Основные виды нормативных документов

Учреждение  образование

«Витебский  государственный политехнический  профессиональный лицей»

_______________Охрана окружающей среды__________________________

(наименование  предмета)

 

 

 

КОНТРОЛНАЯ РАБОТА № 1

Вариант № 2

__________________ Матинович Галина Николаевна___________________

(фамилия,  имя, отчество)

 

Специальность: Общественное питание____________

Квалификация: Повар 3 разряда___________________

Группа : 1 - З____________________________________

Домашний адрес:  Витебский_район,_д._Лужесно,___ ул._Спортивная,_дом_1,_кв._9.____________________

Место работы: _УО_«Витебское_кадетское_училище»_

Занимаемая должность: Повар_____________________

 

 

 

Результаты проверки

«____»_________________20_____г.                                            Оценка_______

_________________                _________________________

            (подпись)                                                      (ф.и.о. преподавателя)

 

Содержание:

7.Основные виды нормативных  документов------------------------------------------3

16.Органы государственной власти  Республики Беларусь------------------------5

19. Административные взыскания--------------------------------------------------------8

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ--------------------13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.Основные виды  нормативных документов

    Нормативные документы на продукцию, представляемую к обязательной сертификации — Законы РБ, государственные стандарты, санитарные нормы и правила, строительные нормы к правила, другие документы, которые в соответствии с законодательством устанавливают требования по безопасности продукции и услуг.

    Нормативный документ — документ, в котором изложены установленные в процессе стандартизации правила, принципы, характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и которые доступны широкому кругу заинтересованных в нем пользователей.

    Нормативный документ – документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов. Термин «нормативный документ» является родовым, охватывающим такие понятия, как стандарты и иные НД по стандартизации – правила, рекомендации, кодексы установившейся практики, регламенты.           Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существующим вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием). В зависимости от сферы действия различают стандарты разного статуса или категории: международный стандарт, региональный стандарт, государственный стандарт РБ (ГОСТ Р), межгосударственный стандарт (ГОСТ), стандарт отрасли, стандарт общественного объединения, стандарт предприятия.

   Правила (ПР) – документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки и методы выполнения работ.

    Рекомендации (Р) – документ, содержащий добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки и методы выполнения работ.

    Норма – положение, устанавливающее количественные или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены.

    Регламент – документ, содержащий обязательные правовые нормы и принятый органом власти.

    Технический регламент – регламент, содержащий технические требования либо непосредственно, либо путем ссылки на стандарты, технические условия или кодекс установившейся практики, либо путем включения в себя содержания этих документов.

    Кодекс установившейся практики – документ, рекомендующий практические правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания или эксплуатации, оборудования конструкций или изделий. Этот документ может быть стандартом, частью стандарта или самостоятельным документом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16.Органы государственной  власти Республики Беларусь

    Орган государственной власти – это структурное звено государственного аппарата, наделенное государственно-властными полномочиями, и уполномоченное государством на осуществление его задач и функций и действующее в установленном порядке.

    Государство осуществляет свои функции через органы государственной власти. Надо также иметь в виду, что помимо непосредственной демократии через органы государственной власти – представительные и иные органы народ в формах и пределах, определенных Конституцией, осуществляет свою власть (ст.3 Конституции).

Органы государственной  власти присущи соответствующие  признаки:

1.      Все органы  государственной власти создаются  на основе Конституции и принятых  в соответствии с ней подконституционных актов. Так, в Конституции Республики Беларусь предусмотрено создание Конституционного Суда. Он образуется путем назначения шести судей Президентом Республики Беларусь (п.10 ст.84 Конституции) и избрания шести судей Советом Республики Национального собрания (п.3 ст.98). Законом, например, определяется судоустройство в Республике Беларусь.

Органы государственной  власти могут быть созданы указами  Президента, решениями Правительства  и др.

2.      Орган  государственной власти обладает  определенным объемом полномочий.

Создание государственного органа и определение его властных полномочий – по существу два взаимосвязанных  процесса. Хотя надо иметь в виду, что и после создания органа государственной  власти его полномочия могут изменяться: он может быть наделен дополнительными  полномочиями, некоторые полномочия могут быть переданы другому субъекту власти и т.п.

    У каждого органа государственной власти свой предмет ведения и свой объем полномочий, своя структура.

    Реализуют свои полномочия органы государственной власти путем издания (принятия) правовых (нормативных) актов. Очень важно в этой связи, чтобы компетенция (совокупность полномочий) каждого органа государственной власти была четко определена. Полномочия таких органов государства, как Президент, Парламент, Правительство, Конституционный Суд, Комитет государственного контроля, Прокуратура и некоторых других указаны в Конституции и законах. Полномочия могут быть установлены в законах, указах, актах Правительства и других нормативных актах. Решение данного вопроса в свою очередь зависит от компетенции органа государственной власти на создание иных государственных органов и определение их полномочий.

    Учитывая многообразие органов государственной власти, очень важно обеспечить четкое разграничение между ними прав и обязанностей, чтобы не было дублирования, подмены ими друг друга. Вторжение в чужую сферу полномочий может породить конфликт между властями. Опыт показывает, что нередко такого рода споры возникают между Парламентом и исполнительной властью. В этой связи, как свидетельствует зарубежная практика, споры о компетенции, т.е. по существу о разграничении полномочий, рассматриваются в Конституционном Суде страны.

3.      Каждый  орган государственной власти  реализует свои полномочия в  присущих ему формах с использованием  тех методов, которые определены  нормативными актами. Например, основная  форма работы палат Парламента  является сессия. Палаты реализуют  свои полномочия на совместных  заседаниях депутатов (членов) палат.  Порядок осуществления полномочий  Конституционным Судом определяется  законом. Этот орган государственной  власти также осуществляет свои  полномочия на заседании всех  судей. Орган государственной  власти может быть и единоначальным, т.е. представленным в одном лице. К ним относятся, например, Президент Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и др.

4.      Все органы  государственной власти составляют  единую систему государственной  власти, т.е. совокупность ее высших  и местных органов, осуществляющих  функции единой государственной  власти.

    В юридической литературе высказываются различные точки зрения о природе и роли органов местного самоуправления, прежде всего местных Советов депутатов. Надо отметить, что им присущи все вышеназванные признаки органов государственной власти.

   Органы государственной власти составляют единую систему. Обладая различными полномочиями и имея самостоятельный предмет ведения, они взаимодействуют друг с другом с целью эффективного осуществления функций, стоящих перед государством.

    Согласно статье 6 Конституции государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.

    Таким образом, каждый орган, относящийся к той или иной ветви власти, является органом государственной власти (например, суд, исполнительный комитет, администрация района). С учетом этого неправильным является употребление в правовых актах, литературе словосочетания «органы государственной власти и управления».

    Особое место в системе государственной власти занимает Президент, который является Главой государства. Он обеспечивает, в частности, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти (ст.79 Конституции)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19.Административные  взыскания                                                                               

Административное взыскание  представляет собой меру ответственности  за административное правонарушение. Применяется для воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку; предупреждения совершения им новых правонарушений; предупреждения совершения правонарушений другими  лицами (ст. 22 КоАП Республики Беларусь).

Административные взыскания  выполняют функцию предупреждения преступлений, имеют сходство и различие с мерами административного пресечения. Их объединяет общность оснований применения (административное правонарушение), а  также целевое назначение – предупреждение правонарушений.

Однако меры административного  пресечения не являются мерами административной ответственности. Они направлены на прекращение правонарушения и привлечение  нарушителя к ответственности в  соответствии с характером совершенного им правонарушения[[1]].

 Меры пресечения могут  предшествовать применению административных  взысканий и не влияют на  их выбор органом (должностным  лицом), решающим дело. При наличии  обстоятельств, указанных в законе, меры административного пресечения  могут предшествовать применению  уголовно-процессуальных мер, если  в действии (бездействии) будет  установлен признак преступления.

 Административные взыскания  выражаются либо в моральном,  либо материальном воздействии  на правонарушителя или сочетают  в себе одновременно и моральное  осуждение, и моральное воздействие,  и временное ограничение прав  нарушителя.

 Административные взыскания  образуют стройную систему, определяемую  общностью природы, оснований  и целей их применения, возможностью  их взаимозаменяемости. В ст. 23 КоАП Республики Беларусь закреплены следующие административные взыскания: предупреждение; штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права охоты); исправительные работы; административный арест.

 Законодательством Республики  Беларусь могут быть установлены  и иные, кроме указанных, административные взыскания.

 Закон подразделяет  административные взыскания на основные, основные и дополнительные. Возмездное изъятие и конфискация предметов, а также взыскание стоимости товаров и транспортных средств могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных административных взысканий; административные взыскания, указанные в части первой ст. 23 КоАП – только в качестве основных; административные взыскания, которые бы явились лишь дополнительными, действующим правом не предусмотрены[[2]].

 За одно административное правонарушение может быть наложено основное или основное и дополнительное взыскание (в редакции Закона от 9 июля 1999 г.[[3]]

 Законодательными актами  Республики Беларусь предусмотрено  административное выдворение из пределов Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений, грубо нарушающих правопорядок.

 

      Виды административных взысканий 

 Предупреждение (ст. 25 КоАП) представляет собой взыскание  морального характера. Выносится  в письменной форме или оформляется  иным способом. Устное предупреждение  не является административным  взысканием. Предупреждение влечет  за собой такие же юридические  последствия, как и все другие  основные административные взыскания,  в частности, оно может иметь значение для определения правонарушения повторным, влекущим соответствующие последствия.

 Штраф (ст. 26 КоАП) представляет  собой денежное взыскание, налагаемое  за административное правонарушение  в случаях и пределах, предусмотренных  законодательством; он является  наиболее распространенным взысканием, предусмотренным почти за все  виды административных правонарушений. Это объясняется возможностью  его оперативного и гибкого  использования в качестве средства  воздействия на материальные  интересы нарушителя.