Инновационный процесс как объект экономического исследования

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования отражены в публикациях автора общим  объемом 72 п.л., в том числе монографиях: «Инновационная сфера и формирование рыночных отношений в России» (1995, Москва, 7,5 п.л.); «Инновационная политика: проблемы формирования и активизации» (1999, Москва, 11,5 п.л.); «Теоретико-методологические основы исследования инвестиционно-инновационной сферы» (2000, Москва, 9,7 п.л. - лично авторских - 8,5); главы в учебных пособиях, курсах лекций, статьи в научных сборниках и других публикациях.

Ряд положений и выводов  диссертации представлялись в докладах и выступлениях на научных, научно-практических конференциях «Машиностроение: интеграция отраслевой и вузовской науки» (Ростов-на-Дону, апрель 1998г.), на международных научно-технических  конференциях «Интеграция отраслевой и вузовской науки: проблемы современного машиностроения» (Ростов-на-Дону, февраль 2000г.; май 2001г.).

Структура и объем работы обусловлены характером рассматриваемых  вопросов, задачами и методами исследования. Диссертация включает введение, четыре главы, заключение и библиографию. Иллюстративно-справочный материал представлен таблицами, рисунками, приложениями.

Инновации, их структура  и роль в экономическом развитии

Важнейший фактор экономического развития — научно-технический прогресс — непосредственно связан с инновационным  процессом, основу которого он составляет.

Уникальность инновационного процесса состоит в том, что он объединяет науку, технику, экономику, предпринимательство, управление и  простирается от зарождения научной  идеи до ее коммерческой реализации, охватывая  при этом весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления полученного  в результате этого процесса новшества.

Механизм инновационного процесса включает в себя возникновение, освоение и реализацию инноваций (нововведений). Причем базовой основой инновационного процесса является новая научная  идея — источник нововведения, которая  в ходе инновационного процесса разрабатывается  более детально, проходит на предприятии  техническую апробацию и внедряется в производство. Главным же критерием  успеха инновационного процесса является общественная необходимость, значимость его результатов: в условиях рынка  недостаточно только произвести новшество, оно еще должно быть успешно реализовано  на нем.

Сам механизм инновационного процесса, т.е. возникновение, освоение и реализация нововведений, с течением времени изменялся. Так, например, в начальный период развития теории длинных волн нововведений инновационный процесс представлялся в виде «линейной» последовательности повторяющихся этапов: - фундаментальные исследования, приводящие к открытиям в различных областях научных направлений; - прикладные исследования, целью которых является реализация научных знаний в их прикладном использовании, чаще всего на уровне изобретения, которое может стать инновацией, пройдя техническую апробацию; - научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), целью которых является доведение новшества до стадии внедрения; - внедрение новшества, которое станет инновацией в полном объеме этого понятия, если оно будет реализовано на рынке.

Следовательно, «линейная» модель инновационного процесса была представлена в виде технологической цепочки, состоящей из ряда стадий, последовательно  сменяющих друг друга, а именно: зарождения новшества — получения новых  знаний — создания нового продукта, техники или технологии — распространения  новшества (реализация или сбыт) —  коммерциализации нововведения, связанных  между собой конечной целью, т.е. созданием продукта, имеющего рынок  сбыта.

Таким образом, «линейный» характер инновационного процесса был основан  на традиционных связях между НИОКР, производством и сбытом с ориентацией  на продукт, а не на потребителя, что, как показало время, не соответствует  современному этапу НТП.

Сменивший его «нелинейный» характер инновационного процесса ориентируется  на потребителя, при этом он наиболее полно отражает как современное  развитие и распространение инноваций, так и его развитие и обусловленность состоянием экономической ситуации как в отдельной фирме, так и в стране. При этом необходимо подчеркнуть, что исходной предпосылкой «нелинейности» инновационного процесса является то, что решающая роль в создании нововведения принадлежит инженерным разработкам, а не научным исследованиям, которые становятся основой в деле интеграции тенденции спроса и НТП.

