Лекции по информационному праву

Группы предметов, входящих в информац. право:

1.информа. объекты – информация, связанная с поиском, созданием;  электронная инфо, электр. документ, информац. технологии как объект информац. отношений

Информация подразделяетсяна 4 крупных  блока:

1. информация неограниченного распространения и все её объекты – массовая информация(входит реклама, СМИ),нормативно-правовая информация – библиотечные информац . ресурсы
2. т.н. официальная – информация о деятельности органов гос. власти и местного самоуправления. предоставляется по запросам или размещается на сайтах – этот закон действует с 2010- статистическая инфо, кот. хоть и носит открытый характер, но предоставляется по запросу.
3. Информационные ресурсы ограниченного доступа – все виды тайн(банковсая и тд.) и персональные данные – инфо о личной жизни, но не вся, а только персонифицированная часть.
4. неподлежащая распространению(«грязный контент в Интернете»), в тч и запрещенная к распространению(террористич. деятельность)

Информация может быть  предметом  и объектом товарооборота --= возникают 2 термина: информац. продукт и информац. услуга

Информац. продукт – документированная  инфо, подготовленная или созданная в соответствии с потребительскими интересами пользователей

Информац. услуга – это действия субъектов по обеспечению пользователей  информац. продуктами

2я группа предметов информац. права –это вся совокупность  обществ. отношений, связанная с информатизацией

Все сегодняшние отношения связаны  с организацией электр. публичных  услуг –Закон «Об электронно-культурном обороте»

Все отношения, возникающие по поводу передачи инфо – иначе их называют телекоммуникационные сообщения

Отношения по:

созданию телекоммуникац. объектов

2я группа внутренних отношений  – организация телекоммуникационных  услуг

3я группа – отношения, связанные  с лицензированием в области  телекоммуникац. деятельности

4я область – отношения, возникающие  по поводу информац. безопасности, те защита интересов личности, общества и гос-ва в информац. сфере:

а. связанные с организацией обществ. отношений

б. лицензирование, защита информации 
в. обществ. отношения, возникающие по поводу ответственности в законодат. сфере

Принципы информац. права

Принципы –основные начала, идеи,  фундаментальные идеи, в соответствии с кот. обеспечивается

Конституционные\глобальные\всеобщие принципы – принципы, кот. находят  свое начало в нормах Конституции

Принцип свободы инфо – закреплен  в ч. 4 ст.124 К. РФ «Каждый имеет право свободно..+передавать, хранить

В соотв. с Всеобщей Декларацией  прав человека, ст.19 – «Каждый имеет  право искать, получать и распространять информацию

Фундаментальное значение имеет категория  свободы

1. пространственное - Каждый человек соизмеряет свое положение с положением других субъектов, поскольку каждый свободен
2. волевое понимание – проявляется в деятельности человека, в статике. Каждый во всем должен поступать таким образом как он хотел бы, чтобы остальные поступали аналогично. Зафиксировано в ч. 3 ст.17

11.05.2010

Закон «Выборы»

Проведение референдума

Включение всех автоматизированных систем

В порядке эксперимента

Системный администратор

ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» от 8.11.2007

Отраслевые федеральные законы:

КОДЕКСЫ(Гражданский) – охраняются объекты, имеющие информационную природу. Эта информация носит категориальный характер. Отдельные виды, разновидности – базы данных, кредитные истории, товарные знаки

Уголовный кодекс как отдельный  отраслевой закон входит в систему  информ. права.Отдельные преступления так и называются – информационные (гл.28)

незаконное распространение тайн

ТРУДОВОЙ КОДЕКС (ГЛ.14-регламентирует общие условия хранения данных)

 вопросы, связанные с режимом  персональных данных

Работодатель должен разработать  спец.правовой режим на предприятии. Иначе –дисциплинарная ответственность

КОАП – глава 13- 24 состава административных правонарушений + 70 видов ответственности  информационного права 

