Привлечение инвестиций в экономику страны

     1.НЕОБХОДИМОСТЬ  ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ  В ЭКОНОМИКУ СТРАНЫ 

     

1. Сущность, классификация и  объекты инвестиций

 

     Развитие  общества основывается на постоянном росте производительных сил в  количественном и качественном отношении. Поддержание воспроизводственного процесса требует стабильного притока новых основных и оборотных средств, использования достижений научно-технического прогресса, позволяющих неуклонно наращивать эффективность общественного производства. Поддержание процесса повышения уровня благосостояния людей требует разработки и реализации социальных программ. Для решения всего комплекса задач необходимо привлечение инвестиций. Их роль особенно велика, когда государство находится на пути структурной перестройки экономики.

     Инвестициями  являются имущество, принадлежащее инвестору на праве собственности или ином вещном праве (его денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности), а также имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли, дохода или достижения иного значимого результата.

     Инвестиции  можно классифицировать в зависимости  от их экономического содержания, срока  вложения, собственника вкладываемых ценностей, форм инвестирования.

     По  экономическому содержанию инвестиции подразделяются на реальные, финансовые и интеллектуальные.

     Реальные  инвестиции (прямые, производственные) предполагают вложение средств в реальные активы (сферу производства); они могут направляться на развитие собственной деятельности или создание новых предприятий и фирм. Иными словами, данная группа инвестиций предназначена для инвестиционных проектов со следующими целями:

     • повышение эффективности на основе сокращения производственных затрат благодаря внедрению более производительного оборудования, перемещению производств на территории, которое позволяет снизить издержки;

     • расширение производства для более  полного удовлетворения спроса на рынке в соответствующем виде продукции (услуг);

     • создание новых производств для выпуска продукции, ранее не выступавшей в качестве товара; создание и внедрение новых прогрессивных технологий;

     • создание производств под выполнение государственного заказа.

     Финансовые (портфельные) инвестиции — это вложение предприятиями и фирмами своих ресурсов в ценные бумаги других участников рынка, эмитированные государством. Участие в капитале осуществляется на временной основе и на условиях получения дохода в виде процентов, С одной стороны, приобретение ценных бумаг фактически является кредитованием эмитента ценной бумаги, который принимает на себя обязательства выплатить определенные проценты в течение оговоренного времени и возвратить внесенную сумму займа по истечении назначенного срока. С другой стороны, приобретение ценных бумаг — это ограниченное во времени долевое участие в капитале, приобретение права собственности в виде владения ценной бумагой или титулом собственности на определенное имущество.

     Интеллектуальные  инвестиции связаны с приобретением:

     • исключительных прав использования  патентов, лицензий, промышленных образцов, товарных знаков и пр.;

     • информационных услуг через наем различного рода специалистов (ученых и практиков) по контракту или  в виде I разового приобретения информационных услуг (консультирование, экспертиза, рекомендации и т.д.);

     • научно-технической продукции, т.е. интеллектуальных товаров в материальной форме (проектно-сметная документация, программы, методики, ноу-хау), которые могут быть представлены любыми носителями информации: в виде печатной продукции, программного обеспечения для компьютеров, аудио- или видеозаписей.

     Кроме того, интеллектуальные инвестиции включают вложения в человеческий капитал, т.е. затраты на образование, подготовку и переподготовку кадров, обучение, охрану здоровья и пр.

     В состав интеллектуальных инвестиций входят также инновации. Благодаря вложениям  инвестиционного капитала в новшества появляются новые или недостающие на рынке товары (услуги) либо уже известные товары, но с улучшенными характеристиками. Таким образом удовлетворяются потребности производства и других сфер посредством качественного изменения используемых продуктов, обновления средств и способов производства, улучшения предпринимательской и производственной деятельности.

     • По сроку, на который вкладываются средства, инвестиции делят на краткосрочные (до 1 года) и долгосрочные (свыше 1 года).

     » В зависимости от собственника различают государственные и частные инвестиции.

     » В соответствии с формами осуществления государственных инвестиций они подразделяются на прямые, т.е. непосредственно выделяемые из государственного бюджета, и скрытые (завуалированные), привлекаемые посредством налоговой политики.

     С точки зрения воздействия на экономику  различают валовые и чистые инвестиции. Валовые инвестиции — это общий объем средств, направляемых на увеличение основного и оборотного капитала в определенном периоде. Чистые инвестиции — это сумма валовых инвестиций, уменьшенная на амортизационные отчисления. Данный показатель отражает экономическое развитие страны в конкретный период.

     Вложение  инвестиций юридическими, физическими  лицами и государством в производство продукции (работ, услуг) или их иное использование с целью получения прибыли или дохода, а также для достижения иного результата называется инвестиционной деятельностью. Инвестирование может осуществляться в хозяйственно-коммерческие, научные, культурные, благотворительные и другие предприятия и проекты, если их цели не противоречат законодательству Республики Беларусь.

