Античные цивилизации и античные государства

 

Общее собрание собиралось 4 раза в месяц, вызывало живой интерес и проходило очень бурно.

В промежутках между собраниями действовал совет пятисот. Совет был его рабочим органом. Он избирался путем жребия из числа полноправных граждан, достигших 30 лет: по 50 человек от каждой из десяти фил. При сравнительно небольшом числе свободных граждан Афин (несколько десятков тысяч) существовала вероятность того, что каждый афинянин в течение своей жизни мог стать членом совета. Отличительным признаком членов совета были миртовые  венки. На общих собраниях и в театре им отводились почетные места; на время исполнения своих обязанностей они освобождались от военной службы.

Компетенция совета была достаточно обширна. Он подготавливал и обсуждал все дела, которые выносились на народное собрание, следил за исполнением постановлений народного собрания, контролировал деятельность всех должностных лиц, заслушивал их отчеты.

Должностные лица (магистраты) в Афинах свою деятельность осуществляли на основе общих принципов, к числу каковых относятся:

1. Выборность. Все должности были выборными. Выборы производились в народном собрании открытым голосованием путем поднятия рук по жребию.

2. Срочность. Как правило, должностные лица оставались у власти один год, после чего слагали свои полномочия.

3. Коллегиальность. Обычно коллегия составлялась из 10 лиц. Во главе коллегии стояли председатели. Все прочие члены коллегии считались равными в правах.

4. Отсутствие иерархической  подчиненности (исключение составляли военные должности).

5. Возмездность. Магистратам, за исключением стратегов, полагалось вознаграждение.

6. Подотчетность. По окончании срока полномочий должностные лица обязаны были отчитаться перед особыми коллегиями (эвфинов и логистов). Такие отчеты подлежали последующей проверке со стороны гелиэи. До тех пор, пока отчет не утверждали, бывший магистрат не имел права занимать новую должность, не мог распорядиться своим

имуществом, не имел права выезжать за пределы Аттики и не мог рассчитывать на получение награды.

Должностные лица имели право налагать на граждан штрафы за неподчинение их распоряжениям. Размер штрафа зависел от тяжести проступка, от ранга должностного лица и определялся законом. Кроме того, магистраты были вправе возбуждать против граждан судебное преследование.

 

Другие должностные лица Афинского государства:

 а) полеты ведали отдачей в аренду и на откуп государственных имуществ, устраивали торги, распродавали конфискованное имущество;

б) логисты принимали финансовые отчеты от должностных лиц и возбуждали уголовные дела в случае открытия злоупотребления финансами:

в) эвфины-коллегия с аналогичными функциями;

г) агораномы - рыночные надзиратели. Следили за розничной торговлей, пресекали торговлю недоброкачественными товарами и продуктами, отнимая и уничтожая таковые. Следили за чистотой и порядком на рынках. Они же принимали от иностранцев пошлину за право торговли на рынках;

д) ситофилаки надзирали за хлебной торговлей;

е) метрономы наблюдали за правильностью мер и весов;

ж) астиномы следили за чистотой города и порядком на улицах, надзирали за бродячими артистами и наблюдали за нравственностью.

Другие должностные лица, следили за исправным состоянием дорог, источников, святилищ; руководили обучением молодых людей, следили за образом жизни женщин и т. д.

 

Среди органов исполнительной власти следует отметить коллегию стратегов (верховное командование и командование вооруженными силами) и коллегию архонтов (религиозные, семейные и дела,  касающееся нравственности).

Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган — гелиэя. Геляэю составляли 6 тыс, человек ( по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию из числа полноправных граждан не моложе 30 лет. Гелиэя разбирала наиболее важные частные дела афинских граждан, государственные дела, спорные дела между союзниками. Помимо судебных, гелиэя  выполняла функции в области законодательства.

Система афинской демократии представляла собой продуманную структуру государственного устройства. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности. Большинство государственных служащих избиралось по жребию. Афины имели самое передовое государственное устройство.

 

Афинское право.

Право представляло собой наиболее развитую в Древней Греции систему рабовладельческого права.