Междисциплинарные и Межотраслевые  законы, кот. не входят в состав базовых  – регламентируют отдельн. виды разновидности информации (Объект регулирования)

ФЗ «О кредитных историях»- обществ. отношения, связанные с информационным обеспечением выполнения кредитных  обязательств по договору. регулирует обществ. отношения между кредитными организациями между получателями кредитов и бюро кредитных историй

ЗАГС – 

Закон «О государственной дактилоскопической организаци» - это деятельность органов  власти и правоохранительных органов, связанных с получением, учетом и  выдачей дактилоскопической информацией, подтверждающей личность информации(офицеры спец служб)

Закон «О гидрометео службе» - знать  понятие экстренной информации, те информация, незамедлительно передаваемая об опасных природных явлениях, резких изменениях погоды, загрязнениях окр. среды

Закон «О государственной гражданской  службе» -порядок обработки и  использован6ния персональных данных гражданских служащих.

Закон «О системе гос. службы» - определяет реестр гос. службы

ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ:

Указ президента РФ «О мерах по обеспечению информ. безопасности при использовании сетей международного обмена» от 17.03.2008. Этот указ обеспечивает информацию в деятельности гос. органов и унитарных предприятий при использовании информации, относимой к государственной тайне. Этим указом запрещено объединять локальные  сети,  в кот. циркулирует информация

Защита информации сертифицированными средствами защиты – в тех случаях, когда используется ин- ФСБ и Фед. служба по техническому контролю –  Гостехкомиссия

Постановление Правительства РФ от 3.11.1994 «Об утверждения положения о порядке обращения с информацией ограниченного распространения» - Гриф секретности такой информации введена таким постановлением – «для судебного ведения». Режим коммерческой тайны охраняется и режимом служебной тайны

НОРМАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ДИРЕКТИВНОГО ХАРАКТЕРА – утверждаются нормативными актами подзаконного характера:

1. «Стратегия развития информ. общества»
2. «Доктрина информац. безопасности»

Необходимо руководствоваться  данными док-ми

3. Фед. целевая программа «Информационная Россия»! –

создание инфраструктуры электронного правительства

Концепция создания информац. правительства  – раздел «Нормативно-правовоеобеспеение информац.правительтсва» -*сделать выпики!!!   от 6 мая 2008

Постановление Правительства РФ «О взаимодействии органов гос. власти.. для оказания информационных услуг»

 

Информационные  правонарушения

1. Понятие и виды информац.  правонарушения

1м признаком информац. правонарушения  является характер области обществ.  нарушений, где они совершаются  – информационная сфера

2й признак – информационные средства и информац.технологии

Информ. правонарушения  могут совершать  как в информац. сфере, так и  в других областях информ. деятельности, но когда используются информац. средства и информац. технологии. Это разделение не является искусственным

К общим признакам информац. правонарушений  относятся:

• противоправность
• виновность
• деликтоспособность
• общественная опасность

Информационное правонарушение –  это общественно опасное вредное  противоправное виновное деяние(действие и бездействие) деликтоспособного лица, совершенного в информац. сфереи\или  с использованием информац. средств и технологий, а также в иной сфере человеч. деятельности в условиях информац. среды

 

Гражданские  информац. правонарушения – это посягающие на имущественные и неимущественные блага общественно вредное, противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, соверш. в в информац. сфереи\или  с использованием информац. средств и технологий, а также в иной сфере человеч. деятельности в условиях информац. среды.

Общие правила цивилистики: могут возникать из закона и договора, из неосновательного обогащения, а аткже при причинении вреда .

2й вид – отдельные виды  состояния информации- коммерческая, семейнаяи ругие виды тайн. Тайна  – это сотсояние информации. Коммерческая  тайна в законе определена как состояние

3й вид – когда посягают  на отдельные формы и виды  информации – базы данных, кредитные  истории, реестры ценныхбумаг  и инсайдерская информация (инсайдер – обладатель  корпоративной информации.

