Государственная и муниципальная собственность

2.5.10. Осуществляет контроль  за соблюдением покупателями  приватизированных объектов нежилого  фонда, движимого имущества и  инженерной инфраструктуры, находящейся  в муниципальной собственности,  условий заключенных с ними договоров купли-продажи и, в необходимых случаях, принятие мер к их расторжению в установленном порядке. 
2.5.11. Контролирует своевременное поступление денежных средств по заключенным сделкам приватизации объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, и их перечислением в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.5.12. Осуществляет иные  функции, предусмотренные действующим  законодательством и настоящим  Положением, в пределах своей компетенции. 
2.6. По вопросам финансирования мероприятий, связанных с осуществлением функций владения, пользования, распоряжения и управления движимым и недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением земельных участков, и взимания платы за передачу названного муниципального имущества в возмездное пользование юридическим и (или) физическим лицам, предпринимателям без образования юридического лица, реализации указанного муниципального имущества, Комитет в пределах своей компетенции:

2.6.1. Выполняет функции  муниципального заказчика: 
- на размещение заказов на поставки товаров, выполнение, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

- на проведение кадастровых  работ, в результате которых обеспечивается подготовка в установленном порядке документов для представления в орган кадастрового учета заявлений о постановке на учет объектов недвижимости, за исключением земельных участков;

- разработки и эксплуатации  автоматизированных информационных систем и ресурсов, создаваемых для нужд Комитета в пределах своей компетенции; 
2.6.2. Выполняет функции муниципального заказчика и получателя бюджетных средств городского округа город Уфа Республики Башкортостан по средствам, выделяемым из бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на:

- капитальный и текущий  ремонт объектов муниципального  нежилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры;

- техническую инвентаризацию и паспортизацию имущества; 
- приобретение движимого и недвижимого имущества, за исключением земельных участков, в муниципальную собственность, проведение работ по независимой оценке, участие в публичных торгах, оформление и государственную регистрацию прав на указанное имущество по месту его нахождения; 
- обеспечение деятельности Комитета.

2.6.3. Осуществляет администрирование  видов доходов и источников  финансирования дефицита бюджета  городского округа город Уфа  Республики Башкортостан в соответствии  с бюджетным законодательством  Российской Федерации, Республики  Башкортостан и правовыми актами органов местного самоуправления. 
2.6.4. Осуществляет ведение лицевого учета всех администрируемых доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.6.5. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением, в пределах своей компетенции. 
2.7. По вопросам защиты прав собственника - городского округа город Уфа Республики Башкортостан Комитет в пределах своей компетенции: 
2.7.1. Представляет интересы собственника - городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судах при рассмотрении споров, возникающих при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, за исключением споров возникающих из отношений, складывающихся по поводу владения пользования и распоряжения земельными участками. 
2.7.2. Осуществляет взыскание задолженности по договорам аренды движимого и недвижимого муниципального имущества, за исключением земельных участков, а также взыскивает задолженность за фактическое владение и пользование муниципальным имуществом.

2.7.3. Представляет интересы  городского округа город Уфа  Республики Башкортостан в судах  по делам о банкротстве юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  без образования юридического  лица. 
2.7.4. Осуществляет взаимодействие со службой судебных приставов-исполнителей в процессе исполнения решения судов. 
2.7.5. Осуществляет иные функции, направленные на защиту прав собственника - городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в соответствии с настоящим Положением, действующим законодательством. 
2.8. Комитет вправе осуществлять функции по управлению государственным имуществом Республики Башкортостан согласно соответствующему закону о передаче полномочий или по отдельным поручениям Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, а также выполнять иные функции, предоставленные Комитету нормативными правовыми актами. 
2.9. Комитет представляет Администрацию в судах по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3. Полномочия Комитета

3.1.Комитет имеет право:

3.1.1. Осуществлять контроль  за соблюдением установленного  порядка владения, пользования и  распоряжения муниципальным имуществом, если иное не установлено решениями  Совета городского округа город  Уфа Республики Башкортостан. 
3.1.2. Направлять в правоохранительные органы и органы государственного контроля материалы о выявленных нарушениях законодательства, регламентирующего порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, за исключением земельных участков, для привлечения виновных лиц к ответственности в пределах своей компетенции. 
3.1.3. Получать безвозмездно от муниципальных унитарных предприятий и учреждений бухгалтерскую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет. 
3.1.4. В установленном законодательством порядке осуществлять контроль использования по назначению и сохранности имущества, принадлежащего предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимать меры по изъятию излишнего, не используемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления. 
3.1.5. Привлекать для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комитета, экспертов, а также специализированные, аудиторские и иные организации. 
3.1.6. Направлять запросы в органы государственного управления и иные организации в целях получения экономической, статистической, правовой и иной информации, необходимой для выполнения функций, возложенных на Комитет. 
3.1.7. Издавать в пределах своей компетенции методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, контролировать их выполнение, а также давать разъяснения по вопросам их применения.

