Регионально инвестиционно-инновационная политика

По формам собственности капитальные вложения распределились следующим образом:

а) доля вложений в государственные и муниципальные организации в структуре инвестиций выросла на 18,8 процентных пункта и составила 32,2%.

б) в анализируемом периоде наибольшая доля освоенных инвестиционных вложений (39,3%) была направлена на развитие частных организаций, при этом их долевое участие сократилось на 19,3 процентных пункта.

Закономерным следствием сокращения объемов индустриального производства стало снижение потока инвестиционных ресурсов в промышленный сектор – на 19,3% до 520,9 млн. руб., что сузило его структурное представление в совокупном показателе на 4,1 процентных пункта до 55,8%. Сельскохозяйственными организациями, несмотря на оказываемую государственную поддержку в виде пролонгации кредитов и возмещения 3/4 ставки рефинансирования, не удалось сохранить прежние объемы вложений в основные средства – их размер оказался меньше на 34,8%, чем в январе-декабре 2008 года и составил 83,7 млн. руб.

Кроме того, по сравнению с 2008 годом концентрация инвестиций выросла в жилищном строительстве, прирост составил 37,2% (инвестиции составили 45,5 млн. руб.), в строительной сфере прирост инвестиций составил 3,4% (инвестиции составили 20,2 млн. руб.).

За отчетный год наблюдается падение инвестиционных вливаний в сферу торговли и общественного питания, которые составили всего 34,9 млн. руб. или 23,3% к уровню 2008 года; в сферу транспорта инвестировано всего 41,6 млн. руб. или 70,7% к уровню прошлого года.

Реализация государственных антикризисных мер в области инвестиционной политики, путем сохранения порядка предоставления хозяйствующим субъектам отсрочек по исполнению инвестиционных обязательств 2009-2010 годов, привела к снижению объема инвестиционных вложений практически по всем видам экономической деятельности.

В отчетном периоде по республике введено в действие 53 013,6 кв. метров общей площади жилых домов (107,9% к базовому уровню 2008 года), в том числе организациями всех форм собственности (кроме субъектов малого предпринимательства) 20 929,0 кв. метров, что составляет 39,5% от общего количества введенных в действие. Остальную часть (60,5% введенных площадей) составляют индивидуальные застройщики, площадь застройки домов которых составила 32 089,6 кв. метров.

При этом в городской местности было введено 42 027,5 кв. метров, что на 14,4% больше аналогичного показателя прошлого года или 79,3% от общего объема площади. Снижение объемов вводимых площадей жилых объектов в рассматриваемом периоде наблюдается в сельской местности. За 2009 год объем вводимого жилья в сельской местности уменьшился на 11,5% и составил 10 986,1 кв. метра.

По итогам анализируемого года объем подрядных работ, выполненных строительными и ремонтно-строительными организациями (кроме субъектов малого предпринимательства) по заключенным договорам, составил                   386,8 млн. руб., из них оплачено заказчиками 328,0 млн. руб., что составляет 84,8% всей суммы.

Общий объем подрядных работ, выполненных строительными организациями собственными силами, сложился в сумме 395,2 млн. руб. или 97,5% (в сопоставимой оценке) против уровня соответствующего периода прошлого года. Значительная часть (62,8%) данных работ принадлежит новому строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов, стоимость которых составила 248,2 млн. руб. На долю капитального и текущего ремонта в этот период приходилось 34,3% от общего объема подрядных работ, выполненных строительными и ремонтно-строительными организациями.

В рамках Государственной программы на 2009-2010 годы по минимизации влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики 38 организаций различных форм собственности и хозяйствования получили льготные бюджетные кредиты на общую сумму 120 000 000,0 руб. на цели приобретения строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства жилья, строительства новых, ремонта и реконструкции действующих объектов производства товаров (работ, услуг), а также на приобретение оборудования производственного назначения.

Бюджетные кредиты в рамках антикризисной программы позволили решить если не многие, то часть проблем предприятий. После получения льготных бюджетных кредитов началось строительство новых, ремонт и реконструкция действующих объектов производства, кроме того приобретение строительных материалов отечественного производства послужило основной причиной недопущения ухудшения финансового положения предприятий промышленности строительных материалов. Так, например, такие предприятия, как:

ЗАО «Текстиль-групп», ООО «Век», ООО «Легат», ООО «Арника», ООО «Газ-Топ», ООО «РСП Лион», ООО «Фреш», ООО «Ситбэк», ООО «Стройпроект» направили полученные кредитные ресурсы на цели приобретения строительных материалов произведённых на территории ПМР, для строительства жилья (ЗАО «Текстиль-групп», ООО «Век») и новых объектов производства товаров (работ, услуг).

