Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение..................................................................................................................3

Глава 1. Сущность и значение иностранных инвестиций в экономике России……………………………………………………………………………...6

1.1. Иностранные инвестиции: сущность и содержание ……………………....6

1.2. Виды и формы осуществления  иностранных инвестиций ……………....12

1.3. Нормативно-правовое регулирование  иностранных инвестиций ……....18

Глава 2. Анализ привлечения инвестиций в российскую экономику......24

2.1. Инвестиционный климат  России как важнейший фактор  и условия привлечения иностранных  инвестиций ………………………………..………24

2.2. Международные рейтинги инвестиционной  привлекательности ….....…31

2.3. Анализ иностранных инвестиций в Россию в 2009-2012 гг. ……………37

Глава 3. Проблемы и перспективы привлечения иностранных

инвестиций в российскую экономику (на примере Калужской

 области)………….……………………………………...…………...……..…....53

3.1. Совершенствование  механизма привлечения иностранных  инвестиций: меры стимулирования инвестиций……………………………………………..53

3.2. Перспективы привлечения иностранных  инвестиций в Калужскую область……………………………………………………………………………61

Заключение……………………………………………………………………...66

Список используемых источников ……..…………………………………...71

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Иностранными инвестициями, в соответствии с российским законодательством, - это вложение иностранного капитала в объекты пред-принимательской и иной деятельности на территории данной страны в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в соответствии с законами этой страны (ст. 2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160 ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»). Привлечение в страну иностранных инвестиций имеют как позитивное, так и негативное воздействие.  Весьма различно влияние разных форм иностранных инвестиций на национальную экономику, что наглядно показал начавшийся в конце 2008 г. кризис, охвативший вначале финансовый, а затем и реальный сектора экономики практически всех стран мира.

Из вышеизложенного  следует, что иностранные инвестиции важны не сами по себе. Итоговая оценка может быть дана только с учетом их структуры, характера использования современных достижений науки и техники при их осуществлении, изучения отраслей национального хозяйства, куда они направляются и других факторов [38, с. 48].

В связи с этим возникают  некоторые проблемы:

1. Необходимо разработать и использовать соответствующие методологии, которые позволяют выявить и качественно и количественно охарактеризовать значения множества тех факторов, от которых зависит, в конечном счете, экономическая оценка иностранных инвестиций;
2. Создать действенный экономико-правовой и организационный механизм регулирования потока иностранных инвестиций, обеспечивающего рациональные объемы, структуру и направления их использования.

Хотя те же самые проблемы приходится решать и в сфере инвестиционной деятельности за счет внутренних источников данной страны. Но применительно к иностранным инвестициям их решение существенно усложняется в связи с необходимостью принять во внимание различия в экономико-правовых режимах, в которых действуют зарубежные инвесторы и хозяйственные структуры данной страны, принимающие инвестиции. Необходимо также учитывать специфику валютно-таможенных правил, при которых осуществляются инвестиции, определенные политические ограничения, влияющие на процесс инвестирования, наконец, обычаи делового оборота различных стран и т.д.

 Все вышесказанное в полной  мере относится и к условиям  России. Опыт всех лет показал,  что она крайне нуждается в  иностранных инвестициях, необходимых для создания более совершенной технической и технологической базы производства, внедрения ресурсосберегающих технологий, повышения производительности труда до уровня экономически развитых стран, организации выпуска качественной конкурентоспособной продукции. Общий объем иностранных инвестиций является для российской экономики недостаточным, структуру их нельзя признать рациональной, а во многие отрасли, в первую очередь нуждающиеся во вливаниях иностранного ка-питала, этот капитал идти не желает. Вполне объяснимо, почему Российская федерация нуждается в интен-сивном притоке иностранного капитала, без которого она неспособна решить стоящие перед ней экономические задачи и осуществить социально-экономические реформы, связанные с переходом к рыночным отношениям [24, c. 36].  Инвестиционный процесс в любом го-сударстве, в том числе в РФ, не может развиваться стихийно. Его ход опре-деляется государственной инвестиционной политикой, имеющей два нера-зрывно связанных между собой аспекта: экономический и правовой. Их взаи-мосвязь проявляется в том, что экономические решения государство закре-пляет в нормативно-правовых актах, прежде всего, в федеральных законах.

Данная тема является актуальной, так как на данный момент рос-сийская экономика переживает глубочайший кризис, что сказывается во всех сферах жизни россиян и, в первую очередь, на социальной сфере, что в свою очередь вызывает социальную напряжённость в обществе. Правительство всеми силами пытается преодолеть этот кризис, однако довольно безу-спешно. Дефицит бюджета не позволяет правительству справиться с кри-зисом своими силами, поэтому оно вынуждено привлекать и другие сре-дства, помимо бюджета. Помочь государству в преодолении экономического кризиса призваны инвестиции. Инвестиции предназначены для поднятия и развития производства, увеличения его мощностей. [10, с 113 ].

Степень разработанности вопросов иностранных инвестиций подт-верждается тем, что они отражены в трудах отечественных авторов, таких как А.Г. Ивасенко, И.П. Николаева, Я.И. Никонов, Э.С. Хазанович.

Целью дипломной работы является комплексное исследование право-вых основ иностранного инвестирования в России, способов и возможностей их привлечения, а так же изучение сущности и значения иностранных ин-вестиции в российской экономике.

