Международный уголовный суд

Кандидат, обладающий достаточной  квалификацией для обоих списков, может по своему выбору определить, в каком списке он будет значиться. На первых выборах в состав Суда из списка A избираются не менее девяти судей, а из списка B - не менее пяти судей. Последующие выборы организуются таким образом, чтобы сохранить в составе Суда эквивалентную пропорцию судей, проходящих по спискам A и B.

Судьи избираются на заседании  Ассамблеи государств - участников, созываемой для этой цели путем тайного  голосования. Избранными в состав Суда являются 18 кандидатов, получивших наибольшее число голосов и большинство в две трети голосов государств - участников, присутствующих и принимающих участие в голосовании.

В составе Суда не может  быть двух граждан одного и того же государства. Лицо, которое можно  рассматривать применительно к  составу Суда как гражданина более  чем одного государства, считается  гражданином того государства, в  котором это лицо обычно пользуется своими гражданскими и политическими  правами.

Согласно ст. 34 Римского Статута в состав Суда входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Отделение предварительного производства, Канцелярия Прокурора и Секретариат¹⁸.

Председатель вместе с  первым и вторым вице-председателями образуют Президиум. Они избираются абсолютным большинством голосов судей  сроком на три года или до завершения срока их полномочий в качестве судей, в зависимости от того, какой из этих сроков истекает ранее. Они могут  быть переизбраны один раз.

 Первый вице-председатель  заменяет председателя в случае, если председатель отсутствует  или отведен. Второй вице-председатель  заменяет председателя в случае, если председатель и первый  вице-председатель отсутствуют или  отведены. Президиум несет ответственность за надлежащее управление делами Суда, за исключением Канцелярии прокурора; координирует деятельность с прокурором и заручается согласием последнего по всем вопросам, представляющим взаимный интерес.

В соответствии со ст. 39 Статута  после избрания судей Суд так  скоро, как только это возможно, организует в своем составе следующие отделения: Апелляционное отделение состоит из председателя и еще четырех судей, Судебное отделение - не менее чем из шести судей и Отделение предварительного производства - не менее чем из шести судей. Назначение судей в состав отделений осуществляется с учетом характера функций, которые возлагаются на каждое отделение, квалификации и опыта избранных судей, с тем, чтобы в каждом отделении существовало подходящее сочетание судей, являющихся специалистами в области уголовного права и процесса и в области международного права. Судебное отделение и Отделение предварительного производства состоят преимущественно из судей, обладающих опытом ведения судебного разбирательства по уголовным делам¹⁹.

Судебные функции Суда осуществляются в каждом отделении палатами. Апелляционная палата состоит из всех судей Апелляционного отделения. Функции Судебной палаты осуществляются тремя судьями, а Палаты предварительного производства - тремя или даже одним судьей²⁰.

Независимым органом в  составе Суда является Канцелярия Прокурора, несущая ответственность за осуществление  уголовного преследования. Значение независимости подчеркивается тем, что прокурор и его заместители избираются не Судом, а непосредственно государствами - участниками Статута сроком на девять лет. Переизбранию они не подлежат. Канцелярия Прокурора отвечает за получение передаваемых ситуаций и любой обоснованной информации о преступлениях, подпадающих под юрисдикцию Суда, за их изучение и осуществление расследований и уголовного преследования в Суде.

Канцелярия возглавляется  прокурором. Прокурор обладает всеми  полномочиями по руководству и управлению Канцелярией, включая персонал, помещения  и прочие имеющиеся у нее ресурсы. Прокурору оказывают помощь один или несколько заместителей прокурора.  Ни прокурор, ни заместители прокурора  не занимаются никакой деятельностью, которая могла бы препятствовать осуществлению их прокурорских функций  или поставить под сомнение их независимость. Они не занимаются никакими другими видами профессиональной деятельности²¹.

Секретариат отвечает за несудебные аспекты управления делами и обслуживания Суда. Секретариат возглавляется  секретарем, который является главным  административным должностным лицом  Суда. Секретарь избирается судьями сроком на пять лет.

Секретариат возглавляется  секретарем, который является главным  административным должностным лицом  Суда. Секретарь осуществляет свои функции под руководством председателя Суда.

