Современная российская криминальная политическая виктимология: понятие, предмет и ближайшие перспективы развития

Статья: Современная российская криминальная политическая виктимология: понятие, предмет  и ближайшие перспективы развития (Кабанов П.А.) ("Юридическое образование  и наука", 2007, N 3)

СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ КРИМИНАЛЬНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ВИКТИМОЛОГИЯ: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И

БЛИЖАЙШИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

П.А. КАБАНОВ

Кабанов П.А., декан юридического факультета Набережночелнинского филиала  Института экономики, управления и  права (г. Казань), доцент, кандидат юридических наук.

Современная отечественная  криминологическая наука, получившая активное развитие в конце XX в. вследствие увеличения объема преступности и расширения сфер криминальной пораженности, ответила на это бурным ростом криминологических, социологических и иных исследований преступности и ее отдельных видов. Эта ответная реакция общества выразилась в описании и объяснении преступного поведения не только в традиционных сферах жизнедеятельности (экономике, семье, вооруженных силах, пенитенциарных учреждениях и т.д.), но и в некогда закрытой (запретной) для отечественных криминологов сфере - сфере политической деятельности. Со временем открывшееся реальное состояние дел в этой сфере жизнедеятельности позволило криминологам утверждать, что данная сфера не менее криминализирована, чем все остальные <1>. Для изучения реального положения с преступностью в политической сфере жизнедеятельности отечественными специалистами было предложено сформировать новое научное направление в криминологии - политическую криминологию, исследующую взаимосвязь и взаимозависимость политики и преступности <2>, в том числе и преступности политической <3>. Исследуя политическую преступность в рамках формирующейся российской политической криминологии, отечественные специалисты пришли к закономерному выводу о необходимости исследования не только политических преступлений и политической преступности, их причин и условий (факторов, детерминант), личностных особенностей политических преступников, но и их жертв. Для этих целей нами было предложено создание нового научного направления, названного политической виктимологией и изучающего жертв политических преступлений <4>. Это предложение отечественными специалистами было признано заслуживающим внимания, своевременным, конструктивным, перспективным и получило поддержку в научной среде <5>.

--------------------------------

<1> См.: Лунеев В.В.  Криминогенная обстановка в России и формирование новой политической элиты // Социологические исследования. 1994. N 8 - 9. С. 89 - 100; Он же. Политическая преступность // Государство и право. 1994. N 7. С. 107 - 121; Кузнецова Н.Ф. Об элитно-властной преступности // Стратегия борьбы с преступностью. М., 1997. С. 112 - 114; Долгова А.И. Власть как криминологическая проблема // Преступность и власть: Материалы конференции. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000. С. 5; Щедрин Н.В. Власть как объект повышенной охраны и источник повышенной опасности // Политическая криминология: Сборник научных трудов / Под ред. П.А. Кабанова. Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2006. С. 98 - 110; Щедрин Н.В., Кылина О.М. Меры безопасности для охраны власти и защиты от нее. Красноярск: РУМЦ ЮО, 2006. С. 19 - 40.

<2> См.: Шестаков Д.А.  Понятие, предмет, система и  перспективы криминологии // Криминология: Учебник / Под ред. В.В. Орехова. СПб.: Изд-во СПбУ, 1992. С. 9.

<3> См.: Шестаков Д.А.  Криминология вчера, сегодня,  завтра // Криминология вчера, сегодня,  завтра: Труды Санкт-Петербургского  криминологического клуба. 2001. N 1(1). С. 18; Гилинский Я.И. Криминология: Курс лекций. СПб.: Питер, 2002. С. 242 - 243; Бурлаков В.Н. Современные направления в отечественной криминологии (семейная, экономическая, пенитенциарная, политическая криминология) // Криминология: Пособие для подготовки к экзамену / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб.: Питер, 2003. С. 26 - 27; Он же. Краткое введение в криминологию // Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. СПб.: Издательский дом СПбУ, 2005. С. 40 - 41.

<4> См.: Кабанов П.А.  Тоталитарная преступность должностных  лиц Советского государства. Нижнекамск, 1999. С. 25; Он же. Политическая преступность: сущность, причины, предупреждение: Учеб. пособие. Нижнекамск, 2000. С. 71, 148; Он же. Тоталитарная преступность должностных лиц советского государства // Власть: криминологические и правовые проблемы. М., 2000. С. 367; Кабанов П.А., Мулюков Ш.М. Политическая криминология: Словарь. Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2001. С. 11; и др.

<5> См.: Макарова Т.В.  Понятие жертвы политического  преступления в отечественной  политической криминологии // Следователь. 2002. N 2. С. 54 - 57; Шестаков Д.А. Терроризм  и террор в современной политической  криминологии // Вестник научных  трудов Нижнекамского филиала  Московского гуманитарно-экономического  института. Серия 8. Политическая  криминология. Нижнекамск, 2003. С. 71; Он  же. Взаимообусловленность террора  и терроризма // Криминология вчера,  сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского  криминологического клуба. 2005. N 1(8). С. 14; Он же. Криминология: новые подходы  к преступлению и преступности. Криминологические законы и криминологическое  законодательство. Противодействие  преступности в изменяющемся  мире: Учебник. 2-е изд., перераб. и  доп. / Предисл. В.П. Сальникова. СПб.: Изд-во "Юридический центр Пресс", 2006. С. 394.

Согласно складывающимся в современной отечественной  криминологии представлениям криминальная политическая виктимология - это частное  научное направление (криминологическая  теория) российской политической криминологии <6>. Этой позиции в свое время  придерживался и автор настоящей  работы <7>. Вместе с тем существует и другое мнение по поводу ее предметной принадлежности. По справедливому наблюдению Т.В. Макаровой, криминальная политическая виктимология находится на стыке двух отраслей российской криминологической науки - криминальной виктимологии и политической криминологии и, следовательно, принадлежит и той и другой отрасли в равной степени <8>. На наш взгляд, второй подход представляется не только более обоснованным, но и более рациональным, поскольку межотраслевые криминологические исследования развивают каждое из причастных к этому научных направлений, насыщая и обогащая их новыми научными идеями (сведениями) и инструментами (методами и средствами) познания.

--------------------------------

<6> См.: Кабанов П.А., Мулюков  Ш.М. Политическая криминология: Словарь. 2-е изд., перераб. и доп.  Киров: Кировский филиал МГЭИ, 2001. С. 15 - 16; Российская политическая  криминология: Словарь / Под общ. ред. П.А. Кабанова. Нижнекамск, 2003. С. 22.

<7> См.: Кабанов П.А.  Российская политическая криминология  в схемах и определениях. Часть  общая: Учеб. пособие. Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2002. С. 17; Он же. Российская политическая криминология: становление и проблемы развития: Лекция. Нижнекамск: Нижнекамский филиал МГЭИ, 2003. С. 31.

<8> См.: Макарова Т.В.  Политическая виктимология как  частное направление политической  криминологии: ее предмет и задачи // Следователь. 2002. N 6. С. 41.

Безусловно, отечественная  криминальная политическая виктимология - "дитя" двух родителей - политической криминологии и криминальной виктимологии, имеющих общий предмет научного познания - жертв политических преступлений и некриминализированных злоупотреблений  политической властью, и ни одна из них не имеет монополию на него. Поэтому криминальная политическая виктимология должна развиваться как  межотраслевое направление криминологических  знаний (частная криминологическая  теория), рассматривающее наиболее общие теоретические проблемы, связанные  с жертвами политических преступлений и злоупотреблений политической властью.

Разумеется, что основным предметом современной российской криминальной политической виктимологии должны стать жертвы преступлений, совершаемых в политической сфере  жизнедеятельности, в том числе  и жертвы злоупотребления политической властью. В силу специфики криминальной политической виктимологии этих жертв  необходимо последовательно отыскивать, идентифицировать, описывать, классифицировать и систематизировать, распределяя их по различным основаниям внутри данного научного направления.

Помимо указанного основного  предмета отечественной криминальной политической виктимологии - жертв  политических преступлений и некриминализированных  злоупотреблений политической властью, в рамках этого формирующегося межотраслевого научного направления отечественной  криминологии необходимо рассмотрение еще нескольких важных, связанных  с ним теоретических вопросов.

Безусловно, в качестве предмета криминальной политической виктимологии выступает виктимность, т.е. объективная  возможность или способность (предрасположенность) любого лица, в том числе и юридического, стать жертвой политического  преступления или противоправного, но пока еще не криминализированного злоупотребления политической властью, которую можно регулировать различными средствами в целях нейтрализации  или устранения факторов (обстоятельств), ей способствующих или ее воспроизводящих.

В современной отечественной  криминальной (криминологической) виктимологии принято рассматривать два крупных  вида виктимности: индивидуальную и  массовую <9>. Индивидуальная виктимность  предполагает способность человека стать жертвой преступления, в  том числе и политического, в  силу определенных, присущих индивиду субъективных качеств <10>, которые  отражают психологические особенности  личности (интересы, мотивы, характер и  т.д.). Массовая виктимность представляет собой совокупность личностных и ситуативных факторов, сложившихся в определенное множество, некую новую количественную суммарность, которое выражается в различных видах <11>. К ним обычно относят групповую виктимность (виктимность отдельных групп населения, категорий людей, сходных по параметрам виктимности); объектно-видовую виктимность (виктимность как предпосылку и следствие различных видов преступлений); субъективно-видовую виктимность (виктимность как предпосылку и следствие преступлений, совершаемых различными категориями преступников) <12>. В отечественной криминологической литературе встречается понятие корпоративной виктимности как более узкого значения групповой виктимности, которое зависит от организационной структуры группы <13> и видовой виктимности, т.е. относительной предрасположенности отдельных людей стать жертвами определенного вида правонарушений <14>. Хотя, по нашему мнению, термин "корпоративная виктимность" имеет другое содержание, относящееся к характеристике особенностей жертвы преступления - юридического лица. Мы убеждены в том, что корпоративная виктимность - это возможность и/или способность (потенциальная или реальная) определенного юридического лица стать жертвой преступления <15>, в том числе и политического. Об этом свидетельствуют зарубежные исследования, где рассматриваются особенности виктимности юридических лиц, в первую очередь хозяйствующих субъектов, от экономических преступлений <16>.

--------------------------------

<9> См.: Ахмедшина Н.В.  Виктимность как основное виктимологическое  понятие // Актуальные проблемы  развития российского законодательства. Томск, 2005. С. 181 - 186; Сирик М.С. Уголовно-правовое  и криминологическое значение  потерпевшего от преступления: Автореф.  дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006. С. 21.

<10> См.: Ривман Д.В.  Криминальная виктимология. СПб., 2002. С. 42; Устинов В.С. Криминологическая виктимология // Криминология: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. В.В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 156; Сидоров Б.В. Поведение потерпевших от преступления и уголовная ответственность. Казань - Елабуга, 1998. С. 80.

<11> См.: Устинов В.С., Исаев  Н.В. Соотношение понятий "уязвимость" и "виктимность" // Вестник виктимологической  ассоциации (Н. Новгород). 2002. N 1. С. 10.

<12> См.: Устинов В.С.  Криминологическая виктимология // Криминология: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф. Кузнецовой, проф. В.В. Лунеева. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 156.

<13> См.: Горшенков Г.Н.  Криминологический словарь. Н.  Новгород, 2004. С. 11.

<14> См.: Горшенков Г.Н.  Криминология: введение в учебный  курс: Учеб. пособие. Сыктывкар, 1995. С. 131.

<15> См.: Кабанов П.А.  Криминальная корпоративная виктимология  как частная виктимологическая  теория: понятие и попытка определения  предметного поля // Следователь.  2006. N 9. С. 30.

<16> См.: Smith R.G. Organizations as Victims of Fraud, and How They Deal With it // Trends & Jssues in Crime and Criminal Justice. 1999. N 127. September; Nel H.C. The plight of victims of economic crime: Investors as victims // Journal of Financial Crime. 1999. V. 6. N 4. P. 311 - 322; Hopkins M. Abuse and violence against businesses: a study of the triggers and processes of incidents // International review of Victimology. 2002. Vol. 9. N 1. Р. 67 - 82.

Становится очевидным, что невзирая на разнообразие подходов к рассмотренным дефинициям, указанные элементы предмета отечественной криминальной (криминологической) виктимологии должны рассматриваться и современной российской криминальной политической виктимологией с учетом специфики ее предмета, функций, задач, ближайших и отдаленных перспектив дальнейшего развития.

Нам представляется, что  массовая виктимность как предмет  отечественной криминальной политической виктимологии активно и рельефно проявляется в условиях современных  региональных и муниципальных избирательных  процессов, когда определенные, как  правило, наименее обеспеченные слои населения  продают свои голоса <17> за незначительное материальное вознаграждение политическим мошенникам (политическим коррупционерам), жертвами которых в последующем  сами же и становятся. "Избранные" таким образом в законодательные или представительные органы власти должностные лица, как правило, принимают некомпетентные решения и/или правовые акты, направленные на удовлетворение личных, групповых, клановых или корпоративных потребностей и интересов. Эти должностные лица при принятии важных политических и правовых решений не учитывают потребностей своих избирателей, полагая, что полномочия, приобретенные ими, должны окупать те значительные финансовые затраты, которые были потрачены на избирательную кампанию и, что обязательно, приносить дополнительные доходы или социально значимые нематериальные блага либо статусные преимущества, например, парламентскую (депутатскую) неприкосновенность.