3.2.Комитет обязан:

3.2.1. Отчитываться о  результатах своей деятельности перед Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. 
3.2.2. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами и иными пользователями условий заключенных с ними сделок и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке. 
3.2.3. Соблюдать требования актов федерального и республиканского законодательства, правовых актов органов местного самоуправления. 3.2.4. Рассматривать жалобы граждан, юридических лиц по предмету деятельности Комитета, принимать меры, обеспечивающие восстановление нарушенных прав. 
3.3.Сотрудники Комитета при исполнении своих служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа на территорию муниципальных унитарных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ с муниципальной долей участия в уставном капитале, в объекты недвижимости, находящиеся в арендном (субарендном), безвозмездном или ином пользовании, а также осуществлять иные функции, предоставленные Комитету нормативными правовыми актами.

4. Организация деятельности  Комитета

4.1.Руководителем Комитета  является председатель, который  назначается на должность и  освобождается от должности главой  Администрации городского округа  город Уфа Республики Башкортостан. Председатель Комитета по должности является заместителем главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Заместители председателя Комитета назначаются на должность по согласованию с главой Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

4.2.Штатное расписание  Комитета по управлению муниципальной  собственностью Администрации утверждается  главой Администрации городского  округа город Уфа Республики Башкортостан.

4.3.Руководитель Комитета:

- осуществляет общее  руководство деятельностью Комитета  на принципах единоначалия и  несет персональную ответственность  за выполнение функций, возложенных на Комитет;

- действует без доверенности  от имени Комитета, представляет  его во всех государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, судах; 
- в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения и решения, утверждает инструкции, обеспечивает контроль за их исполнением; 
- назначает и освобождает от должности сотрудников Комитета в установленном порядке;

- распределяет обязанности  между сотрудниками Комитета; 
- применяет к сотрудникам Комитета меры поощрения или наложения на них взыскания в соответствии с законодательством;

- открывает и закрывает  лицевой счет получателя бюджетных средств, подписывает финансовые документы;

- организует учет и  сохранность переданного Комитету  имущества; 
- выполняет иные действия, связанные с осуществлением возложенных функций и предусмотренные правовыми актами. 
4.4.Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими и несут ответственность, установленную действующим законодательством.

5. Имущество и финансирование  Комитета

5.1.Имущество Комитета  составляют закрепленные за ним  в установленном порядке на  праве оперативного управления  основные и оборотные средства, учитываемые на его отдельном балансе.

5.2.Источниками финансирования  деятельности Комитета являются  средства, поступающие из бюджета  городского округа город Уфа  Республики Башкортостан. 
5.3.Комитет освобождается от арендной платы за занимаемые помещения, используемые им для выполнения установленных функций.

6. Ответственность руководителя  и сотрудников Комитета

6.1.Председатель Комитета  несет персональную ответственность  за выполнение задач, возложенных  на Комитет.

6.2.Заместитель председателя Комитета, руководители структурных подразделений и специалисты Комитета несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на них обязанностей.

7. Прекращение деятельности  Комитета

7.1.Решение о реорганизации  или ликвидации Комитета принимается Советом городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

7.2.Ликвидация Комитета  осуществляется ликвидационной  комиссией, создаваемой в соответствии  с действующим законодательством.

 

 

        Заключение

На современном этапе развития российской экономики все больше проявляется негативная тенденция снижения эффективности управления и использования государственной и муниципальной собственности по сравнению с частным сектором. В Российской Федерации многие предприятия и учреждения данных форм собственности являются сегодня практически единственными поставщиками товаров и услуг, как для населения, так и для самого государства, поэтому решение проблемы повышения уровня управления данными видами собственности приобретает принципиальное значение. Первостепенную роль в этом процессе должна играть нормативно-правовая база, обеспечивающая усиление государственного контроля и регулирование как в государственном секторе экономики, так и в других сферах, связанных с использованием государственной собственности.

К основными задачами законодательного обеспечения эффективного управления федеральной и муниципальной  собственностью можно отнести:

- структурную и количественную  оптимизацию организаций и предприятий  государственной и муниципальной форм собственности;

- обеспечение полного  и своевременного учета государственной  и муниципальной собственности  и всех проводимых с ней  операций;

- создание единой системы  контроля за сохранностью государственной  и муниципальной собственности  и использованием её по назначению;

- выработку критериев  оптимальных решений по распоряжению  государственной и муниципальной  собственностью;

- повышение инвестиционной  привлекательности государственной  и муниципальной собственности.

Большинство из перечисленных  задач можно решить посредством разработки Федерального закона "Об управлении государственной собственностью в Российской Федерации". Данный закон должен содержать:

- цели, задачи и принципы  управления государственной собственностью (по основным видам объектов  собственности);

- правила разграничения  федеральной собственности, собственности  субъектов Федерации, собственности  муниципальных образований;

- особенности владения, пользования, распоряжения имуществом;

- правила и порядок  отнесения имущества к каждому  из видов собственников;

- правила и организационные  основы учета имущества; классификации  объектов учета; ведения реестров  государственного и муниципального  имущества;

- принципы организации  системы управления собственностью,

- сферы компетенции  органов государственной власти в отношении собственности;

- общие принципы управления  собственностью на уровне субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований, которые должны стать  для них основой разработки  собственной нормативно-правовой  базы;

- правила и порядок приобретения и прекращения прав собственности;

- критерии и параметры  оценки эффективности деятельности  хозяйствующих субъектов с точки  зрения эффективности использования  бюджетных средств (например, обязательность  ведения и представления на  все уровни бюджетной системы балансовой отчетности по собственности, пассивам и активам собственника);