Для достижения этой цели в работе необходимо решить следующие задачи:

1) изучить теоретико-правовые  аспекты иностранных инвестиций;

2) изучить нормативно - правовое регулирование инвестиций;

3) исследовать виды  и формы осуществления  инвестиций;

4) анализировать привлечение  инвестиций в российскую экономику;

5) исследовать проблемы  и перспективы привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику на примере калужской области.

Объектом исследования в работе являеются иностранные инвестиции привлекаемые в экономику Российской Федерации и ее субъектов, предметом исследования - методы привлечения иностранных инвестиций в Российскую экономику и повышение инвестиционной привлекательности.

Практическая  значимость результатов исследования заключается в их полезности для правительства РФ и органов регионального и местного самоуправления при принятии решений по привлечению и управлению ино-странными инвестициями.

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ

ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

В ЭКОНОМИКЕ  РОССИИ

 

1. . Иностранные инвестиции: сущность и содержание

 

Иностранные инвестиции представляют собой долгосрочные капитало-вложения, осуществляемые зарубежными собственниками в промышлен-ность, сельское хозяйство, транспорт и другие отрасли экономики государ-ства

Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущест-венных и интеллектуальных ценностей, вложенных  иностранными инвесто-рами в объекты предпринимательской и иных видов деятельности с целью получения прибыли [2].

 Объектами иностранных инвестиций  могут являться: вновь созда-ваемые  и модернизируемые основные фонды  и оборотные средства во всех  отраслях и сферах народного  хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, права интеллектуальные ценности, имущественные права.

Объем иностранных инвестиций зависит от привлекательности объекта  инвестирования или о привлекательности  так называемого «инвестиционно-го климата» того или иного государства.

Инвестиции представляют собой многоаспектные вложения капитала, которые могут реализовываться  в различных формах и характеризоваться  ра-знообразными особенностями.

Таким образом, под инвестициями необходимо понимать целенаправленное вложение на определенный срок капитала во всех его формах в различные объекты (инструменты) для достижения индивидуальных целей инвестора.

 

2. .  Виды и формы осуществления иностранных инвестиций 

 

Инвестиции делятся  на прямые иностранные инвестиции, портфельные иностранные инвестиции и прочие иностранные инвестиции. В разных странах в законодательствах вводятся критерии, которые позволяют разграничить прямые и портфельные инвестиции [47, с. 54]. Главным является - доля в уставном капитале предприятия, приобретаемая иностранным инвестором.

Иностранные инвестиции - это то, что помогает стабилизировать  экономику страны и способствует ее росту.

Иностранные инвестиции - это вклад иностранного капитала в активы национальных компаний.

Иностранные инвестиции делятся на прямые иностранные инвестиции, портфельные и прочие иностранные инвестиции.

Прямые иностранные  инвестиции - приобретения длительного  интереса резидентом одной страны (прямым инвестором)  в предприятии - резиденте другой страны (предприятии с прямыми инвестициями).

Для данных инвестиций характерны разные формы осуществления, но все  они могут быть подведены к  двум основным формам: реальные прямые иностранные инвестиции и финансовые прямые иностранные инвестиции.

 

3. .  Нормативно-правовое регулирование иностранных инвестиций

 

Современную правовую базу для иностранных инвестиций в  России составляют ряд законов и  указов Президента. Действует также  ряд конкретных ведомственных инструкций. По-своему характеру эти документы подразделяются на 2 группы.

Первая группа - это базисные законы России, нацеленные на переход страны от социалистического способа производств к рыночному хозяйству.

Вторая группа - это документы, касающиеся непосредственно иностранных инвестиций. Главные среди них - это Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ. Этот закон определяет основные гарантии прав инвесторов, определяет правовые и экономические основы привлечения иностранных инвестиций на территории РФ. Положения Закона действуют на территории РФ применительно по всем иностранным инвесторам и предприятиям с иностранными инвестициями. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных  вложений» от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ, определяет, кто может быть инвестором в России.

Развитие международных  связей и мирового рынка капитал  увеличивает необходимость регулирования финансовых потоков, перетекающих из страны в страну.

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

 В РОССИЙСКУЮ  ЭКОНОМИКУ

 

2.1. Инвестиционный климат России  как важнейший фактор 

и условия привлечения иностранных  инвестиций

 

Современный период экономического развития России характеризуется интенсивным наращиванием объемов привлечения иностранных инвестиций. Россия становится привлекательной для масштабных перспективных проектов, которые осуществляют крупнейшие транснациональные корпорации. Иностранный капитал считает инвестиционный климат России способствующим его намерениям прийти на российский рынок [14, с. 18].

Инвестиционный климат - это совокупность политических, экономических, юридических, социальных, бытовых и других факторов, которые, в конечном счете, определяют степень риска капиталовложений и возможность их эффективного использования. Приток иностранного капитала в любую страну, а также эффективность капиталовложений определяются преимуществами инвестиционного климата в данной стране.

Инвестиционный климат России требует совершенствования. В соответствии с постановление Правительства РФ от 21 декабря 1999г. № 1419 «О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций и аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц» было принято решение возложить на Министерство экономики Российской Федерации ответственность:

- за координацию деятельности  федеральных органов исполнительной  власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций;