Информационные технологии в юридической деятельности

 

 

 

Кафедра Информатики и математики

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

 

по дисциплине: Информационные технологии в юридической деятельности

 

 

Вариант 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск 2013 г.

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Среди глобальных тенденций развития мирового сообщества отмечается рост значения информации и знаний. Информация является одной из базовых человеческих потребностей и фундаментом любой социальной организации.

Она является сегодня важнейшим  ресурсом для достижения целей социально-экономического развития страны в целом, включая государственное и муниципальное управление, предпринимательство, охрану здоровья, образование, доступное жилье, развитие сельского хозяйства, охрану окружающей среды и предотвращение катастроф, успешную борьбу с экстремизмом и терроризмом.

Мировая цивилизации находится на пути становления информационного общества, которое предоставляет необходимые возможности по созданию и использованию информации и знаний, расширению человеческих коммуникаций, приводит к формированию новой информационной, инновационной экономики - важнейшего фактора устойчивого повышения благосостояния людей.

Последнее десятилетие прошло под  знаком перехода промышленно развитых стран на новую ступень социально-экономического развития, связанную с кардинальным изменением способов производства и формированием новой структуры общественных отношений.

Это стало возможным благодаря  бурному развитию информационных и  телекоммуникационных технологий.

Цель контрольной работы является изучение 4-х вопросов:

1. Цели, задачи и принципы государственной политики.
2. Сущность компьютерных преступлений и их социальная опасность.
3. Создайте проект современного автоматизированного рабочего места юриста. Дайте характеристику составляющим данного проекта – техническим и программным средствам.
4. Сравните «поиск по реквизитам» ГАРАНТ и «Карточку поиска» КонсультантПлюс. Выделите критерии сравнения. Результат оформите в виде таблицы. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Цели, задачи и принципы государственной  информационной политики

Государственной информационной политикой (ГИП) является комплекс политических, правовых, экономических, социально-культурных и организационных мероприятий государства, направленный на обеспечение конституционного права граждан на доступ к информации. ГИП - важная составная часть внешней и внутренней политики государства, охватывает все сферы жизнедеятельности общества. К государственной информационной политике относится «особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы государства и гражданского общества, и направленная на обеспечение творческого, конструктивного диалога между ними и их представителями»¹.

Объектами государственной информационной политики являются политическое сознание и общественное мнение, а предметом  — методы и средства государственного воздействия на политическое сознание и общественное мнение в целях привлечения граждан к поддержке мероприятий государственной политики, к участию в этих мероприятиях, а также методы и средства противодействия «информационному давлению» на государство и общество со стороны нелегитимных политических сил общества и политических сил зарубежных государств.

Сущность государственной информационной политики проявляется в се содержании и форме.

Содержание государственной информационной политики определяется целью, задачами, принципами, приоритетами и условиями деятельности государственных органов и должностных лиц, участвующих в формировании и реализации данной политики.

Форма государственной информационной политики отражает внешнее проявление политической деятельности государства до воздействию на процессы развития политического сознания и формирования общественного мнения.

Государственная информационная политика представляет собой социальный механизм определения и реализации целей, задач, принципов, приоритетов и условий в развитии информационной сферы, обеспечивающих эффективное функционирование государства и его устойчивое развитие, а также сохранение и укрепление духовной основы общества.

Цель государственной информационной политики характеризует достижимую в реальных условиях социально-политического развития общества степень проявления сущности рассматриваемой политики. Цель названной политики может быть определена как духовные блага, как результат реализации идеологической программы субъекта, обладающего публичной властью, как результат разрешения наиболее острых противоречий общественной жизни в информационной сфере и результат общественной поддержки государственной политики в названной области.

Иначе говоря, цель государственной  информационной политики определяется как духовные блага общественного развития и результаты программы деятельности властвующего субъекта в информационной сфере, в том числе по разрешению наиболее острых проблем и противоречий формирования информационного общества.

Цель государственной информационной политики определятся субъектом, обладающим публичной властью, исходя из того, что ее достижение, с одной стороны, будет способствовать реализации его  идеологической программы, а с другой — может быть поддержано необходимым финансовым, кадровым, методическим и техническим потенциалом государства.

При определении цели государственной  информационной политики учитывается общественная поддержка деятельности государства в выборе прогнозируемого результата.

Задача государственной информационной политики представляет собой желаемый результат деятельности государственных органов и должностных лиц в информационной сфере на определенном, относительно стабильном интервале или в некоторый конкретный момент общественного развития, связанном с достижением цели государственной информационной политики.

Необходимость введения понятия «задача  государственной информационной политики» предопределена тем, что процесс общественного развития и политическая борьба, в частности, носят динамичный характер, обусловленный воздействием как объективных, так и субъективных факторов социальной обстановки и соотношения сил субъектов политики.

В связи с этим субъект, обладающий публичной властью, вынужден в рамках достижения цели государственной информационной политики периодически корректировать формулировки политических задач, и соответственно — уточнять и видоизменять принципы, методы и направления политики, способы использования ресурсов государства.

