Проблемы и перспективы интеграции Кыргызской Республик и в мировое хозяйство

Глобализация – сложный  и поступательно развивающийся  процесс, современный этап которого представляет лишь его первоначальную ступень развития. Сегодня в рамках глобализации происходят формирование и организация международных экономических альянсов, и наряду с этим – создание международных (транснациональных) компаний и финансовых центров.

С чем связано ускоренное развитие интеграционных процессов  в экономике на рубеже XX и XXI вв.?

Из множества причин и факторов происходящего можно  выделить три основных.

1. Усилившаяся конкурентная  борьба, вызванная существенным  ростом масштабов производства, вынуждает бизнес в поисках  наилучших условий деятельности  «перешагивать» свои национальные границы.

2. Сложившиеся во второй  половине XX в. благоприятные политические  обстоятельства: распад колониальной  системы, обусловивший необходимость  установления в мире нового  экономического порядка, и окончание  «холодной» войны – периода противостояния двух социально-экономических систем, позволившее консолидировать мировое сообщество и рассматривать мир как целостную систему.

3. Последние достижения  научно-технического прогресса,  позволившие создать качественно  новую, надежную мировую экономическую инфраструктуру, в том числе международную транспортную сеть, адекватные требованиям времени средства связи, и широкую информационную систему. Благодаря этому существенно сократились издержки на перемещение товаров и факторов производства, снизилась степень экономического риска, стала реальной возможность быстро перемещать рабочую силу, технологии и капитал в масштабах всего мира.

Следствием действий всей совокупности указанных факторов в мире объективно создались необходимые  условия для более полной реализации преимуществ экономической интеграции, т.е. для перехода ее в более развитую фазу – глоблизацию.

Экономическая глобализация, как и интеграция вообще, является эффективной формой организации  экономики. На глобальном уровне эффекты от интеграционных процессов могут быть достигнуты от международной специализации и кооперации, международной торговли, рационального потребления рабочей силы и других факторов производства, а также от глобального использования в экономике последних достижений науки и техники.

Современная экономическая  наука пока не способна определить полный эффект от реализации интеграционных процессов на глобальном уровне. Это  объясняется не сложностью исчисления результатов интеграции, а множественностью последствий этого процесса во времени и в пространстве. Поэтому в исследованиях такого рода принято различать статические и динамические эффекты интеграции.

Статические эффекты  определяют экономические последствия  международной интеграции, полученные непосредственно после осуществления мероприятий по консолидации экономик двух или нескольких стран.

Динамические эффекты  оценивают экономические последствия  международной интеграции на перспективу.

Как правило, расчеты  статического эффекта сводятся к  сопоставлению результатов переориентации потребителей в одной стране в связи с закупкой товара или фактора производства у более эффективного участника интеграционной связи в другой стране. При этом учитывается эффект от наличия или отсутствия таможенного союза или какой-либо другой интеграционной формы.

В расчетах такого рода необходимо учитывать и отрицательные последствия  международной интеграции. Негативные результаты особенно важно учитывать  на перспективу. Именно в будущем  импорт товара из другой страны может  отрицательно сказаться, например, на проблеме занятости в данной стране.

Помимо получения экономических  эффектов международная интеграция на глобальном уровне способствует созданию благоприятной внешнеполитической атмосферы. Как правило, экономический  союз служит основой для укрепления взаимопонимания, а также политического и культурного сближения стран. Кроме того, экономическая интеграция содействует развитию взаимопомощи и солидарности, вплоть до военной поддержки стран, связанных экономическими обязательствами.

Наряду с перечисленными выше последствиями международная интеграция на современном глобальном уровне создает множество новых своеобразных форм экономических отношений, в которых переплетаются сотрудничество и конкуренция, а рыночные связи заменяются контрактно-рыночными отношениями.

Одним из существенных последствий  глобальной интеграции является создание необходимых условий для международного производственного сотрудничества.

