Договор строительного 
подряда, являющийся продуктом длительного 
исторического и социально-правового 
развития, должен обеспечивать сочетание 
частных и публичных интересов 
в процессе выполнения строительно-монтажных 
работ. Основное его содержание, адекватно отражающее интересы заказчика, 
способно обеспечить создание и использование 
объектов недвижимости, составляющих 
рыночную инфраструктуру. Вместе с тем 
требуется осуществление комплекса мер 
по дальнейшему обеспечению интересов 
частных, государственных и муниципальных 
заказчиков.
Возникающие на его основе 
права и обязанности сторон подчиняются 
действию не правовых норм, регулирующих 
различные гражданско-правовые договоры, 
а действию норм главы 37 ГК РФ, регулирующих 
отношения подрядного типа.
Стороны договора строительного подряда — это 
заказчик и подрядчик, в качестве которых 
выступают различные субъекты гражданского 
права, действующие в различных организационно-правовых 
формах. Заказчиком по договору строительного 
подряда может выступить любой субъект 
гражданского права в пределах своей правоспособности 
и дееспособности. Автор делает вывод 
о том, что совершенствование действующего 
законодательства и иных правовых актов, 
определяющих правовое положение различных 
заказчиков по договору строительного 
подряда, необходимо осуществлять посредством 
предоставления им дополнительных организационно-правовых 
возможностей для воздействия на организационные 
и материальные интересы подрядчиков. 
Этот вывод не означает восстановления 
методов административной экономики, 
а, наоборот, предполагает усиление именно 
рыночно-правового положения подрядчиков 
по договору строительного подряда.
На основании результатов 
проведенного научного исследования сформулированы 
предложения по совершенствованию 
действующего законодательства:
  - Предлагается новая редакция п. 1 и первого абзаца пункта 2 ст. 740 ГК РФ: "1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект недвижимости, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену в случае надлежащего выполнения работ.
 
  - Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию определенного объекта недвижимости, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом недвижимости работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту объектов недвижимости, если иное не предусмотрено договором".
 
  - В целях усиления защиты интересов заказчика необходимо придать обязательное значение начальному, промежуточным и конечному срокам строительства или реконструкции объекта недвижимости. Вследствие этого предлагается ст. 740 ГК РФ дополнить п. 4 следующего содержания: "При заключении договора строительного подряда обоснованные начальный, промежуточные и конечный сроки выполнения строительных работ считаются обязательными".
 
  - Для разрешения имеющихся противоречий в отношении возможности допущения подрядчиком без согласования с заказчиком каких-либо отступлений от технической документации из ст. 754 ГК РФ необходимо исключить п. 2, так как он противоречит п. 1 ст. 743 ГК РФ.
 
  - Предлагается дополнить п. 2 ст. 743 ГК РФ абзацем следующего содержания: "В случае подготовки технической документации заказчиком подрядчик проверяет ее соответствие установленным требованиям до подписания договора строительного подряда". Также предлагается следующая редакция п. 1 ст. 744 ГК РФ: "Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства, не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ и если изменения вносятся заказчиком за один месяц до начала производства соответствующих работ".
 