4й вид – результаты информац. деятельности – составные произедения(базы данных, товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования

3й вид ответственности –  дисциплинарные правонарушения  –посягающие на установленный  правовой, трудовой или служебный  порядок, общественно вред….Глава 14 Трудового кодекса и фрагменты закона о «Гос.-гражданской службе» законспектировать!!

Административные правонарушения – главный отличит. признак –  установленный порядок гос. управления

Законспектировать ст. гл.13 КоаП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информационное право.

30.04.2010

ИП как отрасль науки и  учебная дисциплина. Это два уровня знания, которые разграничиваются закономерностями.

Объектом -  науки ИП явл. укрупнённые  блоки закономерностей. Объект - это  главная цель, в которой развивается  норма. Она носит фундаментальный характер.  Объект науки является тем что является непосредственной областью для предметов.

1. закономерности природы и сущности информации
2. закономерности между людьми по поводу информации  и всех её видов и форм ( это закономерности возникновения, существования и завершения право отношений)
3. в объект ИП входят методологические знания о закономерностях познания и правового обеспечения информационной сферы.
4. Закономерности формирования нормативно правовой основы на корпоративном уровне.

 

Предмет науки. Входят проблемы, задачи.

Проблемы ИП:

1. Взаимодействие ИП с другими отраслями науки.
2. Терминологические проблемы (проблема формирования понятийного аппарата).
3. Сетемотизация нормативно правовых актов
4. Объектов ИП (все те объекты информационной природы те объекты которые основываются на информационном взаимодействие)
5. Проблема формирования принципов ИП
6. Состав предмета в области защиты информации и защиты объектов
7. Всё что касается информационного сознания

Наиболее общие элементарные знания

1. Понимания сущности информации и её форм
2. Особенность характера информационных  правоотношений
3. Предмет нормативного правовых актов (информационное законодательство)
4. Знание об основных институтах
5. Особенности квалификаций информационной деятельности.

Предмет  ИП - область общественных отношения возникающих по поводу информации и связанных с нею  систем. Которые нуждаются в правовом регулировании.

Группы предметов входящие в  состав ИП

1. Информационные объекты. Информации связанная с поиском, связанные с создание информации, информационные объекты,  информационные технологии как объект отношений.

Информация подразделяется на 4 блока

• Неограниченная в распространение информация, массовая информация
• официальная информация информация о деятельности тех или иных органов власти.  (по запросам, или размещается на сайтах)
• статистическая информация (по запросу)
• информация ограниченного доступа (все виды тайн, и персональные данные)
• не подлежащая к распространение и запрещённая к распространению!

В рыночных отношениях информация может  быть продуктом распространения. В  связи с этим возникает 2 новых  термина:

• Информационный продукт - информация подготовленная или созданная в соответствие с потребительскими интересами.
• Информационная услуга действии субъектов по обеспечение пользованием информационными продуктами.

Вторая группа предметов

• Вся группа общественных отношений связанная с информатизацией.

Третья группа предметов

• Передача информации.
• Созданиринципы
• телекоммуникационных объектов.
• Лицензирования в области телекоммуникационной деятельности.

Четвёртая область 

Возникающая на основе защиты информации общественные отношения возникающие  на основание информационной информации

• Лицензированная защита информации.
• Юридическая ответственность возникающая на основе нарушений в информационной сфере.

Принципы ИП.

Принципы ИП – это основополагающие идеи в соответствие с которыми обеспечивается правовая защита.

Конституционные принципы

1. Свобода информации ( всеобщий принцип) каждый имеет право свободна получать производить и передавать любую информацию. Имеет две характеристики: пространственную и волевую. Пространственное  соизмеряет своё положения с положением  других людей. Волевое  проявляется в информационной деятельности (каждый и во всём должен поступать таким образом как он хотел бы что бы остальные поступали с ним) (ч 1 ст 18). Под свободой информации понимается