Контрольная работа по хозяйственному праву

Правовое регулирование иностранных  инвестиций на территории Российской Федерации осуществляется Федеральным  законом «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» (с послед. изм. и доп. от 8 декабря 2003 года) (далее  по тексту – Закон об иностранных  инвестициях; Закон), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, а также  международными договорами Российской Федерации.

Как закреплено в п.1 ст. 1 Закона об иностранных инвестициях, данный закон  регулирует отношения, связанные с  государственными гарантиями прав иностранных  инвесторов при осуществлении ими  инвестиций на территории Российской Федерации.

Закон содержит ряд важных гарантий для иностранных инвесторов:

- гарантия возмещения  убытков, причиненных ему в  результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления  или должностных лиц этих органов, 

- гарантия перехода прав  и обязанностей иностранного  инвестора другому лицу,

- гарантия использования  на территории Российской Федерации  и перевода за пределы Российской  Федерации доходов, прибыли и  других правомерно полученных  денежных сумм,

- гарантия права иностранного  инвестора на беспрепятственный  вывоз за пределы Российской  Федерации имущества и информации  в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции,

- гарантия участия иностранного  инвестора в приватизации, а также  гарантия предоставления иностранному  инвестору права на земельные  участки, другие природные ресурсы,  здания, сооружения и иное недвижимое  имущество 

Наиболее интересной представляется гарантия, закрепленная в статье 9 ФЗ «Об иностранных инвестициях»:

- гарантия от неблагоприятного  изменения для иностранного инвестора  и коммерческой организации с  иностранными инвестициями законодательства  Российской Федерации.

Суть ее сводится к тому, что в случае, если в РФ принимаются  новые нормативно-правовые акты, ухудшающие положение иностранного инвестора  или коммерческой организации с  иностранными инвестициями, осуществляющей реализацию приоритетных инвестиционных проектов, то такие изменения не применяются к этим организациям в течение срока окупаемости  инвестиционного проекта. (Но не более  семи лет со дня начала финансирования указанного проекта за счет иностранных  инвестиций)

Из других нормативно-правовых актов порядок осуществления  инвестиций также определен ФЗ «Об  инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме  капитальных вложений».

Закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в банки и иные кредитные  организации, а также в страховые  организации, которые регулируются законодательством Российской Федерации  о банках и банковской деятельности:

- Федеральный закон от 2 декабря  1990 г. №395-I «О банках и банковской  деятельности» (с изм. и доп.  от 13 декабря 1991 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля  1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2 ноября, 29, 30 декабря 2004 г.);

- Приказ ЦБР от 23 апреля 1997 г.  №02-195 «О введении в действие  Положения «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разрешения Банка России на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов» (с изм. и доп. от 22, 24 июня 1999 г., 20 марта, 4 ноября 2002 г.); а также законодательством Российской Федерации о страховании:

- Закон РФ от 27 ноября 1992 г. №4015-I «Об организации страхового дела  в Российской Федерации» (с изменениями  от 31 декабря 1997 г., 20 ноября 1999 г., 21 марта, 25 апреля 2002 г., 8, 10 декабря 2003 г., 21 июня, 20 июля 2004 г.)[1].

Не распространяется Закон об иностранных  инвестициях также на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации  для достижения определенной общественно  полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или  религиозной, которые регулируются законодательством Российской Федерации  о некоммерческих организациях. И, прежде всего, Федеральным законом от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.)[2].

Федеральный закон «Об  иностранных инвестициях в РФ»  регулирует отношения, связанные с  государственными гарантиями прав иностранных  инвесторов при осуществлении ими  инвестиций на территории Российской Федерации. В соответствии с ним  понятие иностранный инвестор это - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством  государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная  организация, не являющаяся юридическим  лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и  которая вправе в соответствии с  законодательством указанного государства  осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный  гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством  государства его гражданства  и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;

Субъекты Российской Федерации  вправе принимать законы и иные нормативные  правовые акты, регулирующие иностранные  инвестиции, по вопросам, относящимся  к их ведению, а также к совместному  ведению Российской Федерации и  субъектов Российской Федерации, в  соответствии с настоящим Федеральным  законом и другими федеральными законами.

В Российской Федерации иностранные  инвесторы могут осуществлять деятельность путем:

1. открытия филиала или  представительства иностранного  юридического лица,

2. создание юридического  лица по законодательству РФ, которое либо полностью, либо  частично принадлежит иностранному  инвестору, 

3. действий исключительно  в качестве инвестора на основе  инвестиционного контракта или  договора о совместной деятельности.

Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории Российской Федерации, выполняет часть функций, включая функции представительства, от имени создавшего его иностранного юридического лица. При этом цели создания и деятельность головной организации  имеют коммерческий характер, и головная организация несет полную имущественную  ответственность по обязательствам филиала.

Порядок и особенности  открытия и аккредитации иностранных  филиалов и представительств определен  в ФЗ «Об иностранных инвестициях  в Российской Федерации» и ФЗ «О государственной регистрации юридических  лиц».

Однако стоит отметить, что на практике иностранные юридические  лица часто предпочитают открывать  представительства, а не филиалы  т.к. только представительства наделены рядом важных привилегий, в том  числе и налоговых.

В случае создания иностранными инвесторами юридического лица по законодательству РФ российское законодательство признает и закрепляет следующие основные виды коммерческих юридических лиц:

1) общество с ограниченной  ответственностью;

2) акционерное общество;

3) полное товарищество;

4) коммандитное товарищество;

5) общество с дополнительной  ответственностью.

По первым двум приняты  специальные Федеральные Законы, определяющие порядок их создания, деятельности и ликвидации.

Коммерческая организация  может полностью принадлежать иностранному инвестору, а может быть лишь с  его долевым участием. Именно со дня государственной регистрации  вхождения иностранного инвестора  в коммерческую организацию, такая  организация начинает пользоваться правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными российским законодательством  для иностранных инвесторов.

В случае действия иностранного инвестора исключительно в качестве инвестора его деятельность будет регулироваться Федеральным Законом «Об иностранных инвестициях». Он закрепляет, что правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам. Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

Список использованной литературы:

 

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2009.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2010.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации. – М.: Омега-Л, 2010.
4. Закон РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (с изм. и доп. от 24 июня, 15 июля 1992 г., 25 мая 1995 г., 6 мая 1998 г., 2 января 2000 г., 30 декабря 2001 г., 21 марта, 9 октября 2002 г., 7 марта 2005 г., 2 февраля 2006 г.) – Консультант ПЛЮС.
5. Федеральный закон от 23 июня 1999 года№ 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 2 февраля 2006 г.) – Консультант ПЛЮС.
6. Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изм. по сост. на 21.11.2011 г.) .) – Консультант ПЛЮС.
7. Галкин В.В. Методы недобросовестной конкуренции: экономическое содержание и правовое регулирование. Монография.  – Воронеж: Центрально-Черноземное книжное издательство, 1996.
8. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000.
9. Долгих М.Г. Юридическая природа недобросовестной конкуренции // Законодательство, № 11, ноябрь 2003.
10. Клепицкий И.А. УК РФ: Постатейный научно-практический комментарий. М., 2002.
11. Паращук С.А. Предпринимательское право в рыночной экономике. - М.: Новая Правовая культура, 2004.
12. Предпринимательское право Российской Федерации / под ред. Губина Е.П., Лахно П.Г. – М.: Юристъ, 2003.