Наличие задач государственной  информационной политики позволяет разбить процесс достижения цели государственной информационной политики на интервалы и выделить ее наиболее важные этапы, для которых могут быть сформулированы «желаемые» результаты деятельности субъектов государственной информационной политики.

В зависимости от ожидаемой длительности выполнения задачи государственной  информационной политики подразделяются на долгосрочные, среднесрочные и  краткосрочные.

Для выполнения долгосрочных и среднесрочных  задач государственной информационной политики требуется относительно длительное время — от нескольких лет до десятилетий.

Выполнение краткосрочных задач  государственной информационной политики требует значительно меньшего времени - неделей или месяцев.

Принципы государственной информационной политики представляют собой базовые положения, которыми руководствуются государственные органы и должностные лица при выполнении задач государственной информационной политики.

Эти принципы, с одной стороны, отражают подходы к организации выполнения основных функций государства (общие принципы), а с другой — конкретизируют положения теоретико-концептуальной предметной области информационной политики субъекта, обладающего публичной властью (специальные принципы).

К числу общих принципов государственной  информационной политики следует отнести, прежде всего:

1. принцип законности при формировании и реализации государственной информационной политики заключается в строгом соблюдении норм законодательства с верховенством норм Конституции РФ и федеральных законов;
2. принцип научной обоснованности — в использовании при подготовке предложений но содержании) и форме государственной информационной политики результатов научных исследований в соответствующих областях знаний;
3. принцип единства заключается в разработке и соблюдении единых для субъектов информационной деятельности подходов и требований к разработке программных мероприятий государственной информационной политики и их реализации в практике информатизации;
4. принцип системности — в учете при определении мероприятий государственной информационной политики и их реализации всех основных факторов, оказывающих существенное влияние на выполнение задач политики, включая объемы необходимых для этого финансовых, материальных, технологических, кадровых и иных ресурсов;
5. принцип эффективности — в использовании государством для реализации политики методов и средств, являющихся наиболее рациональными применительно к конкретным социально-политическим и иным условиям реализации государственной деятельности.

К числу специальных принципов  государственной информационной политики относятся положения, определяющие прежде всего развитие информационного общества в Российской Федерации: партнерство государства, бизнеса и гражданского общества; свобода и равенство доступа к информации и знаниям; поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; содействие развитию международного сотрудничества в сфере информационных и телекоммуникационных технологий; обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

2. Сущность компьютерных преступлений  и их социальная опасность

Преступления в сфере компьютерной информации - это своеобразная плата  за прогресс в информационной и технической  сферах. С ростом совершенства компьютерной техники возрастает изощренный характер компьютерной преступности. Соответственно, должны совершенствоваться способы борьбы с этим видом преступлений. Эти методы должны носить системный характер и учитывать причины и условия совершения преступлений данного вида.

Анализ следственной и судебной практики, а также проведенные социологические исследования показали, что наиболее типичными причинами и условиями совершения преступлений в сфере компьютерной информации являются:

• рост числа ЭВМ и, как следствие, увеличение объемов информации, обрабатываемой и хранимой в ЭВМ;
• недостаточность мер по защите ЭВМ, систем ЭВМ и их сетей;
• недостаточность защиты программного обеспечения;
• рост информационного обмена через мировые информационные сети;
• отступление от технологических режимов обработки информации;
• отсутствие, несовершенство или отступление от правил эксплуатации программ для ЭВМ, баз данных и аппаратных средств обеспечения сетевых технологий;
• отсутствие или несоответствие средств защиты информации ее категории;
• нарушение правил работы с охраняемой законом компьютерной информацией;
• низкий уровень специальной подготовки должностных лиц правоохранительных органов, которые должны предупреждать, раскрывать и расследовать преступления в сфере компьютерной информации;
• отсутствие государственной политики в сфере обеспечения информационной безопасности.

Наряду с вышеперечисленными, специалистами  выделяются следующие причины, способствующие совершению преступлений данного вида, это:

• недостаточная защита средств электронной почты;
• небрежность в работе пользователей ЭВМ;
• непродуманная кадровая политика в вопросах приема на работу и увольнения;
• нарушение технологического цикла проектирования, разработки, испытаний и сдачи в промышленную эксплуатацию компьютерных систем;
• совмещение функций разработки и эксплуатации программного обеспечения в рамках одного структурного подразделения;
• нарушение сроков изменения паролей пользователей;
• нарушение установленных сроков хранения копий программ и компьютерной информации, а иногда полное их отсутствие;
• необоснованность использования ЭВМ в конкретных технологических процессах и операциях;
• отсутствие должного контроля со стороны администрации за деятельностью своих работников, задействованных на чувствительных этапах обработки компьютерной информации;
• психологически неправильные межличностные взаимоотношения должностных лиц с подчиненными и другими работниками.

Известно, что компьютерные преступления характеризуются очень высокой  степенью латентности. Данное обстоятельство во многом определяет тенденцию к  постоянному росту количества совершенных преступлений в сфере компьютерной информации.