5. Акт о приемке результата 
работ представляет собой гражданско 
- правовой документ, подтверждающий факт 
надлежащего исполнения договора строительного 
подряда. В настоящее время п. 4 ст. 753 ГК РФ предусматривает 
возможность не подписания одной из сторон 
данного акта. Необходимо закрепления 
в ГК РФ правовой нормы о том, что в случае 
не подписания акта сторона, не подписавшая 
акт, должна представить в течение 10 календарных 
дней свои возражения в письменной форме. 
Отсутствие возражений в письменной форме 
дает право одной из сторон считать акт 
подписанным.
В связи с изложенным 
п. 4 ст. 753 ГК РФ предлагается сформулировать 
в следующей редакции: "Сдача результата работ подрядчиком 
и приемка его заказчиком оформляются 
актом, подписанным обеими сторонами. 
При отказе одной из сторон от подписания 
акта она должна в течение 10 календарных 
дней представить свои возражения в письменной 
форме. В случае непредставления письменных 
возражений акт подписывается в одностороннем 
порядке, в нем делается отметка о том, 
что вторая сторона акт не подписала и 
письменные возражения не представила, 
при этом акт считается подписанным в 
двухстороннем порядке".
6. Доказывается необходимость дополнения главы 37 ГК РФ нормой о возможности 
приостановления исполнения договора 
строительного подряда, как со стороны 
заказчика, так и со стороны подрядчика.
В целях защиты прав заказчика 
приостановление исполнения договора 
строительного подряда необходимо при обнаружении заказчиком отступлений 
от условий договора или иных недостатков. 
В связи с этим п. 2 ст. 748 ГК РФ предлагается 
изложить в следующей редакции: "Заказчик, 
обнаруживший при осуществлении контроля 
и надзора за выполнением работ отступления 
от условий договора строительного подряда 
или иные их недостатки, имеет право приостановить 
исполнение договора строительного подряда 
до устранения выявленных недостатков, 
с уведомлением подрядчика. Заказчик, 
не сделавший такого заявления, теряет 
право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные 
им недостатки".
В свою очередь, за подрядчиком 
необходимо закрепить право на приостановление 
исполнения договора строительного 
подряда при передаче заказчиком 
некачественных материально-технических 
ресурсов, при этом сроки исполнения работ продлеваются 
на период приостановления договора. В 
связи с этим предлагается дополнить ст. 
745 ГК РФ пунктом 4, изложив его в следующей 
редакции: "В случае предоставления 
заказчиком некачественных материалов 
и оборудования подрядчик вправе приостановить 
исполнение договора строительного подряда 
до их замены, с уведомлением об этом заказчика. 
Срок исполнения договора продлевается 
на период приостановления договора строительного 
подряда подрядчиком с отнесением убытков, 
вызванных простоем, за счет заказчика".
7. Доказывается, что предельный 
срок обнаружения недостатков в выполненных 
строительно-монтажных работах, закрепленный 
ст. 756 ГК РФ, недостаточен, поскольку недостатки 
качества объекта недвижимости могут 
выявляться в течение всего срока эксплуатации. Поэтому ст. 756 ГК РФ 
предлагается изложить в следующей редакции: 
"Срок обнаружения недостатков качества 
строительных работ равен сроку эксплуатации 
объекта недвижимости".
8. Предлагается внести изменения 
во второе предложение п. 1 ст. 755 ГК РФ, изложив его в следующей редакции: 
"Гарантийный срок не может быть менее 
половины нормативного срока эксплуатации 
объекта недвижимости. Гарантийный срок 
может быть увеличен соглашением сторон".
9. Выявлено несоответствие 
наименований документации: в ГК РФ применяется термин "техническая 
документация", а в Градостроительном 
кодексе РФ — "проектная документация". 
Предпочтительным является термин "техническая 
документация". Предлагается устранить 
выявленное несоответствие путем исключения 
из п. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса 
РФ указания на проектную документацию.
 
Библиографический список
 
Нормативно-правовые акты
  - Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. от 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993. – № 237.
 
  - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г., по состоянию на 24.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
 
  - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.01.1996 г., по состоянию на 14.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
 
  - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552.
 
  - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г., по состоянию на 22.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
 
  - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г., по состоянию на 22.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
 
  - Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 188-ФЗ, принят 29.12.2004 г., по состоянию на 13.05.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 14.
 
  - Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 190-ФЗ, принят 29.12.2004 г., по состоянию на 22.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст.16.
 
  - О концессионных соглашениях [Текст]: [Федеральный закон № 115-ФЗ, принят 21.07.2005 г., по состоянию на 30.06.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. II). – Ст. 3126.
 
  - Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 214-ФЗ, принят 30.12.2004 г., по состоянию на 16.10.2006] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1 (часть 1). – Ст. 40.
 
  - О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд [Текст]: [Федеральный закон № 94-ФЗ, принят 21.07.2005 г., по состоянию на 08.11.2007] // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3105.
 
  - Об охране окружающей среды [Текст]: [Федеральный закон № 7-ФЗ, принят 10.01.2002 г., по состоянию на 14.07.2008] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
 
  - Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений [Текст]: [Федеральный закон № 39-ФЗ, принят 25.02.1999 г., по состоянию на 24.07.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 9. – Ст. 1096.
 
  - О защите прав потребителей [Текст]: [Закон РФ № 2300-1, принят 07.02.1992 г., по состоянию на 25.10.2007] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
 
  - Об инвестиционной деятельности в РСФСР [Текст]: [Закон РСФСР № 1488-1 принят 26.06.1991 г., по состоянию на 10.01.2003] // Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 29. – Ст. 1005.
 
  - Об утверждении основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 812, от 14.08.1993 г., по состоянию на 18.02.1998] // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 34. – Ст. 3189.
 
Научная и учебная 
литература
  - Актуальные проблемы гражданского права [Текст] / / Под ред. Шилохвоста О.Ю. М., Норма, 2005. – 762 с.
 
  - Александров Н.Г. Право и законность в период развитого строительства коммунизма [Текст] М., Госюриздат, 1961. – 402 с.
 