Секретарь учреждает в  структуре Секретариата Группу по оказанию помощи потерпевшим и свидетелям. Эта Группа обеспечивает, в консультации с Канцелярией прокурора, меры защиты и процедуры безопасности, консультационную и другую соответствующую помощь свидетелям, потерпевшим, которые являются в Суд, и другим лицам, которым  грозит опасность в результате показаний, данных такими свидетелями. В состав Группы входят сотрудники, которые  имеют опыт работы по вопросам, относящимся  к травмам, включая травмы, связанные  с преступлениями сексуального насилия²².

Таким образом, в состав суда входят 18 судей, избираемых на заседании  Ассамблеи государств – участников Статута. Выборы судей проводятся по двум спискам. Согласно ст. 34 Римского Статута в состав Суда входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Отделение предварительного производства, Канцелярия Прокурора и Секретариат.

2.2 Компетенция  международного уголовного суда: составы преступлений, время, гражданство  и территория.

Юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. Компетенция Международного Суда определена в Части 2 Римского Статута.

 В соответствии со  ст. 5 Статута к преступлениям, подпадающим под юрисдикцию Суда относятся:

• геноцид - любое деяние, совершаемое с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу.
• преступления против человечности. При этом подчеркивается, что относящиеся к преступлениям против человечности действия подпадают под юрисдикцию Суда лишь в том случае, если они совершены "в рамках широкомасштабных или систематических нападений на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно".
• военные преступления. Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности, когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений. К юрисдикции Суда отнесены и военные преступления, совершаемые в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера. При этом подчеркивается, что это положение не затрагивает ответственность правительства за поддержание или восстановление права и порядка в государстве или за защиту единства и целостности государства всеми законными средствами (ч. 3 ст. 8)²³.
• агрессия. Статут не содержит определения преступления агрессии. Государства оказались не в состоянии согласовать такое определение. Было решено, что Суд сможет осуществлять свою юрисдикцию в отношении такого преступления после того, как государства-участники договорятся о таком определении и в установленном порядке внесут соответствующие положения в Статут²⁴.

Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. Если некоторый конфликт - например, война в Уганде - продолжается уже двадцать лет, то компетенция Суда ограничена теми действиями, которые были там совершены после 1 июля 2002 года.

Становясь участником Статута, государство тем самым признает его юрисдикцию (ст. 12). Вместе с тем по настоянию некоторых западных государств, войска которых расположены на территории других государств, в Статут было включено "переходное положение" (ст. 124)²⁵. Согласно этому положению государство, становясь участником Статута, может заявить, что в течение семилетнего периода после вступления Статута для него в силу оно не признает юрисдикцию Суда в отношении военных преступлений, совершенных его гражданами или на его территории.

В компетенцию Суда входят только преступления, которые были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином государства-участника. Если не соблюдается ни личный, ни территориальный  принцип, Суд не может действовать. Это положение гарантирует право  государств решать, подвергать или  нет своих граждан или свою территорию юрисдикции МУС.

Однако у этого принципа есть два исключения: во-первых, Совет Безопасности ООН может, посредством резолюции, принятой согласно главе VII Устава ООН, передать в Суд некоторую ситуацию, затрагивающую преступления, которые совершены ни на территории государства-участника, ни гражданами государства-участника. Совет Безопасности воспользовался этим правом, когда передал в Суд ситуацию в Дарфуре. Судан не является государством-участником МУС. Во-вторых, в соответствии с п. 3 ст. 12 Статута, государство, не являющееся участником Статута, может посредством заявления, представленного Секретарю суда, признать осуществление Судом юрисдикции в отношении конкретного преступления²⁶.

Таким образом, юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. К преступлениям, подпадающим под юрисдикцию Суда относятся: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессия. Становясь участником Статута, государство тем самым признает его юрисдикцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленными  задачами в курсовой работе можно  сделать следующие выводы:

1. Международное сообщество давно стремилось создать постоянный международный суд. Созданные в 1990-х годах в конце «холодной войны» трибуналы, такие как Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии и Международный уголовный трибунал по Руанде стали результатом консенсуса в понимании, что безнаказанность неприемлема. Однако, с учетом того, что созданы они были только для рассмотрения конкретных преступлений, совершенных в конкретное время и в условиях конкретных конфликтов, сложилось мнение, что нужен независимый и постоянный суд. Так, в июле 1998 года в Риме 120 государств - членов ООН приняли Римский статут, ставший юридической основой для учреждения постоянного международного уголовного суда.
2. Международный уголовный суд - первый постоянный правовой институт, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Существует с июля 2002 года. Резиденция - Гаага, но заседания могут происходить в любом месте.
3. Основополагающими документами международного уголовного суда являются Римский статут, Правила и процедуры и доказывания, Элементы преступлений, Соглашение о привилегиях и иммунитетах Международного уголовного суда.
4. В состав суда входят 18 судей, избираемых на заседании Ассамблеи государств – участников Статута. Выборы судей проводятся по двум спискам. Согласно ст. 34 Римского Статута в состав Суда входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Отделение предварительного производства, Канцелярия Прокурора и Секретариат.
5. Юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. Становясь участником Статута, государство тем самым признает его юрисдикцию.
6. МУС заполнил значительный пробел в современной международной правовой системе. Он будет обладать юрисдикцией по отношению к отдельным лицам в отличие от Международного суда, который рассматривает лишь вопросы ответственности государств.    
7. Значение МУС в международной правовой системе выражается в том, что его деятельность направлена на достижение справедливости для всех; на то, чтобы покончить с безнаказанностью; на содействие окончанию конфликтов; на устранение недостатков, присущих специальным трибуналам; на то, чтобы действовать в том случае, когда национальные учреждения уголовной юстиции не готовы или не способны принимать меры; на сдерживание будущих военных преступников.
8. Юрисдикция Суда ограничена наиболее серьезными преступлениями, затрагивающими интересы международного сообщества в целом. К преступлениям, подпадающим под юрисдикцию Суда относятся: геноцид, преступления против человечности, военные преступления и агрессия. Становясь участником Статута, государство тем самым признает его юрисдикцию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

Нормативно-правовые акты:

1. Римский статут Международного уголовного суда // Правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / СПС «КонсультантПлюс».
2. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/documen/gadocs/convres/r3-260.pdf, свободный.
3. Проект текста Правил процедуры и доказывания [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/rules/icc_rules.pdf, свободный.
4. Материалы Дипломатической конференции по созданию МУС [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.iatp.am/ino/rau/aspirants/Melikyan%20Anna/Vooruzhennyi%20conflict.htm, свободный.

Учебная и научная  литература.

1. Агамиров Н.И. Международный уголовный суд в новых политических реалиях : автореф. дис. … к.ю.н. :  23.00.04 / Н.И. Агамиров - М., 2003.
2. Агамиров Н.И. Политические и юридические проблемы создания и функционирования Международного уголовного суда: Монография / Н.И. Агамиров. – М.: Мир на поворотном пункте, 2001. – 61 – 62 с.
3. Бирюков. П.Н. Международное право: учебное пособие / П.Н. Бирюков. – М.: Юристъ, 2000.
4. Бонино  Э. Международный Уголовный Суд [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ok0.h1.ru/Inf/Ug-Sud.html, свободный.
5. Игнатенко Г.В., Тиунов О.И. Международное право: учебник / Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. – М.: Норма, 2008.
6. Колосов Ю.М, Кривчикова Э.С. Международное право: Учебник / Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. - М.: Международные отношения, 2000.
7. Корелл Х. Из выступления на Дипломатической конференции полномочных представителей под эгидой ООН по вопросу об учреждении МУС. - Рим, 17 июля 1998.
8. Леншин С.И. Правовой режим вооруженных конфликтов и международное гуманитарное право: Монография / С.И. Леншин.- М: За права военнослужащих, 2009.
9. Лукашук И.И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов / И.И. Лукашик. – М.: Волтерс Клувер, 2005.
10. Нарбутаев Э., Сафаев Ф. Курс международного уголовного права: учебное пособие / Э. Нарбутаев, Ф. Сафаев. - Ташкент, 2006.
11. Ференц Б. Доклад для 57-й сессии Женевской комиссии ООН по правам человека. International Criminal Court: the Legasy of Nuremberg. – Geneva, 2001.
12. Цыганкова П.А. Международные отношения: теории, конфликты, организации: учебное пособие / П.А. Цыганкова. – М.: Альфа-М, 2004.
13. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций / Д.А. Шлянцев.  – М.: Юстицинформ, 2006.