Опытно-экспериментальное исследование эффективности инновационных технологий в управлении лечебным учреждение

 

В связи с изменениями, происходящими в социально-экономической жизни нашего общества, возникла необходимость системной модернизации российской системы здравоохранения перехода на инновационную стратегию развития с опорой на существующий опыт. Развитие каждой новой медицинской технологии только тогда достигнет своей цели, когда завершится инновационный цикл «фундаментальная разработка – получение продукта – производство его в промышленных масштабах – внедрение (использование) продукта в клинике для целей диагностики, лечения и профилактики заболеваний». На каждом из этих этапов возникают определенные сложности. В данной статье предлагается рассмотреть проблему внедрения инноваций в медицинских учреждениях.  
Снижение обеспеченности населения РФ лечебно-профилактическими учреждениями и больничными койками, наблюдаемое в последнее десятилетие (табл.3) не должно сказываться на доступности и качестве оказываемой медицинской помощи.  
 

Таблица 3

Динамика числа больничных учреждений и больничных коек в 2003-2013 гг.  

 

Из табл. видно, что в 2013 году число больничных учреждений сократилось с 6,5 до 6,3 тыс., а обеспеченность населения больничными койками сократилась с 96,8 до 93,7 ед. на 10000 населения. Именно поэтому в лечебно-профилактических учреждениях необходимо внедрение инновационных технологий.

 

Актуализация проблемы внедрения инноваций в управлении ЛПУ обусловлена также тем, что:

• до 80% жителей России не удовлетворены качеством оказания медицинской помощи;
• принципы управления учреждением здравоохранения за последние 20 лет практически не изменились;
• наблюдаются не эффективные нормативные организационно-распорядительные документы деятельности ЛПУ;
• информационные системы, созданные на основе старых управленческих технологий не приводят к желаемому результату;
• состояние хронического стресса для персонала ЛПУ усиливается;
• большие сроки ожидания пациентами любого этапа оказания медицинской помощи;
• огромные потери и перепроизводство в деятельности ЛПУ;
• грядущие изменения законодательной базы;
• формирование конкурентной среды на рынке медицинских услуг.

 

На каждом предприятии, в том числе и в лечебно-профилактических учреждениях существуют конфликты между текущими задачами и задачами стратегическими. Эти конфликты порождают барьеры на пути внедрения инноваций. К примеру, в настоящее время отмечается проблема недостаточного информирования и ограниченного применения инновационных технологий лечебными учреждениями.

Кроме того, в ЛПУ существуют определенные проблемы восприятия нововведений персоналом:

• непринятие решения о создании системы и вообще не желание перемен;
• наличие внутренних барьеров между подразделениями, отсутствие понимания общих целей организации, разрыв доверия между разными уровнями персонала;
• дисбаланс ответственности и полномочий;
• качество понимается только как качество медицинских услуг, а не как качество процессов, ресурсов, управленческих решений;
• система управления документами при внедрении инноваций привела к увеличению времени на написание, согласование, оформление документов, поддержание их актуальности;
• ряд документов при внедрении инноваций разрабатывается без участия персонала, которому предписывается его исполнение;
• управление документацией разделяется на два параллельных потока – управление документацией при внедрении инноваций и управление остальной документацией;
• отсутствие мотивации персонала к внедрению инноваций;
• нежелание выявлять и показывать проблемы;
• проблемы обучения персонала принципам внедрения инноваций;
• сопротивление внедрению новых технологий менеджмента [9].

Радикальный путь решения проблем внедрения новшеств – разработка и реализации в лечебно-профилактических учреждениях так называемой «инновационной политики». Под этим термином понимается совокупность целей, принципов, правил, задач, реализация которых позволяет получить искомый результат организационного развития лечебно-профилактического учреждения.  
 

