Хозяйственная и транспортная инфраструктура Дальнего Востока

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                              3

 

ГЛАВА 1. РОССИЙСКИЙ ДАЛЬНИЙ ВОСТОК В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО РЕГИОНА                               5

 

1.1. Геополитическое положение Дальнего Востока                                           5

1.2. Хозяйственная и транспортная инфраструктура Дальнего Востока         13

 

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВЗАИМНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ И АТР                    20

 

2.1. Проблемы обеспечения экономической безопасности и устойчивости Дальневосточного региона России в АТР                                                           20

2.2. Основные пути оптимизации взаимного сотрудничества Дальнего Востока России и АТР                                                                                         23

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     32

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ            34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее  время экономическое положение  Дальнего Востока во многом зависит  от объемов его внешней торговли. Это связано с тем, что в  силу своей географической отдаленности от центральных районов России, а  также в связи с трудностями, переживаемыми страной в переходный период, Дальний Восток долгие годы не получал достаточного финансирования. На протяжении последнего десятилетия  дальневосточная экономика развивалась  практически за счет средств, получаемых от внешней торговли. На сегодняшний  день ситуация мало изменилась. В регионе  назрела необходимость в структурных  преобразованиях его экономики, в развитии промышленного производства, осуществить которые, полагаясь  только на государственное финансирование, не представляется возможным. Поэтому  развитие внешней торговли Дальнего Востока, увеличение ее объемов приобретают  особенную значимость.

Данная  работа посвящена внешнеторговым отношениям Дальнего Востока со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, на которые приходится наибольшая доля его внешнеторгового оборота.

Цель  работы – определить влияние внешнеторговых отношений Дальнего Востока со странами АТР на его экономическое развитие. Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:

1. определить, какие факторы повлияли на развитие внешнеторговых отношений Дальнего Востока со странами АТР;

2. выявить, какую роль играет Дальний Восток во внешнеторговой политике России по отношению к АТР;

3. проанализировать геополитическое положение Дальнего Востока.

Объектом  исследования в данной работе является Азиатско-Тихоокеанский регион. Предметом  – внешнеторговые связи РДВ и  стран АТР.

Структура работы обусловлена целью исследования и состоит их введения, двух глав, заключения и списка исследуемых  источников информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Российский Дальний Восток в геополитической  системе стран Азиатско-Тихоокеанского региона

 

1.1. Геополитическое положение Дальнего Востока

 

В современных  условиях Дальний Восток вызывает пристальное внимание, как центр притяжения геополитических, экономических и инвестиционных интересов. При этом ключевое значение обретает проблема структуризации Дальневосточного региона в рамках Российского государства, причём на первый план выходит не функциональная составляющая, а то, каким образом должно быть организовано пространство региона с целью его максимально полного включения в геополитическую структуру России.

Геополитическая структура государства – это  пространственно организованный механизм осуществления политической власти. Его необходимыми компонентами являются национальные интересы, или легитимированные интересы господствующей политической элиты, и система контроля, или  действенной инфраструктуры, обеспечивающей перенос необходимого количества ресурсов в любую точку государства  с целью легитимации политической власти¹.

Таким образом, для определения места Дальнего Востока в геополитической структуре  России необходимо, во-первых, сформулировать совокупность национальных интересов  относительно данной территории, и, во-вторых, конкретизировать пути и способы  реализации этих интересов.

Анализ  значительного числа публикаций, посвящённых проблемам развития Дальнего Востока России и вышедших в последние 10 – 15 лет, даёт возможность  констатировать тот факт, что при  изучении экономического, _____________

¹ Плешивцев, А. В. К вопросу о взаимосвязи внешнеэкономической деятельности и экономического развития региона // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. - Благовещенск: АмГУ. - 2012. С.87.

политического или геополитического положения  Дальневосточного региона российские учёные во главу угла ставят проблему обоснования значимости самого региона. Начиная с момента инициации  широкомасштабных экономических реформ, шёл мучительный поиск ответа на вопрос о том, зачем нужен современной  России Дальний Восток и какие  опасности нас ожидают в случае произвольной или непроизвольной утраты данного региона. Проблеме же определения  возможной конфигурации Дальнего Востока, вопросу, какой она должна быть, уделялось  недопустимо мало внимания.

Либерально-демократические  реформы в нашей стране вдруг  поставили парадоксальный вопрос об экономической целесообразности владения частью территории государства и, как  следствие, о сути политики российского  центра по отношению к дальневосточной  окраине. Разумеется, вопрос не заострялся до уровня возможности специального отделения Дальнего Востока от остальной  части страны. Даже самые радикальные общественные деятели старались не обострять проблему окраины до такой степени, в то же время в геополитической науке Запада прямо был поставлен вопрос о том, что экономически ослабленная Россия должна избавиться от отягощающих её положение Сибири и Дальнего Востока путём передачи регионов в управление более развитым государствам, прежде всего, США, Японии и, в перспективе, Китаю. В последующем эта идея несколько трансформировалась в своеобразную либеральную концепцию «сибирского проклятия», в рамках которой обладание холодными регионами Сибири и Дальнего Востока рассматривалось как основной сдерживающий фактор экономического развития России¹.

Наибольшее  распространение получила идея постепенного свёртывания российского присутствия  на Дальнем Востоке с сохранением  за данным _____________

¹ Абазов, Р. Политика России в АТР: смена парадигм // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2012.  С. 34.