Международное производственное сотрудничество – это специфическая  форма организации производственной деятельности, предусматривающая участие в ней одновременно нескольких или множества стран, на основе производственной специализации (в том числе предметной, подетальной и технологической) каждой из них при широкой производственной кооперации между этими странами. Такая форма организации производства предполагает выход производственного процесса за рамки одной страны и осуществление его одновременно в международных масштабах.

Примеры подобного сотрудничества стали широко известными в последние  годы. Многим кыргызстанцам приходилось покупать телевизоры, детали которых изготовлены в Японии или Южной Корее, а их сборка осуществлялась на предприятиях Малайзии, Тайваня или Гонконга.

Международное производственное сотрудничество отражает наиболее высокую степень специализации и кооперации. Этой форме организации производства присущи:

- высокая эффективность производства, а, следовательно, и более высокий  уровень производительности;

- долгосрочность и  стабильность экономических отношений  между партнерами;

- тесное международное  научно-техническое сотрудничество;

- наличие общих программ, единых целей в осуществлении  совместной деятельности.

Среди перечисленных  черт международного производственного  сотрудничества особое место сейчас занимает международное научно-техническое сотрудничество, поскольку в эпоху развития НТР деятельность в этой области приобретает решающее значение не только для развития производства и экономики, но для общества в целом.

Известно, что современные  научно-технические исследования и опытно-, проектно-, конструкторские работы требуют значительных затрат, порой непосильных для отдельной фирмы или даже для отдельной страны. Для достижения своих целей в этом направлении фирмы и целые государства кооперируются, концентрируя собственные усилия и капиталы на международном уровне.

 

ГЛАВА 2. МЕСТО  И РОЛЬ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МИРОВОЙ  ЭКОНОМИКЕ

 

2.1. Предпосылки  интеграционных процессов КР  в мировое хозяйство

Страны с трансформирующейся экономикой имеют свои характерные тенденции развития внешнеэкономических отношений (ВЭО). Не исключением стал и Кыргызстан, которой в полной мере испытал последствия непродуманного и теоретически необоснованного реформирования своей  системы внешнеэкономических отношений.

В отличие от других стран  СНГ, имеющих значительные энергетические и другие природные ресурсы, более емкие внутренние рынки, близость к транспортным артериям, в Кыргызской Республике нет соответствующих условий и ресурсов. Поэтому развитие кыргызской экономики невозможно без ее последовательной интеграции в систему международных экономических отношений. Решение этой задачи во многом зависит от успешного реформирования внешнеэкономической сферы, повышения экспортного потенциала страны и от того, насколько способна национальная промышленность и отдельные предприятия улучшить конкурентные позиции на мировом рынке и завоевать новые рыночные сегменты за рубежом.

Кыргызстан относится  к числу стран, которые располагают  весьма ограниченными природными материально-сырьевыми  и энергетическими ресурсами, многие виды современной продукции не производит, хотя в них остро нуждается и не может без них осуществлять свое экономическое и социальное развитие.

Суверенный Кыргызстан взял курс на проведение радикальных  рыночных реформ, программа которых  была подготовлена экспертами МВФ и Всемирного банка.

Можно выделить несколько  этапов развития ВЭО.

1 ЭТАП: 1991-  1992:  государственное  регулирование ВЭО;

2 ЭТАП: 1993 – 1997:  либерализация ВЭО;

3 ЭТАП: 1998 –  по настоящее  время:  нелиберальные принципы  ВТО с применением  мер скрытого селективного  протекционизма.

В результате реформ по сценарию МВФ и ВБ  Кыргызстан потерял облик индустриальной страны и свой экспортный потенциал, объем экспорта  после следования рекомендациям ВБ в последующем периоде, практически не повышался вплоть до 2005 года.

Однако в  этот же период республика начала получать финансовую помощь от МВФ, ВБ, АБР и правительства Японии. Эти деньги были направлены в значительной мере на поддержку бюджета и, в первую очередь, на финансирование социальных нужд - зарплат, пенсий и пособий. Часть ресурсов также была использована для критических закупок в ключевых жизнеобеспечивающих отраслях экономики - энергетике, транспорте, сельском хозяйстве.