  - Алипова Л.А. Традиции и современные подходы к договору подряда [Текст] // Гражданское право. – 2007. – № 2. – С. 26.
 
  - Басин Ю.Г. Материальная ответственность предприятий и организаций за невыполнение заданий и обязательств. [Текст] М., Юрлитиздат. 1969. – 218с.
 
  - Беляева О.А. Гарантийные удержания при подрядных отношениях в строительстве [Текст] // Право и экономика. – 2008. – № 5. – С. 17.
 
  - Бербеков А.Х. Проблемы определения качества результата работ по договору строительного подряда [Текст] // Нотариус. – 2007. – № 4. – С. 24.
 
  - Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. [Текст] М., Юристъ, 2006. – 702 с.
 
  - Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения [Текст] М., Статут, 2003. – 638 с.
 
  - Брауде И.Л. Договоры по капитальному строительству в СССР. [Текст] М., Юрлитиздат. 1952. – 468 с.
 
  - Быков А.Г. План и хозяйственный договор [Текст] М., МГУ, 1975.– 376с.
 
  - Волкова И.А. Страхование предпринимательского риска в гражданском праве России: Автореф. дисс. ... канд. юрид, наук Волгоград., 2004.–42 с.
 
  - Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор [Текст] М., Госюриздат, 1972. – 474 с.
 
  - Гражданское право. Учебник для вузов. Т. II. Полутом 2. [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. – М., Волтерс Клувер, 2008. – 736 с.
 
  - Гражданское право: Учебник для вузов. Т. 2 [Текст] / Под ред. Сергеев А.П., Толстого Ю.К. – М., Проспект, 2008. – 724 с.
 
  - Гражданское право. Часть вторая: учебник [Текст] / Отв. ред. Мозолин В.П. – М., Юристъ, 2007. – 682 с.
 
  - Гражданское право России Учебник: Ч. 1. учебник для вузов [Текст] / Под ред. Цыбуленко З.И. – М., Юристъ, 2002. – 632 с.
 
  - Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве [Текст] СПб., Юридический центр Пресс, 2008. – 476 с.
 
  - Гутжков, О.Б. Недействительные сделки в гражданском праве. Теория и практика оспаривания [Текст] М., Бератор-Пресс, 2008. – 674 с.
 
  - Дикусар В.М. О договоре долевого участия в строительстве [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2007. – № 9. – С. 7.
 
  - Дихтяр А.И., Гурьева Т.Н., Губанова Н.Л. Актуальные вопросы практики рассмотрения арбитражными судами споров из договоров строительного подряда [Текст] // Правовые вопросы строительства. – 2004. – № 2. – С. 36.
 
  - Доброчинская И. Нетипичные проблемы типового подряда [Текст] // Бизнес-адвокат. – 2004. – № 15. – С. 14.
 
  - Евтеев В.С. Понятие и сущность возмещения убытков как вида ответственности [Текст] // Гражданин и право. – 2008. – № 3. – С. 21.
 
  - Зиганшин Р.Ф. Особенности правового регулирования договора строительного подряда на капитальный ремонт [Текст] // Юрист. – 2008. – №2. – С. 13.
 
  - Иоффе О.С. Договоры в социалистическом хозяйстве [Текст] М., Госюриздат, 1964. – 472 с.
 
  - Иоффе О.С. Избранные труды в 4 т. Т. III. Обязательственное право. [Текст] СПб., Юридический центр Пресс, 2004. – 704 с.
 
  - Иоффе О.С. План и договор в социалистическом хозяйстве [Текст] М., Юрид. лит., 1971. – 312 с.
 
  - Казанский Ю.К Структура, функции и эффективность проектно-строительных фирм [Текст] // Экономика строительства. – 2008. – №9 – С.16.
 
  - Коведяев С.В., Маслова Е.А. Проблемные вопросы договоров строительного подряда [Текст] // Правовые вопросы строительства. – 2007. – № 1. – С. 14.
 
  - Комаров И.К. Совершенствование строительного производства [Текст] М., Стройиздат, 1979. – 376 с.
 
  - Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). [Текст] / Под. ред. Садикова О.Н. – М., Инфра-М, 2008. – 862 с.
 
  - Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) [Текст] / Под ред. Абовой Т.Е., Кабалкина А.Ю. – М., Юрайт-Издат, 2006. – 786 с.
 
  - Коммерческое право: Учебник для вузов. Т. 1 [Текст] / Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф. - СПб., Питер. 2008. – 746 с.
 
  - Корецкий А.Д. Договорное право [Текст] М., МарТ, 2008. – 502 с.
 