регионом  лишь каких-либо отдельных специфических  функций (например, «транзитный регион» для связи со странами АТР).

Подобные  идеи в целом хорошо иллюстрировали ту неопределённость во взглядах, которая  имела место среди российской политической элиты.

Причём  Дальневосточный регион в этом плане  не был каким-либо уникальным явлением: неопределённость политической линии  царила в отношении всех регионов России, просто в рамках Дальнего Востока  подобная неопределённость вскрылась  с наибольшей наглядностью.

В начале 2000-х гг. появился взгляд на регион, как на ресурсно-сырьевую базу, обладающую значительным, но пока не реализованным потенциалом.

Однако  и в такой форме подход к  освоению Дальнего Востока представляется не отвечающим современной действительности. Попытки придумывать обоснования  существованию и использованию  региона означает заведомую консервацию  его развития. Функциональная нагрузка Дальневосточного региона не может  иметь решающего значения для  интенсификации его освоения хотя бы потому, что в ходе самого освоения она может существенно меняться. Общим местом становится утверждение  о необходимости сохранения Дальнего Востока в составе России, но такое  сохранение возможно только в силу его интенсивного освоения. Неважно, зачем существует Дальний Восток в составе России, важно в какой  форме он существует, как встроен  в геополитическую структуру  государства¹.

Определение места Дальневосточного региона в геополитической структуре современной России необходимо строить, исходя из следующих положений:

во-первых, Дальний Восток – органическая часть  современной России, и какую бы функциональную нагрузку он не нёс, это  положение вряд ли изменится;

_____________

¹ Караваев, В. Стратегия регионального развития и сотрудничества: взгляд с Дальнего Востока // Мировая экономика и международные экономические отношения. 2009. С. 20.

во-вторых, Дальний Восток никогда не представлял  собой единого целостного региона, он всегда являлся неким конгломератом  территорий, во многом искусственно сведённых  во что-то единое;

в-третьих, основная задача встраивания Дальнего Востока в геополитическую структуру  современной России – это не только создание транспортной инфраструктуры, способной соединить регион с  остальными частями страны, но и  формирование такой структуры хозяйствования и расселения, которая была бы привлекательна для значительного количества населения  из западной части страны.

Среди экспертов стало общим местом говорить об оторванности, а иногда даже об изолированности Дальнего Востока от остальной части страны. Вместе с тем, привязанность периферии к центру определяется не только этим. Ключевым моментом здесь должно выступать отношение уровня легитимации проживающим населением того политического курса, который проводит центральное руководство, к количеству ресурсов (материальных, идеологических и силовых), необходимых центру для поддержания приемлемого уровня легитимации. С этой точки зрения Дальний Восток характеризуется, пожалуй, наилучшим соотношением в стране: небольшое количество ресурсов обеспечивает практически полный контроль над регионом¹.

Постоянно, снижающаяся экономическая активность центрального правительства привела  к тому, что на территории региона  обеспечивается только минимальный  уровень благосостояния. Перманентное сокращение военного присутствия стало  причиной существенного ослабления позиций страны в Азиатско-Тихоокеанском  регионе. Разноголосица мнений породила в регионе настроение неопределённости и нестабильности. И, тем не менее, российский центр продолжает оказывать существенное влияние   на  все

_____________

¹ Быстрицкий, С.П., Дальний Восток России: становление новой экономики / С. П. Быстрицкий, В. К. Заусаева, А. В. Хорошавин.: Изд-во ДВАГС. 2010. С. 103.

внутрирегиональные процессы на Дальнем Востоке и поддерживать достаточный уровень своей легитимности.

Хорошей иллюстрацией этого является позиция  населения Дальнего Востока. С одной  стороны, жители региона явно не легитимируют национальные интересы страны в рамках региона. Об этом, в частности, свидетельствует  не прекращающийся отток населения, который продолжается даже после  инициации серии грандиозных  проектов, требующих привлечения  значительного числа рабочей  силы¹.

Кроме того, в опросах общественного мнения Москва предстаёт в качестве одной  из серьёзнейших угроз существованию  региона. С другой стороны, Дальний  Восток – это регион России с  наименее выраженными сепаратистскими  устремлениями. Как окраина он сильнее, чем другие регионы страны политически  привязан к центру. Устойчиво высокое  негативное отношение дальневосточников  к соседям по Северо-Восточной  Азии (прежде всего, Китаю) практически  полностью нивелирует всякую возможность  добровольного отделения.

Причиной  этого является внешнее в целом  агрессивное окружение Дальнего Востока. Вкрапление в совершенно чужеродную культуру заставляет искать устойчивые связи с эндемической территорией. Даже негативно воспринимаемый центр остаётся дальневосточникам культурно и ментально ближе, чем соседние Китай, Корея и Япония. Более того, периодически обостряющиеся идеи китайской или японской экспансии на Дальний Восток России не могут добавить взаимопонимания и даже наоборот усиливают недоверие и подозрительность по отношению к выходцам из стран Северо-Восточной Азии².

Как следствие  проникающие китайские мигранты остаются культурно чужеродным образованием в рамках дальневосточного населения. Они _____________

¹ Адмидин, А. Г. Международное экономическое сотрудничество в Восточной Азии: Возможности для Российского Дальнего Востока / А. Г. Адмидин. - Владивосток: Дальнаука. 2011. С.135.