Характерным для инновационного процесса является также то, что  он в большей степени, чем другие составляющие НТП, связан с товарно-денежными  отношениями, опосредствующими все  стадии его реализации. Это обстоятельство наглядно проявляется в промышленно  развитых странах, где основная масса  инновационных процессов реализуется  частными фирмами разного уровня и масштабов, и такие процессы выступают как средство успешного  решения производственных и коммерческих задач фирмы, добивающейся высокой  прибыли. Анализ структуры инновационного процесса и его динамики показывает, что инновации (нововведения) составляют его основу, а экономическая сущность его состоит в доведении новшества, разработанного на базе инновационного потенциала, до коммерческой реализации.

Само понятие «инновации»  впервые появилось в научных  исследованиях культурологов еще  в XIX веке и означало введение некоторых  элементов одной культуры в другую. Обычно речь шла об инфильтрации европейских  обычаев и способов организации  в традиционные азиатские и африканские  общества. И только в начале XX века стали изучаться закономерности технических нововведений.

Роль государства  в развитии научно-технического потенциала

Анализ мирового опыта позволяет сделать вывод  о том, что с углублением социализации экономики и демократизации общества увеличивается число социально-экономических  процессов, которые регулируются государством. В рыночной экономике государство  определяет национальную стратегию  развития, обеспечивает правовые основы деятельности общества, регулирует кредитно-денежные отношения и формирование доходов  населения, разрабатывает научно-техническую, инновационную и промышленную политику, решает проблемы развития социальной сферы и безопасности страны, т.е. государство делает все необходимое  для обеспечения благополучия и  безопасности своих граждан.

В большинстве  развитых стран имеется значительный по своим масштабам государственный  сектор экономики, дающий возможность  государственным структурам непосредственно  участвовать в хозяйственной  деятельности. Поэтому на сегодня  нет убедительных доказательств, подтверждающих постулат либеральной экономической  доктрины: «чем меньше государства, тем  лучше для экономики». Необходимость  активной и возрастающей роли государства  в социально-экономическом развитии страны вообще и в инновационной  сфере, в частности, предопределена следующими обстоятельствами:

во-первых, эффективность  рыночной экономики в значительной степени зависит от институциональных  условий, которые не могут формироваться  автоматически. Роль государства при  этом весьма существенна и состоит  в создании условий для развития рыночной системы; во-вторых, нельзя не согласиться с Дж. К. Гэлбрейтом, который считает, что в капиталистическом обществе экономика обычно функционирует успешно, если государство контролирует около 50% ВВП. Об этом, в частности, свидетельствует пример США с их либеральной моделью рыночной экономики, где доля государственных расходов в ВВП колеблется от 30 до 50%. Мнение Дж.К. Гэлбрейта на этот счет следующее: «...Представление о том, что участие государства противоречит нормальной жизнедеятельности современной рыночной экономики, не соответствует действительности. Когда утверждают, что его роль должна быть сведена к минимуму, то это идеологический постулат, который лишен научной основы. В долговременной перспективе роль государства еще больше увеличивается, оно призвано создавать институты, способствующие экономическому росту»184; в-третьих, активная роль государства обусловлена растущим значением НТП в генерировании современного экономического роста. Процессы дерегулирования экономики, охватившие развитые страны с 80-х гг., не затронули высокотехнологичный сектор. В основном это касалось только традиционных отраслей экономики. В highech сфере, напротив, усилилось значение институтов прямой государственной поддержки инновационной деятельности, непосредственной организации наиболее капиталоемких производств, возросла роль государственных целевых научно-технических программ.

Поскольку частный бизнес не склонен финансировать инновации, которые характеризуются высокой  степенью неопределенности результатов  и риска, ориентируясь на максимизацию текущей прибыли, то, чем выше эта  неопределенность по тому или иному  направлению НИОКР, тем значительней должна быть роль государства в их организации и финансировании. В  развитых странах именно государство  несет основную нагрузку в создании и распространении новых знаний и технологий, обеспечивая при  этом свыше трети затрат на НИОКР  и практически все затраты  на фундаментальные исследования.

Как показывает практика в  условиях интернационализации хозяйственных  связей, преимущества в глобальной конкуренции достигаются посредством  обеспечения передового научно-технического уровня экономики. Деятельность государства  должна быть направлена на стимулирование конкурентных преимуществ и сохранение национального суверенитета. Кроме  того, практика рыночных преобразований еще раз доказала, что, если рынок  не выполняет функцию управления экономическим процессом, ее должно взять на себя государство, осуществляя функции регулирования, преследуя определенные цели, опираясь на рыночные механизмы.