Технология управления инновационным развитием учреждений здравоохранения должна исходить из следующих положений:

1. Налаживание системы учета и планирования инноваций в учреждениях здравоохранения, когда инновационные разделы становятся обязательными составными частями комплексных планов перспективного развития каждой организации. В процессе планирования осуществляется ревизия фактического состояния дел, определяются инновации, необходимые для обеспечения намеченных стратегий, осуществляется их поиск или разработка. Инновационная компонента должна стать обязательной составной частью практической работы каждого врача и руководителя. Инновационно ориентированные учреждения должны пользоваться особым авторитетом и поддержкой органов управления. В здравоохранении, наконец, должна быть решена проблема стандартизации медицинской помощи как механизма усреднения, необходимого для ресурсного планирования, но не в качестве руководства для работы персонала. Профессионализм персонала должен заменить косность жесткой зарегламентированности лечебно-диагностического процесса. В каждом учреждении должны осуществляться мероприятия по активизации процесса внедрения новшеств, по их распространению в родственных учреждениях. Новаторство, творчество, постоянное накопление знаний, забота о профессиональном росте коллектива должны стать ежедневной практикой руководящей работы. Время ожидания методических указаний, спускаемых сверху, уходит безвозвратно. Только высокий инновационный потенциал может гарантировать учреждениям и специалистам успешность и конкурентные преимущества на разрастающемся рынке медицинских услуг.
2. Показатели инновационной деятельности учреждений должны создать основу для стратегического индикативного планирования инновационного развития здравоохранения региона в целом. Целевые показатели инновационного развития и концентрация инновационного потенциала должны быть четко увязаны с содержанием текущих планов основной, а также инновационной деятельности регионального здравоохранения должны быть увязаны с общими стратегиями регионального социально-экономического развития .

Работа в условиях инновационно-стратегического управления потребует формирования нового типа инициативных и ответственных управленцев, новой культуры межличностных отношений. В инновационной восприимчивости учреждений здравоохранения существенна роль лидера, наличие у него новаторского настроя, необходимых организационных способностей и таланта руководить коллективом в условиях постоянного освоения нового.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Инновационное развитие вносит свои особенности в установлении целей и стратегическое видение направления развития компании, модифицирует задачи, стоящие перед управленческим аппаратом. Высокий риск инновационного предпринимательства, сокращение жизненных циклов продукции, отказ от крупносерийного производства накладывают особые обязательства на инновационного менеджера. В условиях инновационной деятельности резко возрастает роль менеджера, а его личность, способности, квалификация и профессиональные умения фактически определяют судьбу компании.

Перед здравоохранением поставлена задача обеспечения всего населения высококачественной, высокоспециализированной медицинской помощью. Предусмотрено «усилить профилактическую направленность здравоохранения, повысить качество медицинского обслуживания».

Поднятие уровня качества и эффективности лечебно-профилактической помощи обеспечивается разработкой, освоением в производстве и внедрением в практику новых видов медицинской техники, инструментов, оборудования; более современных способов и средств профилактики, диагностики и лечения; совершенствованием форм и методов организации лечебно-профилактических процессов; развитием специализированных видов медицинской помощи и их интеграции; повышением уровня профессионального мастерства; созданием единого процесса поэтапной реабилитации; усилением профилактической направленности в деятельности всех типов лечебно-профилактических учреждений и поэтапным введением диспансеризации всего населения; проведением комплекса мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, травматизма и инвалидности; улучшением санитарно-гигиенического воспитания населения и пропаганды здорового образа жизни.

Только многоплановый и в то же время интегральный подход к развитию системы лечебно-профилактической помощи способствует оптимальному решению задачи полного удовлетворения потребности общества в высококвалифицированной специализированной помощи на уровне современного развития науки и техники.

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Комаров В.Ф., Корсунь К.П. Проблемы и методы внедрения управленческих инноваций//Регион: Экономика и Социология. 2011. № 1. С. 251.
2. Лисицын Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение.//Учебник – М.: ГЭОТАР-Мед, 2002.- С.82-93.
3. Максимова Т.М. Современное состояние, тенденции и перспективы оценки здоровья населения//М.: ПЕРСЭ, - 2002.- 79 с.
4. Мухамедьяров А. М. Инновационный менеджмент: учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2008. – С. 10.
5. Нестеренко Е.И., Голухов Г.Н., Полунина Н.В. Методологические основы реформирования ЛПУ в современных экономических условиях.// М.:«Мегатрон» -2001 г.- 224 с.
6. Сурин А.В., Молчанова О.П. Инновационный менеджмент: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2008. – С. 5.