Ряд организаций, такие как ОАО "Слободзейское АТП -6", ООО "Авто - рэд", ООО "Люкка", ООО "Теллус", ДООО СФ  "Простоквашино",                   ООО "Евродизайн", ООО "Компромтур", ООО "Лас Свинос",                            ОАО "Тирасмебель", ООО "Агро-Ралком", ООО "Росиникс - ком"  направили кредитные ресурсы на цели приобретения оборудования производственного назначения с целью расширения ассортимента продукции собственного производства и предоставляемых услуг, в том числе в области сельскохозяйственного производства.

Таким образом, развитие мировых кризисных явлений предсказуемо вызвало снижение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, и напротив, вследствие реализации антикризисных мер, повысило долю инвестиционных вложений за счёт государственных средств. В то же время, проведенные государством мероприятия по стимулированию строительного сектора посредством выдачи бюджетных кредитов на закупку строительных материалов отечественного производства для реконструкции и капитальных ремонтов, позволили существенно поддержать инвестиционную активность.

 

 

5.Инновационная политика Приднестровья

Инновационная деятельность, как одна из форм инвестиционной деятельности, осуществляется в целях внедрения достижений научно-технического прогресса в производство и социальную сферу, что включает:

выпуск и распространение принципиально новых видов техники и технологий;

реализацию долгосрочных научно-технических программ с большими сроками окупаемости затрат;

финансирование фундаментальных исследований для осуществления качественных изменений в состоянии производственных сил;

разработку и внедрение новых ресурсосберегающих технологий, предназначенных для улучшения социального и экологического состояния;

разработку и внедрение новых, ресурсосберегающих технологий. (закон «Об инвестиционной деятельности»)

Принципы государственной инновационной политики:

1. Государственная политика в области инноваций является приоритетной составной частью социально-экономической политики Приднестровской Молдавской Республики.

2. Государственная инновационная  политика формируется и реализуется  исходя из признания приоритетности  инновационной деятельности для повышения конкурентоспособности отечественной продукции, обеспечения экономического развития и безопасности страны, повышения уровня жизни населения.

Основными функциями государственных органов в инновационной сфере являются следующие:

• аккумулирование средств на НИОКР и инновации;
• координация инновационной деятельности;
• стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;
• создание правовой базы инновационных процессов, в том числе системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;
• кадровое обеспечение инновационной деятельности;
• формирование инновационной инфраструктуры;
• институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;
• обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;
• повышение общественного статуса инновационной деятельности;
• региональное регулирование инновационных процессов;
• регулирование международных аспектов инновационных процессов.

Основными принципами государственной инновационной политики являются:

а) стратегическая ориентация Приднестровской Молдавской Республики на инновационный путь развития;

б) определение приоритетных направлений деятельности в области инноваций;

в) использование и развитие научного, научно-технического и технологического потенциала, формирование инфраструктуры в области инноваций;

г) преобразование интеллектуальной собственности в конкурентоспособные на внутреннем и внешнем рынке продукты, услуги, процессы;

д) проведение стимулирующей финансовой, налоговой и таможенной политики в области инноваций;

е) подготовка высококвалифицированных кадров для инновационной деятельности;

ж) обеспечение взаимодействия науки, образования, производственной и финансовой сфер;

з) свобода получения и распространения информации об инновационных потребностях и результатах научно - технической и инновационной деятельности, за исключением информации, составляющей охраняемую законом тайну;

и) согласование деятельности в области инноваций с международными нормами и принципами;

к) сочетание общегосударственных и региональных интересов, интересов физических и юридических лиц;

л) создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности;

м) эффективное использование научного, научно-образовательного и научно-производственного комплексов для социально-экономического развития, повышения жизненного уровня населения. (закон «О государственной поддержке инновационных видов деятельности»)

 

Список литературы

1. Доклад «О социально-экономическом развитии Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году». – Тирасполь: ГСС МЭ ПМР, 2010.
2. Доклад «О социально-экономическом развитии городов и районов Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году». – Тирасполь: ГСС МЭ ПМР, 2010.
3. Статистический ежегодник ПМР (за 2005-2009гг.). – Тирасполь: ГСС МЭ ПМР, 2010.
4. Прогноз социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики на 2011 год. – Тирасполь: ГСС МЭ ПМР, 2010.
5. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М.: Республика.
6. . Основы экономической теории. Учебник /Под. ред. В.Д. Камаева. - М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана. 1999
7. Официальный сайт Министерства экономики - http://www.mepmr.org/
8. http://ru.wikipedia.org/