Хозяйственное право

1111111111111111

     Одним из главных условий эффективного развития государств с рыночной экономикой является предпринимательство, поскольку именно оно дает выход экономической инициативе конкретного члена общества. Указанная инициатива должна быть направлена на удовлетворение законных потребностей и интересов других членов общества и получение прибыли. Поэтому рыночные отношения по сути своей являются отношениями предпринимательства.

     Под предпринимательскими отношениями  в юридической литературе, как  правило, понимаются общественные отношения  в сфере предпринимательской  деятельности, а также тесно связанные  с ними некоммерческие отношения, включая  отношения по государственному регулированию  рыночной экономики.

     Эти отношения подразделяются на две  группы:

     1.  Собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, то есть отношения «предприниматель – предприниматель»).

     2.  Некоммерческие отношения (вертикальные отношения, то есть отношения «предприниматель – орган управления»).

     Эти группы вместе образуют хозяйственно-правовые отношения, единый

     хозяйственно-правовой оборот.

     В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит  юридическое равенство сторон. Права  и обязанности сторон, как правило, возникают из договора.

     Во  вторую группу входят отношения некоммерческого  характера, но тесно связанные с  предпринимательскими, например отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированием и т.д.

     В эту группу отношений включены отношения  по государственному регулированию  рыночной экономики. Это отношения  по поддержке конкуренции и ограничению  монополистической деятельности, правового  регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования  ценообразования и т.д. Для них  характерна обязательность адресованных предпринимателям управленческих актов, принятых в пределах компетенции  органа управления.

     В сфере экономики эти две группы отношений тесно взаимодействуют, что обусловливает взаимосвязь  и взаимозависимость нормативных  актов и нормативных предписаний, регулирующих отношения хозяйствования и управления ими.

     Таким образом, предпринимательские отношения  в данной трактовке выходят за рамки отношений в сфере сугубо предпринимательской деятельности, хотя является совершенно очевидным, что  предпринимательские отношения  – это, прежде всего, отношения в  сфере предпринимательской деятельности.

     Можно констатировать, что предпринимательские  отношения в этом случае рассматриваются  достаточно широко. Поэтому мы считаем, что возможно понимание предпринимательских  отношений как отношений именно в сфере предпринимательской  деятельности.

     Таким образом, в узком смысле, можно  дать следующее определение предпринимательских  отношений.

     Предпринимательские отношения – это правовые отношения, возникающие в процессе осуществления  предпринимательской деятельности.

     Более развернутое понятие будет выглядеть следующим образом.

     Предпринимательские отношения – это правовые отношения, возникающие в процессе осуществления  зарегистрированными в качестве предпринимателей физических или юридических  лиц, самостоятельной, на свой риск, легальной  экономической деятельности, целью  которой является систематическое  получение прибыли.

     Но  как быть с действиями «кандидата»  в субъекты предпринимательской  деятельности, т. е. с лицами, действия которых направлены пока только на получение данного статуса? Иначе  говоря, к какой отрасли права  отнести нормы законодательства, регулирующие отношения, возникающие  по поводу приобретения статуса субъекта предпринимательской деятельности? Здесь вышеуказанный «кандидат» (или «кандидаты») вступает в правовые отношения с представителями  государства и, по своей сути, эти  правоотношения не «вписываются» в  область гражданско-правовых отношений  «чисто предпринимательской деятельности».

     Регулирование государством деятельности субъектов  предпринимательства на этом не заканчивается. Государство использует как регулятивные, так и охранительные правовые нормы по отношению к субъектам  права, уже получившим предпринимательский  статус. Это, например, нормы налогового законодательства; реализация надзорно-контрольной функции, которая предусматривает административную и уголовную ответственность за нарушение государственных предписаний в отношении осуществления предпринимательской деятельности.

     Таким образом, в предпринимательстве  существуют не только договорные отношения  между самими субъектами предпринимательства, но и властные отношения между  государством и подконтрольными  ему субъектами предпринимательства.

     Исходя  из вышесказанного, предпринимательское  право должно включать в себя как  нормы, регулирующие непосредственно  предпринимательскую деятельность между предпринимателями, так и  нормы, регулирующие отношения, возникающие  в процессе организации такой  деятельности и осуществления надзора  и контроля за ней со стороны других субъектов права и, прежде всего, государства.

     Указанные нормы зачастую содержатся в нормативно-правовых актах, которые относятся к различным  отраслям законодательства, что и  обусловливает межотраслевой характер регулирования анализируемых правовых отношений.

     В юридической и экономической  литературе для обозначения системы  норм, регулирующих рассматриваемые  отношения, используются названия: «экономическое», «хозяйственное», «предпринимательское», «коммерческое» и «торговое право». Проведенный нами анализ показал, что  термин «предпринимательское право» полностью  «справляется» со своей ролью  только тогда, когда предполагает правовое регулирование деятельности, связанной  с получением прибыли, исключая виды хозяйственной деятельности, не связанной  с ее извлечением.

     По  нашему мнению, наиболее объемным следует  считать понятие экономического права, поскольку оно включает в  себя все правовые нормы, регулирующие процесс производства, обмена и потребления  материальных и нематериальных благ. Но данное понятие является слишком  широким, поэтому имеет смысл  проанализировать родственное, но меньшее  по объему понятие «хозяйственное право».

     Достаточно  полное содержание отношений, регулируемых нормами хозяйственного права, приведено  И.В. Дойниковым.

     По  его мнению, предметом хозяйственного права являются общественные отношения  в сфере экономической (хозяйственной) деятельности, урегулированные нормами  хозяйственного права.

     Эти отношения делятся на четыре группы:

     1.      Предпринимательские, то есть отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

     2.       Индивидуально-трудовые, возникающие в процессе осуществления ремесленнической деятельности, то есть деятельности по производству товаров, оказанию услуг.

     3.       Некоммерческие отношения, тесно связанные с предпринимательскими. Это, прежде всего, деятельность некоммерческих организаций, направленная на осуществление уставных целей, а также деятельность товарных и фондовых бирж на соответствующем рынке.

     4.      Государственное регулирование хозяйственной деятельности.

     Цель  данного государственного правового  регулирования – формирование публичного порядка в хозяйственной сфере.

     В хозяйственном праве за основу берется  понятие «хозяйствующий субъект», содержащееся в ст. 4 Закона РСФСР «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 года № 948-1 ( в ред. Федерального закона от 21.03.2002 №31!-ФЗ).

     Таким образом, можно сказать, что субъект  предпринимательской деятельности – это лицо, осуществляющее хозяйственную  деятельность. Вместе с тем, понятие  «хозяйствующий субъект» шире понятия  «предприниматель». Так, некоммерческая организация – учебное заведение, не будучи предпринимателем, может  участвовать в хозяйственном  обороте (например, купить товары у  общества с ограниченной ответственностью). Поэтому более точное понятие «хозяйствующего субъекта» можно дать, только учитывая сферу его действия. Тогда под субъектами предпринимательской деятельности понимаются зарегистрированные в качестве предпринимателей физические или юридические лица, профессионально занимающиеся предпринимательской деятельностью.

     Исходя  из вышесказанного, хозяйственная деятельность – это деятельность по выпуску  товаров (работ, услуг), а также осуществление  руководства такой деятельностью  и ее государственно-властного регулирования.

     Соответственно, хозяйствующие субъекты – физические или юридические лица, занимающиеся деятельностью по выпуску товаров (работ, услуг), а также осуществляющие руководство такой деятельностью  и ее государственно-властное регулирование.

     Как видно из проведенного анализа, предпринимательская  деятельность отличается рядом признаков, что позволяет говорить о предпринимательской  деятельности как более узком  понятии, чем хозяйственная. И как уже было показано выше, отношения, возникающие по поводу хозяйственной деятельности, соответственно, шире отношений чисто предпринимательских.  

Предпринимательские правоотношения предствляют собой общественнные отношения, возникающие в сфере предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственном регулированию рыночной экономики.

Эти отношения подразделяются на две группы:

• Предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, то есть отношения предприниматель — предприниматель).
• Некоммерческие отношения (вертикальные отношения, то есть отношения предпрниматель — орган управления).

Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот.

• В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности как правило возникают из договора.
• Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, например образование предприятия, лизенцизорование и т.д. В эту группу включены отношения по государственному регулированию рыночной экономики. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования ценообразования и т.д.

Предпринимательская деятельность это самостоятельная деятельность осуществляемая на свой страх и риск, направленная на систематическое получение прибыли.

Особенности предпринимательских  правоотношений

Особенность предпринимательских  отношений по сравнению с гражданскими отношениями — их субъектный состав. По субъектному составу отношения, регулируемые ГК РФ включают граждан, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ и муниципальные образования.

Хозяйствующий субъект - это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Понятие "Хозяйствующий  субъект" шире понятия "предприниматель", так как некоммерческая организация (учебное заведение) не будучи предпринимателем может участвовать в хозяйственном обороте.

Объекты предпринимательских  правоотношений

Объекты предпринимательских  правоотношений — это то, на что направлены предпринимательские права и обязанности субъктов правоотношений.

К объектам предпринимательских  прав относятся:

• вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество
• действия обязанных субъектов
• собственная деятельность субъекта предпринимательского права
• нематериальные блага, используемые при ведении предпринимательской деятельности (фирменное наименование).