В настоящее время в  развитых странах происходит кардинальное изменение значимости регуляторов  рыночных отношений в пользу инструментов корпоративно-монополистического и  государственно-монополистического контроля, а также широкомасштабная государственная  поддержка важнейших направлений  технологического прогресса и использование  результатов НТП для экономического роста и повышения качества жизни.

Поскольку на долю научно-технического прогресса приходится сегодня преобладающая  часть экономического роста, то развитие науки, все стороны ее функционирования, национальная инновационная сфера  в целом превращаются в объект государственного регулирования. В  связи с этим возникает приоритетная отрасль государственной деятельности — государственная научно-техническая  политика, направленная на поддержание  и развитие национального научно-технического, интеллектуального, индустриального  потенциала, фундаментальной науки, передачу нововведений во все сферы  общественного хозяйства с целью  повышения конкурентоспособности  национальной экономики.

Национальные (федеральные) исследовательские программы

Мировой опыт свидетельствует  о возрастающей роли государства  в регулировании инновационной  сферы национальной экономики. При  этом целью этого регулирования  является содействие экономическому росту  на базе наиболее перспективных инноваций, структурная перестройка экономики  на основе приоритетного развития наукоемкого  производства, обеспечение непрерывного потока инноваций как необходимого источника повышения конкурентоспособности  национальной экономики.

Закономерности экономики  научно-технического прогресса обусловили необходимость активизации научных  исследований и разработок, что, в  свою очередь, вызвало к жизни  целый ряд новых форм реализации инновационной политики, в частности  через различные варианты кооперации в научных исследованиях академического, частнопромышленного и государственного секторов в рамках национальных программ, консорциумов, кооперативных центров.

В связи с интернационализацией науки, подкрепленной развитием  глобальных систем коммуникаций, большую  роль в наращивании национального  научно-технического потенциала играет участие той или иной страны в  межгосударственных программах исследований и разработок, работе международных  исследовательских центров. «Любая нация, которая по причинам экономического или политического характера  дистанцииру-ется от этой интернациональной системы, ослабляет свою технологическую базу по сравнению с нациями, действующими внутри нее».

Все эти и другие тенденции  в развитии общественного хозяйства  промышленно развитых стран определяют перспективу их развития и на текущее  столетие. Естественно, что возможность  возникновения этих тенденций определялась надежно отлаженным механизмом рыночного  хозяйства, основанного на частной  собственности и конкуренции, полной включенностью в мировую экономическую  систему, многолетней практикой  социального партнерства.

Очевидно, что  в России, учитывая кризисное состояние  ее экономики, спад производства, социальную напряженность, задействование всех механизмов экономики научно-технического прогресса, имеющихся в развитых странах, сегодня  не представляется возможным. Однако есть истины, которыми нельзя пренебрегать. Это, прежде всего, уникальная роль науки  во всех сторонах жизнедеятельности  современного общества. Непонимание  этого факта означает подорвать  саму возможность выхода России из экономического кризиса и достижения равноправного с развитыми странами положения, на которое Россия имеет  все основания претендовать. И именно поэтому в федеральных научно-технических программах в первую очередь должна быть предусмотрена государственная поддержка академической науки, стимулирование ее тесной связи с высшим образованием с целью обеспечения высокого уровня подготовки научных кадров и создания условий для возникновения новых научных школ и направлений, т.е. необходимо обогащать тот базис, который только и может обеспечить инновационную направленность развития экономики научно-технического прогресса.

В развитых странах  государству принадлежит значительная роль в определении стратегической линии научно-технической и инновационной  политики, создании и проведении в  жизнь законодательства, прямо или  косвенно связанного с реализацией  научно-технического прогресса (патентные  права, законы о соблюдении качества продукции и защите прав потребителей, антимонопольное законодательство и др.), а также в финансировании значительной части НИОКР. Государство здесь финансирует до половины и более затрат на НИОКР. Если же эта доля ниже (в Японии, например, около 30%), то это компенсируется предоставлением значительных кредитных сумм на льготных условиях. Как уже отмечалось ранее, государство финансирует и основную часть фундаментальных исследований, проводимых в государственных лабораториях и системе высшего образования, а также многие долгосрочные проекты в сфере частного предпринимательства.