Совершенствование среды функционирования предприятий с участием иностранного капитала в экономике Волгоградской области

Источник: Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2011 - М.: Статистика России, 2011. - 211 с.

В видовой структуре иностранных инвестиций основная часть (87%), как и в целом по России, приходится на прочие инвестиции (торговые, прочие кредиты), доля прямых инвестиций составляет 12,8 % (12% –- по РФ), портфельных – менее одного процента.  Среди регионов округа доля прочих инвестиций колеблется от 61,6 % в Краснодарском крае до 90–97 % в Волгоградской и Ростовской областях, прямые инвестиции составляют от 3 % в Ростовской области до 38,4 % в  Краснодарском крае. 

Таблица 3

Иностранные инвестиции в январе-сентябре 2011 года, тыс.долларов США

В разрезе видов деятельности более двух третей иностранных инвестиций ЮФО направлены в обрабатывающие производства, что главным образом определяется значительным объемом поступлений в Ростовскую область, возросшим по отношению к 2009 году в 4,2 раза.

Таблица 4

Иностранные инвестиции по отдельным видам экономической деятельности в 2010 году (по данным территориальных органов Росстата, тыс.долл.США)

Активные поступления иностранных инвестиций в торговые организации  Волгоградской области, Краснодарского края и  Адыгеи (рост, соответственно, на 18,7%, 49,7%, 79,9%) обусловили второе место этого вида деятельности в инвестиционном рейтинге ЮФО, далее следуют поступления в организации, осуществляющие деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг (7,5%), несколько ниже доля иностранных вложений в организации транспорта и связи Краснодарского края, Астраханской и Ростовской областей (5,7%).

Иностранных инвесторов в большей степени привлекают Краснодарский край и Ростовская область (рис. 3).

Рис 3. Динамика иностранных инвестиции в экономику субъектов ЮФО–6, млн. руб.

Результаты анализа показывают, что лидерство Краснодарского края в привлечении инвестиций еще больше укрепляется в связи с масштабными планами нового строительства спортивных и сопутствующих инфраструктурных объектов для успешного проведения Олимпиады–2014, что только в малой степени можно связывать с инновационной модернизацией экономики.

Таким образом, глобальный финансово-экономический кризис и наступившая мировая рецессия обусловили снижение притока инвестиций в Россию и, в том числе, в Южный федеральный округ. В условиях сокращения инвестиционной активности российские регионы с благоприятным инвестиционным климатом получат конкурентное преимущество перед менее привлека­тельными территориями. Это обстоятельство вызвано планами крупнейшего инвестора – государства вкладывать бюджетные средства в развитие инфраструктуры и крупных базовых производств – прежде всего, в регионы с мощным инвестиционным потенциалом и высоким качеством управления социально-экономическим развитием. Частный бизнес в условиях финансовых ограничений также будет более тщательно подходить к выбору места вложения капитала, определяя территории с устойчиво комфортными инвестиционными условиями и надежными правовыми гарантиями инвестиционной деятельности.              

2.2. Современное состояние и проблемы функционирования предприятий с иностранными инвестициями в экономике Юга России

Во время бурного экономического роста в начале 2000-х годов объем привлеченных иностранных инвестиций ЮФО составлял всего 8% от всего объема иностранных инвестиций в РФ. Аналогично выглядела ситуация и в 2009 году, когда округ занимал последнее место в списке ФО России с показателем в 77 долл. США на человека, что в 7,5 раза ниже, чем по России. Зато в последние кварталы 2010 года темп прироста этого показателя увеличился. Объем инвестиций в основной капитал в округе в январе — сентябре 2010 г. составил 7,3% в год против 3,7% по РФ в целом[28]. Динамика может сохраниться в том случае, если одним из инвесторов региональных проектов будет выступать государство.

На пике экономического бума по объему привлеченных иностранных инвестиций доля ЮФО по России составляла всего 8%. Тот же показатель на душу населения был в два раза ниже среднероссийского. Хотя Ростовская область, Краснодарский край в тот период развивались в данном направлении сравнительно активно, прирост по инвестициям для них в начале второй половины 2000–х годов составлял 20–40% в год.

Несколько лучше была ситуация в Краснодарском крае и Ростовской области. Здесь по общему объему инвестиций в долларах США на человека отставание от российских показателей данного индекса было, соответственно, 5,1 и 3,3 раза для всего объема привлеченных средств и 2,5 и 3,6 раза для прямых инвестиций. В то же время в последние кварталы 2010 года отмечено увеличение темпов прироста этого показателя для ЮФО, которые были заметно выше аналогичных показателей по Российской Федерации в целом. Безусловными лидерами вновь, как и до периода активной фазы кризиса, являлись в данном случае Ростовская область и Краснодарский край. Интерес к региону вызван, прежде всего, предстоящими в 2014 году Олимпийскими играми в Сочи. Объем иностранных инвестиций в Краснодарский край в I полугодии 2010 года увеличился на 43%[29].

