Способы приватизации государственного и муниципального имущества в РФ

4) упрощение приватизации и расширение доступа потенциальных покупателей к участию в приватизации  - определение возможности продажи имущества в электронной форме; совершенствование процедуры продажи имущества посредством публичного предложения; уменьшение размера требуемого задатка для участия в аукционе или конкурсе;

5) расширение требований к обеспечению прозрачности процедур приватизации (ст. 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

В то же время необходимо продолжить работу по регламентации, повышению прозрачности способов приватизации государственного и муниципального имущества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативно-правовые и иные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. от 30.12.2012 года № 302-ФЗ) // СПС «Гарант».

2. Закон РФ от 03.07.1991 № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета. 1991. № 27. Ст. 927. Федеральным законом от 21.07.1997 № 123-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу.
3. Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 05.04.2013 года № 47-ФЗ) // СПС «Гарант».
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №30.  Ст. 2595. Федеральным законом 21 декабря 2001 год N 178-ФЗ  настоящий Закон признан утратившим силу.
5. Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012 года № 282-ФЗ) // СПС «Гарант». 
6. Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ред. от 27.02.2003 № 29-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251.
7. Федеральном законе от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред.  30.12.2012 г.) // СПС «Гарант».
8. Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СПС «Гарант».
9. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 года № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации»// СПС «Гарант».

Указ Президента РФ от 31 августа 1995 года № 889 «О порядке передачи в  залог акций, находящихся в федеральной  собственности»// СПС «Гарант».

10.       Указ Президента РФ от 30 сентября 1995 года № 986 «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями» // СПС «Гарант».
11. Указ Президента РФ от 02 ноября 1995 года № 1067 «О сроках реализации акций, находящихся в федеральной собственности и передаваемых в залог в 1995 году» // СПС «Гарант».
12. Указ Президента РФ от 07 декабря 1995 года № 1230 «Вопросы передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» // СПС «Гарант».
13.   Постановление ВС РФ от 11.06.1992 N 2980-1 "Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год" (ред. от 01.07.1993) // Российская газета. 9 июля 1002 г. № 156.
14. Постановление Правительства РФ от 22.07.2002года № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены» (ред. 03.03.2012 года № 178) // СПС «Гарант».
15. Постановление Правительства РФ от 12.08.2002 года №584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» (ред. 03.03.2012 N 178) // СПС «Гарант».
16. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» (ред. от 03.03.2012 года № 178) // СПС «Гарант».
17. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 года № 845 «О привлечении брокеров для продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг» (ред. от 15.090.2008 года № 689)// Собрание Законодательства РФ, 2002 г., № 49, ст. 4881.
18. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 года  N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в ред.  22.05.2013 года) // СПС «Гарант».
19. Постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» // СПС «Гарант».
20. Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2010 N 2102-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы» (ред. от 15.05.2013 года) // СПС «Гарант».

 

II. Специальная литература

 