     Объектами инвестиционной деятельности выступают:

     • недвижимое имущество (в том числе  предприятие как имущественный  комплекс);

     • ценные бумаги;

     • интеллектуальная собственность.

     Законодательством Республики Беларусь определен перечень объектов, в отношении которых инвестиционная деятельность (кроме осуществляемой государством) запрещена. Наряду с этим имеется ряд объектов, которые хотя и могут находиться только в собственности государства, однако не исключают направленной на них инвестиционной деятельности.

     Субъектами  инвестиционной деятельности в Республике Беларусь вправе выступать как белорусские, так и иностранные физические и юридические лица, а также другие государства. Особенности регулирования деятельности инвесторов обусловлены их статусом как национальных или иностранных. К последним относятся:

     • иностранные государства и их административно-территориальные единицы, представляемые уполномоченными органами;

     • международные организации;

     • иностранные юридические лица;

     • иностранные граждане;

     • физические лица — граждане Республики Беларусь и лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь;

     • иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, однако созданные в соответствии с законодательством иностранных государств.

     Источники финансирования инвестиций могут быть как внутренними, так и внешними.

     К внутренним источникам относятся государственные средства, собственные ресурсы хозяйствующих субъектов и граждан, привлеченные и заемные средства.

     Государственные средства — это бюджетные инвестиционные ассигнования, средства бюджетных и внебюджетных фондов.

     Собственные ресурсы хозяйствующих субъектов  и граждан включают прежде всего внутрихозяйственные резервы инвестора в форме прибыли и амортизационных отчислений; денежные средства предприятий, централизуемых ассоциациями в установленном ими порядке; сбережения населения и страховые суммы в возмещение потерь.

     Привлеченные  ресурсы — это средства, получаемые от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудовых коллективов, физических и юридических лиц, средства от благотворительных мероприятий.

     Очень большое значение имеют источники  финансирования, относящиеся к группе заёмных, — банковские и бюджетные кредиты, облигационные займы.

     Внешние источники могут выступать как прямые частные инвестиции и иностранные кредиты и займы. Вклады иностранных инвесторов вносятся в рублях или иностранной валюте в установленном законодательством порядке.

     Источники финансирования инвестиций чаще всего  представлены в денежной форме, хотя могут принимать и натуральную. Например, формирование уставного фонда предприятий допускается путем передачи зданий, оборудования и т.д. 

     1.2. Формы осуществления инвестиционной деятельности 

     Инвестиционная деятельность предполагает действия юридических, физических лиц и государства по вложению инвестиций в производство продукции (работ, услуг) или их иному использованию для достижения значимого результата — получения прибыли (дохода), решения социальной проблемы и т.д. Действия могут совершаться как каждым инвестором в отдельности, так и совокупными усилиями ряда инвесторов (в любом сочетании).

     Инвестиционный  кодекс определяет следующие формы осуществления инвестиционной деятельности:

     1) создание юридического лица;

     2) приобретение имущества или имущественных прав, а именно:

     • доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного  фонда юридического лица;

     • недвижимости;

     • ценных бумаг;

     • прав на объекты интеллектуальной собственности;

     • концессий;

     • оборудования;

     • других основных средств.

     Как указывалось выше, субъектами инвестиционной деятельности (инвесторами) выступают  государство, а также юридические  и физические лица. Государство и  его административно-территориальные единицы выполняют функции инвестора через уполномоченных ими лиц.

     В отношении таких объектов, как  недра, воды, земли и других, находящихся  только в собственности государства, а также видов деятельности, составляющих исключительное право государства, инвестиционная деятельность может  осуществляться на основе концессий.

       Под концессией понимается договор, заключаемый между государством в лице правительства либо органов государственного управления и национальными либо иностранными инвесторами, о передаче на возмездной основе на определенный срок права осуществления отдельных видов деятельности либо права пользования имуществом, находящимся в государственной собственности.

     Различают следующие виды концессионного договора:

     • полный концессионный договор;

     • концессионный договор о разделе  продукции;

     • концессионный договор об оказании услуг (выполнении работ).

     При полном концессионном договоре за инвестором (концессионером) сохраняется право собственности на произведенную им продукцию и устанавливается обязанность уплачивать все предусмотренные законодательством налоги и другие обязательные платежи.

     При концессионном договоре о разделе продукции произведенная в соответствии с договором продукция делится между концессионером и государством в порядке и размерах, определяемых договором. При этом концессионер полностью или частично освобождается от уплаты налогов и других обязательных платежей в связи с передачей государству права собственности на часть произведенной им продукции.

     При концессионном договоре об оказании услуг право собственности на произведенную в соответствии с договором продукцию передается государству с выплатой концессионеру вознаграждения за оказанные им услуги (выполненные работы). В соответствии с условиями договора вознаграждение может выплачиваться по достижении концессионером результата, предусмотренного договором, либо вне зависимости от достигнутого результата договор об оказании услуг без риска.