Особенность правовой системы Афин заключается в том, обычай, мононормы долгое время считались основным источником права. Закон и обычай практически отожествлялись. Впоследствии теория и практика стали признавать приоритет законов, постановлений народного собрания над обычаями. Источником права являлись религиозные установления, нравственные предписания (рис. 2.2). Рис. 2.2. Источники права Древних Афин

 

В 621 г. до н.э. появляется писаное право в виде законов Драконта. Драконт включил ряд новых существенных положений, которые отражали новую социально-экономическую ситуацию. Отменялась кровная месть, вводились новые правила судопроизводства.

Законы оформляли право частной собственности, устанавливая при этом суровое наказание за посягательство на частную собственность. Из сообщений древних авторов известно, что они санкционировали ряд правовых обычаев, устанавливали жесткие наказания. Так, смертной казнью каралось не только святотатство или умышленное убийство, но и кража овощей, праздность.

В начале VI в. до н.э. большая законодательная работа проведена Солоном. Законы Солона не только ограничивались нормами государственного устройства, но и содержали в себе нор мы гражданского и уголовного права. В V-IV вв. до н.э. законы становятся главным источником права.

Полноправными афинскими гражданами являлись те лица, у которых отец и мать были гражданами Афин. Полноправие наступало с 18 лет и предполагало наличие определенных прав и обязанностей. К наиболее важным правам гражданина относились права: на свободу и личную независимость от другого человека, на земельный участок, помощь от государства в случае материальных затруднений, на участие в делах государства, на защиту и покровительство афинских законов.

Обязанности, которые должен был исполнять каждый гражданин, состояли в следующем: беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, защищать полис от врагов с ору ием в руках, повиноваться законам и избранным властям, принимать активное участие в общественно-политической жизни государства. Богатые граждане несли также особые повинности в пользу государства (так называемую литургию).

Между полноправными гражданами и рабами существовал промежуточный слой — метэки, люди, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав, в том числе гражданства, приобретения недвижимости, заключения брака с афинскими гражданами. С метэков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, несли другие повинности.

Жители других полисов и иноземцы права гражданства не имели, они находились под охраной афинских законов, но платили налог на землю и недвижимость.

Рабы разделялись на принадлежащих частным лицам и принадлежащих государству. Рабы частных лиц не могли иметь собственность. За государственными рабами признавалось право приобретать собственность и распоряжаться ею.

Отношение господ к рабам было, как правило, гуманным. Хозяин мог наказывать своего раба, но не имел права его  убивать. Жестокость и садизм в отношении рабов были грекам органически чужды. Варварские обычаи калечить рабов и пленных, обрезая им носы и уши, распространенный в то время на Востоке (например, Персии), в Греции отсутствовал. Афинскому праву известно деление имущества на видимое и невидимое. К первому относились земля, рабы, скот, ко второму — деньги, драгоценности. Среди вещных прав известны владение и собственность. Владение понималось как фактическое обладание имуществом. Самого же понятия права - как абсолютного права лица еще не было.

Частная собственность не достигла высокого уровня развития, она считалась производной от государственной. Собственник имущества имел право распоряжаться  землей, скотом, рабами и пр. Частная собственность охранялась суровыми законами.

Обязательственные отношения возникали либо из договора либо из деликта (правонарушения). Неисполнение договорных обязательств до реформы Солона влекло личную ответственность должника, которому грозила кабала. В качестве обеспечения договорных обязательств сохраняются задаток, залог и поручительство. Существовали различные виды договоров: купля-продажа, найм, ссуда, подряд, заем, хранение вещей, товарищество и поручение.

Обязательства, вытекающие из деликтов, возникали в случае причинения имуществу любого вреда. Обычаи и законы исходили из понятия широкой право- и дееспособности афинских граждан в имущественных отношениях.

В Афинах в отличие от стран древнего Востока имущественные отношения, гражданский оборот получили гораздо большое развитие. Однако в законах нет детальных предписаний о прав собственника.

В афинском праве получили развитие семейно-брачные отношения. Вступление в брак считалось обязательным, уклонение от женитьбы расценивалось как забвение культа предков, К холостякам относились как к больным. Официально признавалась моногамная семья.

Власть домовладыки была весьма значительной. Нарушение супружеской верности не имело для мужа негативных юридических последствий. Муж мог привести в дом наложницу. После смерти отца господином женщины был муж, а в случае его смерти — совершеннолетний сын.

Женщина не могла от своего имени заключать сделки. Застигнув жену на месте прелюбодеяния, муж мог безнаказанно убить ее любовника. При наличии сыновей дочь не получала наследство. Обычай разрешал брак между дядей и племянницей, между братом и сестрой. Последнее считалось проявлением уважения к обычаям старины.

К слабому полу относились высокомерно и даже презрительно. Афинянки вынуждены были вести замкнутый образ жизни. Они не имели политических прав, были лишены имущественной самостоятельности, полностью зависели от отца, братьев. Удел женщин — домашнее хозяйство, затворничество, даже покупки на рынке совершали мужчины.

Официальная мораль обвиняла их в том, что они беззаботно проводят время в стенах дома. Но не следует думать, что афинская замужняя женщина была совсем бесправна перед мужем. В сфере своих обязанностей жена имела решающий голос. Ксантиппа, жена Сократа, ругала и даже била своего мужа за то, что он не приносил домой денег, а проводил время в разговорах. Зарабатывать на жизнь было обязанностью мужчины как главы семьи.

Своеобразное место в афинской жизни занимали гетеры. Они обладали значительной свободой и независимостью, достигали такого уровня культуры и образованности, который был абсолютно недоступен замужним женщинам, и часто завоевывали уважение умнейших людей того времени.

Цель брака диктовалась общегосударственными и частными интересами. Рождение ребенка считалось семейным праздником. Мальчика украшали оливковыми ветвями, девочку — шерстяными нитками. Младенца клали в купель, куда добавляли вино. Родители больше внимания уделяли мальчику: в семь лет его отдавали под опеку отца. Девочку могли выгнать из дому. В Афинах, как и в Спарте, сохранялся обычай детоубийства.

Согласно обычаю обедневшие родители могли рассчитывать на помощь своего сына. По законам Солона сын мог отказать престарелому отцу в помощи, если тот не обучил его ремеслу. Одновременно отец мог отречься от сына, лишив его наследства, изгнать из дому, если тот не оказывал ему уважения.

До реформ Солона отец мог продать детей в рабство, искалечить. Общественное мнение не осуждало мужчин, которые подолгу пребывали вне семьи, в кругу себе равных, в обществе гетер.

Уголовному праву известны преступления государственные, против семьи, личности, собственности.

К особо опасным преступлениям против государства отнесены измена отечеству, обман народа, оскорбление богов, святотатство, внесение противозаконных предложений в народное собрание.

Уголовные дела о разбое, грабеже, о ночных кражах, о карманных кражах, о похищении граждан и т.п. рассматривала "коллегия одиннадцати". Она надзирала за тюрьмами и за исполнением приговоров.

Активно действовал суд эфетов. Существовало четыре палаты этого суда. Каждая из них рассматривала дела только определенного характера. Одни и те же судьи (эфеты) заседали то в одной, то в другой па-лате, смотря по роду дела:

1) суд при храме Паллады. Здесь разбирались дела о непредумышленных убийствах, об убийствах метеков (иностранцев), о подстрекательстве к убийству или нанесению убийства;

2) суд при храме Аполлона. Рассматривал дела, в которых убийца заявлял, что он совершил убийство, разрешенное законом или не преследуемое законом (убийство в состоянии необходимой обороны, убийство вора, схваченного с поличным, убийство любовника жены, нечаянное убийство и т.п.);

3) суд возле гавани  Зеи. Этот суд рассматривал дела о лицах, кои, будучи изгнаны из пределов Аттики за непредумышленное убийство, совершали новое. Судьи располагались на самом берегу моря, а обвиняемый, как лишенный права вступать на землю Аттики, подплывал на лодке к берегу и из лодки говорил свою защитительную речь и выслушивал приговор;