За годы независимости  иностранные финансовые вливания в  страну составили более 2,5 млрд. долларов США в виде льготных кредитов, грантов и технической помощи

 Руководство страны  сделало ставку на привлечение международной финансовой помощи и  иностранных инвестиций в экономику страны.

 Кыргызская Республика осуществляет сотрудничество с такими международными финансовыми институтами, как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный Банк (ВБ), Азиатский банк развития (АБР), Исламский банк развития (ИБР), Германский банк развития (KfW), Швейцарское Бюро по Сотрудничеству (ШБС), Министерство Соединенного Королевства по Международному Развитию (DFID), Комиссия Европейского Союза (ЕС), Международной Финансовой Корпорацией Всемирного Банка (МФК) (IFC), Программой Развития ООН (ПРООН) и др.  Сотрудничество осуществляется в разрезе финансовой и технической помощи, оказываемой республике.

 

За время сотрудничества только  ВБ, АБР, ИБР и KfW предоставили помощь Кыргызстану на сумму около 1,8 млрд. долларов США, что составляет примерно 70% всей внешней помощи, полученной Кыргызской Республикой⁴.

Российские  вложения составили 450 млн. долларов США: 150 млн. – грант и 300 млн. льготный кредит.

Участие и позицию  Кыргызской Республики в Международных финансовых организациях, по мнению автора работы, раскрывает анализ государственного внешнего долга (ГВД) страны. В соответствии с данными Министерства финансов Киргизской Республики государственный внешний долг  страны на  начало 2009 года составляет более 2,3 миллиардов долларов США. Для покрытия возникающего финансового разрыва Министерство финансов Кыргызстана в 2008 году разработало  Стратегию управления государственным долгом на 2008-2010 годы, которая определяет цели и задачи в области управления государственным долгом в среднесрочном периоде в соответствии с ориентирами, определенными Стратегией Развития Страны и преследует цель приведения государственного долга к устойчивому уровню и осуществлению заимствований в безопасных рамках.

Таким образом, успешное развитие внешнеэкономических связей Кыргызстана находится, прежде всего, в сфере национальной экономики. Внешнеэкономические связи (ВЭС) здесь выступают активным элементом развития национальной экономики. Для их эффективного использования необходимо иметь не только динамичный и гибкий механизм, регулирующий вхождение национальной экономики, но и реально складывающуюся на каждом этапе обстановку мирового рынка. Однако и этого недостаточно. Надо иметь своего рода «стыковочные узлы», связывающие национальную экономику с мировым рынком. Только тогда не будет ее отторжения, не будет несовместимости.

2.2. Анализ торгово-экономических  связей КР

Внешняя торговля Кыргызской Республики, являясь составной частью экономики  страны, самым определенным образом характеризует ее социально-экономическое  положение. Общее состояние внешней торговли Кыргызской Республики характеризуется следующими данными (см. табл. 2.1).

Таблица 2.1⁵.

Общее состояние внешней  торговли КР за 2009-2010 гг.

Показатели	2009 год			2010 год			Стоимость 2010 года в %  к 2009 году
	вес нетто (тыс. тн.)	Стоимость		вес нетто (тыс. тн.)	стоимость
		(млн. $ США)	(млрд. сом)		(млн. $ США)	(млрд. сом)
Общий импорт товаров	4 094.9	779.8	34.0	3 658.1	995.2	42.6	127.6
в том числе:
ближнее зарубежье	3 811.6	414.6	18.1	3 297.3	576.2	24.7	139.0
дальнее зарубежье	283.3	365.2	15.9	360.8	419.0	17.9	114.7
Общий экспорт товаров	1 848.9	647.1	28.2	2 800.8	731.4	31.3	113.0
в том числе:
ближнее зарубежье	1 349.5	255.9	11.1	2 189.2	283.5	12.1	110.8
дальнее зарубежье	499.4	391.2	17.1	611.7	447.9	19.2	114.5
Внешнеторговый оборот - всего		1 426.9	62.2		1 726.6	73.9	121.0
Сальдо внешней торговли		- 132.7	- 5.8		- 264.0	- 11.3
Коэффициент покрытия  импорта экспортом, %		83.0	83.0		73.5	73.5