Однако по сравнению с периодом бума номинальные объемы прироста вложений весьма невелики. За I полугодие 2010 года вклад зарубежных инвесторов в экономику региона составил 254,5 млн. долл. США. Всего же за последние пять лет в экономику Кубани инвестировано 30 млрд. долл. США, или 3 млрд. долл. США в среднем за полугодие. В Ростовской области по итогам I полугодия 2010 года наблюдалась аналогичная картина. Объем поступивших в регион иностранных инвестиций увеличился в 1,8 раза. Текущий портфель Агентства инвестиционного развития Ростовской области состоит из 69 инвестиционных проектов на сумму свыше 7 млрд. долл. США, при этом 70% проектов в портфеле сформировано с участием иностранных инвестиций[30].

Следует отметить при этом, что специфическим и негативным аспектом, характеризующим экономику округа, остается крайне неоднородное развитие инвестиционных процессов. Например, объем инвестиций в основной капитал. Если прирост этого показателя в январе — сентябре 2009 г. для Краснодарского края составил 23,4%, то для остальных областей округа, включая сравнительно благополучную с точки зрения этого индекса Ростовскую область, он снизился на 10-20%. Однако экономика региона сравнительно невелика, объем инвестиций в основной капитал равнялся в январе — сентябре 2010 г. 510,7 млрд. руб. против 5566,2 млрд. руб. по РФ в целом. В подобной ситуации государственные вложения, связанные прежде всего с реализацией проекта сочинской Олимпиады, а теперь после известных позитивных для РФ событий и с проведением чемпионата мира по футболу 2018 г., могут (в том числе за счет эффекта базы) вызвать инвестиционный бум в регионе[31].

Наиболее привлекательными отраслями для иностранных инвесторов в ЮФО являются топливно-энергетический комплекс, удельный вес которого составляет до половины от общего объема накопленных зарубежных инвестиций, а также пищевая промышленность, менее других пострадавшая от финансового кризиса. Эти тенденции соответствуют общероссийским. Проблема в том, что климатическая, геополитическая специфика России с ее низкой плотностью населения и, наконец, наличием в экономике на этом фоне неравномерной структуры перераспределения национального богатства не позволяет инвесторам рассчитывать на сравнительно высокий уровень прибыли в других отраслях экономики. Отстающими в сфере инвестиций и в регионе, и в России в целом по-прежнему являются отрасли, не связанные с переживавшим в последние годы период кредитного бума потребительским сектором и сырьевым сегментом, динамика показателей которого, в свою очередь, отражала повышенные в результате смягчения мировых монетарных условий инфляционные риски и долгосрочные риски дефицита природных ресурсов. Однако с учетом государственных инвестиций в экономику округа инвестиционная ситуация в нем существенно улучшится с точки зрения структуры внешних вложений. Общий объем необходимых на ближайшие годы региону инвестиций на официальном российском уровне оценивается в сравнительно небольшую по российским меркам сумму – в 1,4 трлн руб.[32]

При наличии частно-государственного партнерства, выраженного со стороны государства в предоставлении льготных кредитов, налоговых преференций, прямого вложения капитала, административной и информационной поддержки, эти средства вполне могут быть регионом получены и освоены. Доля государства в рыночных проектах может существенно варьироваться, однако, как показывает текущая практика инвестиций в российский автопром, она в целом, по крайней мере на данном посткризисном этапе, должна составлять порядка 50%. В подготовленном по инициативе полпредства президента в ЮФО инвестиционном атласе Юга России представлено 226 проектов на общую сумму 1,4 трлн рубл. Больше всего заявок поступило из тех отраслей, в которых регион обладает несомненными экономическими преимуществами – транспортом, курортной сферой и энергетикой. Значительные по объему запросы представили также предприятия по добыче и переработке природных ресурсов, химической промышленности и строительного комплекса. Большинство из этих инвестиционных предложений связаны так или иначе, очевидно, с ожидаемыми в ближайшие восемь лет мировыми спортивными форумами, которые пройдут в регионе. Особо надо отметить потенциал роста иностранных и внутренних инвестиций в региональный АПК.

С учетом выравнивания мировых инвестиционных рисков создание платежеспособного спроса в странах Африки и Азии может способствовать в мире угрозе дефицита отдельных продовольственных ресурсов, о чем неоднократно говорили эксперты ООН и других международных национальных исследовательских организаций. Можно говорить об ослаблении в период кризиса притока инвестиций в производственный сектор, который по своим основным показателям в отдельных отраслях допустил в последние годы просадку на 10–20%.