Уголовно исполнительная политика

К примеру, немаловажным является создание в 2004 г. ФСИН России – федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные  функции, функции по контролю  надзору  в сфере исполнения уголовных  наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений,  и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Новые рубежи в деятельности УИС в рамках ФСИН Росси намечены в Федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)», утвержденной Постановлением РФ от 05.09.2006 № 540.

                                    Вывод по 2 главе:

Вышеизложенное позволяет  сделать вывод о полезности и  необходимости использования новых  тенденций и направлений зарубежной уголовной политики для совершенствования  и развития отечественной уголовной  политики, связанной с избыточностью репрессивных направлений, а значит и ростом расходов на ее реализацию. В этом плане, в направлении ее гуманизации, как уже отмечалось, делаются серьезные подвижки, которые обусловливают необходимость и неизбежность совершенствования деятельности (а иногда и реформирование) правоохранительных и судебных органов, в том числе учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, а именно ИУ и СИЗО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            Заключение

С позиций уголовно-исполнительной политики исправительная система России представляет собой единый комплекс исполнения мер уголовно-правового характера и применения в этот период к виновным исправительного воздействия. Исправительное воздействие, непосредственно влияющее на правовое положение осужденных, представляет собой систему установленных законом основных средств исправления виновных: применение к ним мер поощрения, взыскания, безопасности, а также проведение мероприятий, направленных на их бытовое и трудовое устройство по отбытии наказания (мер социальной адаптации).

Уголовно-исполнительная политика обладает всеми чертами, свойственными  политике государства. Формами ее выражения  являются законодательство и другие нормативные акты, регламентирующие правовое положение осужденных, а также органов, учреждений, организаций и отдельных граждан, обеспечивающих его. Данная политика зависит от уровня социально-экономического положения в стране.

Уголовно-исполнительная политика России гуманна в своей  основе и отражает морально-нравственные принципы общества на современном этапе его развития. Мораль непосредственно влияет на содержание норм уголовно-исполнительного права. Неотвратимость ответственности - основное направление борьбы с преступностью.

В рамках уголовно-исполнительной политики необходима ориентация на разумное сочетание комплекса карательных и исправительных мероприятий, которые, с точки зрения здравого смысла, способны содействовать достижению цели становления виновного на путь исправления. В ряде случаев доверие, оказанное виновному в процессе отбывания наказания, может иметь эффект, который не произвели бы никакие постановления закона и властей.

В рамках уголовно-исполнительной политики в настоящее время разрабатываются  и принимаются неотложные меры по охране здоровья осужденных, лиц, заключенных под стражу, оказанию им специализированной противотуберкулезной и иной помощи, обеспечению исправительных учреждений и СИЗО России необходимым оборудованием, медицинским персоналом и лекарствами.

Актуальны сегодня вопросы  бытового и трудового устройства большинства осужденных, особенно лиц, освобождаемых из мест лишения свободы. Пока меры социальной адаптации осужденных, разработанные в нормативных актах, далеко не всегда реализуются на практике. Но это одно из направлений уголовно-исполнительной политики, содействующее закреплению результатов действия исправительной системы, одно из средств предотвращения рецидива. Задача уголовно-исполнительной политики в этой части - содействие бывшим преступникам в возвращении к нормальной жизни в обществе. Этого курса должны держаться все звенья государственных и негосударственных структур, различных общественных формирований, граждан в сфере борьбы с преступностью.

Таким образом, содержание уголовно-исполнительной политики образуют вырабатываемые ею и рассмотренные выше основные направления деятельности государственных, негосударственных структур, общества в целом по определению и обеспечению правового положения осужденных и лиц, заключенных под стражу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    Список источников и литературы

 

     I. Нормативно-правовые  акты:

1. Конституция Российской  Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская  газета 25 декабря 1993 г. № 237.

2.  Уголовно-исполнительный    кодекс   Российской    Федерации  от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ от 18.12.1996) // СПС КонсультантПлюс по состоянию на 11 марта 2012 года.

3. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Минюста России от 3 ноября 2005 года N 205 // СПС КонсультантПлюс по состоянию на 11 марта 2012 года.

 

 

    II. Специальная  литература:

4. Громов М.А., Селиверстов  В.И. Правовые и организационные  вопросы обеспечения безопасности  работников ИУ. Рязань. 2002. – 240 с

5. Иванов В.Д. Уголовно-исполнительное право России: Учебник. Ростов - на - Дону: Феникс, 2002. – 224 с.

6. Казак Б.Б. Безопасность уголовно-исполнительной системы: Мнография / Под ред. С.Н. Пономарева, С.А. Дьячковского. – Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2001. – 324 с.

7. Колодкина Л.М. Уголовно-исполнительное право России. М., Норма, 2005. – 404 с.

8. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. C.B. Степашина. — 2-е изд., перераб. и допол. — М.: Юрист, 1999. – 624 с.

9. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ. Под ред. профессора А.И. Зубкова. – М.: Издательская группа ИНФРА-М – НОРМА, 2007. С. 163.

10. Курс лекций по обеспечению безопасности, порядка исполнения и отбывания наказания в ИТУ. Под редакцией профессора А.Г. Перегудова. Уфимская высшая школа МВД России. - Уфа, 1996. – 672 с.

11. Маликов Б.З., Усеев Р.З. Теоретико-правовые проблемы изоляции осужденных к лишению свободы при их перемещении из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое / Б.З. Маликов, Р.З. Усеев. – Самара: Самарский юридический институт ФСИН России, 2009. – 180 с.

12. Матушевский Р.Г. Уголовно-исполнительное право (конспект лекций). – М.: А-Приор, 2008. С. 70.

13. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М., Юристъ, 2007. – 614 с.

14. Минязева Т.Ф. Политика государства в сфере обеспечения правового положения осужденных // Правоведение. 2000. № 1. С. 8.

15. Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. СПб, 2002. С. 73.

16. Уголовно-исполнительное право: Общая часть / Геранин В.В., Мелентьев М.П., Пономарев С.Н. и др. - Рязань; Изд-во Акад. права и управления Минюста России, 2001. – 584 с.

17. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — М., 2005. С. 32.

18. Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. П.В. Шмарова. М., 1996. С. 6.

19. Уголовно-исполнительное право: учебник / В.М. Анисимков, С.М. Зубарев, С.А. Капункин; под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Проспект, 2011. – 400 с.

20. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций: учебное пособие для вузов / И.А. Ефремова. – М.: Издательство «Экзамен», 2007. – 316 с.

21. Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / отв. ред. А.С. Михлин. 2-е изд., перер. и доп. – М.: Высшее образование, 2008. – 442 с.

¹ Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. П.В. Шмарова. М., 1996. С. 6.

² Уголовно-исполнительное право: Учебник / Под ред. П. В. Шмарова. М., 1996. С. 3-4.

³ Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. СПб, 2002. С. 73.

⁴ Уголовно-исполнительное право: Общая часть / Геранин В.В., Мелентьев М.П., Пономарев С.Н. и др. - Рязань; Изд-во Акад. права и управления Минюста России, 2001. С. 184.

⁵ Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. — М., 2005. С. 32.

⁶ Минязева Т.Ф. Политика государства в сфере обеспечения правового положения осужденных // Правоведение. 2000. № 1. С. 8. 

⁷ Уголовно-исполнительное право: учебник / В.М. Анисимков, С.М. Зубарев, С.А. Капункин; под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Проспект, 2011. С. 27.

⁸ Уголовно-исполнительное право. Курс лекций: учебное пособие для вузов / И.А. Ефремова. – М.: Издательство «Экзамен», 2007. С. 10.

⁹ Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета 25 декабря 1993 г. № 237.

¹⁰ Уголовно-исполнительное право: учебник для вузов / отв. ред. А.С. Михлин. 2-е изд., перер. и доп. – М.: Высшее образование, 2008. С. 23.