21. Агузаров В.В. Нарушения законодательства в процессе проведения приватизации в Российской Федерации // Право и управление. XXI век. М., 2009. № 4. С. 67-72.
22. Алексеева Д.Г., Андреева Л.В., Андреев В.К. Российское предпринимательское право. М.,  2010. 1072 с.
23. Барыгин Б.Л.,  Махмудова М.М.Переходная экономика. Учебное пособие. М., 2003. С. 147- 165.
24. Беляева О.А. Аукцион и продажа посредством публичного предложения: соотношение процедур // Журнал российского права. М., 2010. № 3. С.55-62.
25. Беляева О.А. Предпринимательское право.  Учебное пособие. М., 2009.  352 с.
26. Борзаковский А.С. Приватизация как инструмент первоначального накопления капитала в России: итоги и последствия // Вестник Тамбовского университета.  2009. № 1. С. 252-256.
27. Буев В. В. Обоснования и предложения по изменению Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества». М., 2005. С. 40 - 44.
28. Виноградов В.А., Веселовский С.Я. Приватизация в глобальном контексте: опыт критического исследования. М., 1998. 210 с.
29. Виноградов А.В.  Приватизация в России // Приватизация  в России и других странах СНГ. М., 2003. С. 4 – 12.
30. Герцев Д.А. О правовом регулировании приватизации // Бизнес в законе. М., 2008. № 2. С. 28-31.
31. Голубцов В.Г.  Приватизация и национализация: проблемы законодательного регулирования // Lex Russica = Русский закон. 2007. Т. LXVI. № 6. С. 1087-1092.
32. Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2004. 402 с.
33. Зенин И.А.  Предпринимательское право. М., 2009. 276 с.
34. Карпов А.В., Кусяпкулова О.М. Способы приватизации государственного и муниципального имущества в действующем российском законодательстве // Дайджест-Финансы. М.,  2006. № 8. С. 18 - 24.
35. Карташов О.А. приватизация как основной способ преобразования формы собственности // Вестник Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ). 2009. № 6. С. 51-55.
36. Комарицкий И.С. Приватизация: Правовые проблемы: Курс лекция. М., 2000. 91 с.
37. Кошкин В.В. Приватизация для модернизации страны. Проблемы теории и практики управления. М.: Высшая школа предпринимательства и приватизации. 2010. № 2. С. 101-109.
38. Лапина Н.Ю. Российская приватизация: история, динамика, результаты.// Приватизация в России и других странах СНГ /Под ред. В.А. Виноградова. М., 2003 С. 20-44.
39. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Журнал российского права. 2006. № 9. С. 97-105.
40. Новикова С. В. Приватизация государственного и муниципального имущества. Дисс. … к.ю.н. Краснодар, 2006. С. 70 - 82.
41. Пугинский Б.И. Коммерческое право. М., 2010. 354 с.
42. Разуваева Н.Н. Приватизация в России: национальные особенности // Вестник ВГЭУ. М., 2009. № 4, С. 52-64.
43. Сергиенко А.А., Емелькина Н.А. Несовершенство правового регулирования приватизации муниципального имущества // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2010. № 3. С. 91-95.
44. Симачев Ю., Радыгин А., Кузык М. Приватизация. Временные комромиссы и отложенные проблемы.  Прямые инвестиции. М., 2011. № 8, С. 31- 45.
45. Тяпкина Е. А. Способы приватизации // Гражданин и право.  М., 2003.  № 2.  С. 13 - 21.
46. Шебеко В.А.  Приватизация: понятие, типология и особенности реализации в современной России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. М., 2007. №1.  С. 41 – 47.
47. Шнайдер Н.И. Приватизация в оценках населения и экспертов // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 317. С. 151-153.
48. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: Курс лекций.  М., 2003. 437 с.

3. Сайты Интернет

49. Библиотека  (Электронный ресурс)// www. Elibrary.ru

50. Библиотека (Электронный ресурс)// http://www.webarhimed.ru /page-229.html

51. Библиотека (Электронный ресурс)//. http://www.vuzlib.net /beta3/html/1/14809/14926/

 

 

¹ Виноградов А.В.  Приватизация в России // Приватизация  в России и других странах СНГ. М., 2003. С. 5.

² Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ (в ред. от 27.02.2003 № 29-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251.

³ Гражданский кодекс Российской Федерации (в ред. от 30.12.2012 года № 302-ФЗ) // СПС «Гарант».

⁴ Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ (в ред. от 27.02.2003 № 29-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251.

⁵ Закон РФ от 03.07.1991 № 1531-I «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета. 1991. № 27. Ст. 927. Федеральным законом от 21.07.1997 № 123-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу.

⁶ Постановление ВС РФ от 11.06.1992 N 2980-1 "Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год" (ред. от 01.07.1993) // Российская газета. 9 июля 1002 г. № 156.

⁷ Указ Президента РФ от 14 августа 1992 года № 914 «О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации»// СПС «Гарант».