  - Кравцов, Л.К. Плановые обязательства по советскому гражданскому праву [Текст] Воронеж., Воронежск. ун-т, 1986. – 428 с.
 
  - Красавчиков О.А. Организационные гражданско-правовые отношения [Текст] // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. – М., Статут. 2001. – 542 с.
 
  - Макаров О.В. Гражданско-правовая организация строительного комплекса Российской Федерации [Текст] Липецк., Липецкий государственный технический. университет, 2008. – 468 с.
 
  - Макаров О.В. Регулирование создания и использования недвижимости [Текст] // Законность. – 2005. – № 5. – С. 37.
 
  - Макаров О.В. Цивилистические проблемы предпринимательской деятельности в строительстве [Текст] Хабаровск., Дальневосточный юридический институт МВД РФ, 2005. – 346 с.
 
  - Макаров О. Регулирование создания и использования недвижимости [Текст] // Законность. – 2008. – № 5. – С. 28
 
  - Мейер Д.И. Русское гражданское право. Часть 2 [Текст] М., Статут, 2003. – 642 с.
 
  - Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. "Вмененные" подрядчики [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2008. – № 3. – С. 8.
 
  - Нерсесов И.О. Представительство и ценные бумаги в гражданском праве [Текст] М., Статут, 2000. – 498 с.
 
  - Новицкий И.Б. Общее учение об обязательствах [Текст] М., Статут, 2004. – 638 с.
 
  - Овчинников Н.И. Сущность и значение структуры договорных связей [Текст] // Правоведение. – 1971. – № 4. – С. 63.
 
  - Озеров П.С. Гражданско-правовое регулирование отношений строительного подряда: Автореф. дис. канд. юрид. наук. [Текст] Краснодар, 2003. – 40 с.
 
  - Победоносцев. К.П. Курс гражданского права. Третья часть [Текст] М., Статут, 2003. – 672 с.
 
  - Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России [Текст] М., Юрист, 2008. – 532 с.
 
  - Сарбаш С.В. Обязательства с множественностью лиц и особенности их исполнения [Текст] М., Статут. 2004. – 476 с.
 
  - Сергеев. А.П. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам, 3-е издание [Текст] М., Проспект, 2008. – 548 с.
 
  - Синайский В.И. Русское гражданское прав М., Статут, 2002. – 612с.
 
  - Соцуро Л.В. Договор и закон в строительстве [Текст] // Правовые вопросы строительства. – 2007. – № 1. – С. 19.
 
  - Тютрюмов И.М Законы гражданские. Книга четвертая [Текст] М., Статут, 2004. – 586 с.
 
  - Фроловская, Ю.И. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ: Автореф дис. канд. юрид наук. [Текст] М., 2006. – 38 с.
 
  - Хаскельберг Б.Л. Индивидуальное и родовое в гражданском праве [Текст]. М., Статут, 2004. -
 
  - Хейфец Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву [Текст] М., Юрайт, 2008. – 468 с.
 
  - Хозяйственное право [Текст] / Под ред. Грибанова В.П., Красавчикова О.А. – М., Юрид. лит., 1977. – 674 с.
 
  - Чаркин С.А. Правовой статус сельскохозяйственных кооперативов [Текст] // Современное право. – 2008. – № 5. – С. 12.
 
  - Черняк М.Я. Новые правила о подрядных договорах по строительству. [Текст] М., Юрид. лит. 1957. – 318 с.
 
  - Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст] М., Статут, 2005. – 658 с.
 
  - Шершеневич, Г.Ф. Учебник торгового права М., Статут, 2004. – 562 с.
 
Материалы юридической 
практики
  - О некоторых вопросах, связанных с применением части первой гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8, от 01.07.1996 г.] // Вестник ВАС РФ. – 1996. – № 9. – С. 41.
 
  - О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав [Текст]: [Постановление Пленума ВАС РФ № 8, от 25.02.1998 г.] // Вестник ВАС РФ.-1998 №10.–С.43.
 
  - Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 51, от 24.01.2000 г.] // Вестник ВАС РФ. – 2000. – № 3. – С. 43.
 
  - Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 19 января 2008 г. № А55-9388/2008 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 10.–С.41.
 
  - Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23 сентября 2007 г. по делу № А55-2311/2007 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 7. – С. 32.
 
  - Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 ноября 2007 г. по делу № А56-9017/07 // Вестник ВАС РФ.2008- №8.–С. 61.
 
  - Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22 ноября 2005 г. № А55-7818/2005 // Вестник ВАС РФ. – 2006. – № 8. – С.34.
 
  - Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 февраля 2006 г. № КГ-А41/14095-05 // Вестник ВАС РФ.- 2006- №11.– С.56.