⁸ Лапина Н.Ю. Российская приватизация: история, динамика, результаты.// Приватизация в России и других странах СНГ /Под ред. В.А. Виноградова. М., 2003 С. 26.

⁹ Лапина Н.Ю. Указ. соч. С. 27.

¹⁰ Указ Президента РФ от 31 августа 1995 года № 889 «О порядке передачи в залог акций, находящихся в федеральной собственности»// СПС «Гарант».

¹¹ Указ Президента РФ от 30 сентября 1995 года № 986 «О порядке принятия решений об управлении и распоряжении находящимися в федеральной собственности акциями» // СПС «Гарант».

¹² Указ Президента РФ от 02 ноября 1995 года № 1067 «О сроках реализации акций, находящихся в федеральной собственности и передаваемых в залог в 1995 году» // СПС «Гарант».

¹³ Указ Президента РФ от 07 декабря 1995 года № 1230 «Вопросы передачи в 1995 году в залог акций, находящихся в федеральной собственности» // СПС «Гарант».

¹⁴ Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №30. Ст. 2595. Федеральным законом 21 декабря 2001 год N 178-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу.

¹⁵ Агузаров В.В. Нарушения законодательства в процессе проведения приватизации в Российской Федерации // Право и управление. XXI век. М., 2009. № 4. С. 71.

¹⁶ Разуваева Н.Н. Приватизация в России: национальные особенности // Вестник ВГЭУ. М., 2009. № 4, С. 54.

¹⁷ Федеральный закон от 21 декабря 2001 год N 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 27.02.2003 № 29-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 2002, № 4 ст. 251.

¹⁸ Виноградов В.А., Веселовский С.Я. Приватизация в глобальном контексте: опыт критического исследования. М., 1998. С. 14-15.

¹⁹ Шебеко В.А.  Приватизация: понятие, типология и особенности реализации в современной России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. М., 2007. №1.  С. 43.

²⁰ Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2010 N 2102-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011 - 2013 годы» (ред. от 15.05.2013 года) // СПС «Гарант».

²¹ Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 года  N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (в ред.  22.05.2013 года) // СПС «Гарант».

²² Тяпкина Е. А. Способы приватизации // Гражданин и право.  М., 2003.  № 2. С. 13.

²³ Карпов А.В., Кусяпкулова О.М. Способы приватизации государственного и муниципального имущества в действующем российском законодательстве // Дайджест-Финансы. М.,  2006. № 8. С. 18.

²⁴ Жилинский С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2004. С. 402.

²⁵ Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» (ред. от 03.03.2012 года № 178) // СПС «Гарант».

²⁶ Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 05.04.2013 года № 47-ФЗ) // СПС «Гарант».

²⁷ Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 29.12.2012 года № 282-ФЗ) // СПС «Гарант». 

²⁸ Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СПС «Гарант».

²⁹ Герцев Д.А. О правовом регулировании приватизации // Бизнес в законе. М., 2008. № 2. С. 29.

³⁰ постановление Правительства РФ от 12.08.2002 года №584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества» (ред. 03.03.2012 N 178) // СПС «Гарант».

³¹ постановление Правительства РФ от 22.07.2002года № 549 «Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены» (ред. 03.03.2012 года № 178) // СПС «Гарант».

³² постановление Правительства РФ от 27 августа 2012 года № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» // СПС «Гарант».

³³ Федеральном законе от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред.  30.12.2012 г.) // СПС «Гарант».

³⁴ Беляева О.А. Аукцион и продажа посредством публичного предложения: соотношение процедур // Журнал российского права. М., 2010. № 3. С.58.

³⁵ Новикова С. В. Приватизация государственного и муниципального имущества. Дисс. … к.ю.н. Краснодар, 2006. С 74.

³⁶ Новикова С. В. Указ.соч. С 74 – 75.

³⁷ Симачев Ю., Радыгин А., Кузык М. Приватизация. Временные комромиссы и отложенные проблемы.  Прямые инвестиции. М., 2011. № 8, С. 31.