3ащита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Ноября 2013 в 19:58, контрольная работа

Краткое описание

Проблема юридической защиты прав потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства является одним из самых заметных приоритетов деятельности. К сожалению, вопрос юридической защиты прав потребителей не стал менее острым с вступлением в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации. Новые нормативы в жилищной сфере привели к изменению порядка расчетов за пользование услугами, порядка предоставления некоторых коммунальных услуг.

Содержание

Введение
1. Права и обязанности потребителей………………………….
1.2. Права и обязанности собственника жилища в многоквартирном доме….
2. Защита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг…..
2.1 . Порядок действий при оказании некачественных услуг в сфере ЖКХ….
Заключение
Список литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

Контрольная В30 жилищное право.doc

— 115.50 Кб (Скачать документ)


министерство образования и  науки российской федерации

ФГБОУ ВПО Тольяттинский государственный университет


Заочная форма обучения

с использованием дистанционных  образовательных технологий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине «Жилищное право»

 

Тема «3ащита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг»

 

Вариант № 30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент Ю.В. Преснякова

Группа   ЮРбз-0932Д

Преподаватель  Л.В. Стародубова 

 

«22» апреля 2013г.

 

 

 

 

Тольятти 2013 г.

 

 

 

Оглавление 

Введение 

  1. Права и обязанности потребителей………………………….

1.2. Права и обязанности  собственника жилища в многоквартирном  доме…. 

  1. Защита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг…..
    1. . Порядок действий при оказании некачественных услуг в сфере ЖКХ….

Заключение 

Список литературы

 

 

 

Введение

 

Вопросы защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального  хозяйства не теряют своей актуальности никогда. Подтверждением тому служит непрекращающийся поток жалоб от населения в  городское отделение Роспотребнадзора на работу коммунальных и обслуживающих организаций, в частности, товариществ частных собственников жилья.

Проблема юридической  защиты прав потребителей услуг жилищно-коммунального  хозяйства является одним из самых  заметных приоритетов деятельности. К сожалению, вопрос юридической  защиты прав потребителей не стал менее острым с вступлением в силу нового Жилищного кодекса Российской Федерации. Новые нормативы в жилищной сфере привели к изменению порядка расчетов за пользование услугами, порядка предоставления некоторых коммунальных услуг.

В связи с этим одним  из основных вопросов, относящихся  к юридической защите прав потребителей, стало право на своевременное  и достоверное получение информации о нововведениях, о меняющихся расценках  и т.п. Законодательство о юридической  защите прав потребителей гарантирует гражданам информационную открытость этой сферы.

Поводом для вопросов о юридической защите прав потребителей  является неверное информирование граждан  о сути услуги, ее достоверной стоимости  и механизме расчета этой стоимости, несоблюдение порядка начисления сумм, требуемых к оплате – в том числе, и в результате некомпетентности сотрудников службы  ЖКХ, а так же невыполнение управляющими организациями обязанностей по содержанию дома (при этом механизм влияния на сами действия управляющей организации тоже воспринимается как весьма туманный).

 

 

Отдельная проблема - оказание некачественных услуг в сфере  ЖКХ. К сожалению, механизм должной  юридической защиты прав потребителей тоже оказываются здесь не эффективным, особенно когда дело доходит до одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Самая распространенная форма юридической защиты прав потребителей, осуществляемая Роспотребнадзором, –  это привлечение предприятий  сферы ЖКХ к судебной ответственности  на основании нарушения прав неопределенного круга лиц. Процент удовлетворенных исков по таким делам довольно высок. Но это лишний раз говорит о том, что юридическая защита прав потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства возможна только на этом уровне. А, так сказать, самозащита потребителя, возможность внесудебного урегулирования проблем неосуществима как таковая.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Потребитель пользуется правами стороны  в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и иными правовыми актами независимо от того, заключает ли он договоры с жилищной и/или коммунальной организациями непосредственно или поручая их заключение управляющей организации.

Потребитель имеет право на обеспечение качества условий проживания в соответствии с установленными стандартами, на повышение благоустройства жилища до уровня, сложившегося в населенном пункте; на своевременное и качественное обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и придомовой территории, а также обслуживание и ремонт своего жилища (квартиры, индивидуального дома), обеспечивающих сохранность жилища и комфортность проживания в нем в соответствии с требованиями стандартов; на беспрепятственное и бесперебойное получение коммунальных услуг в необходимом ему объеме, не причиняющих вреда его жизни, здоровью и имуществу; на участие в решениях об использовании общего имущества и повышении благоустройства придомовой территории многоквартирного дома; на контроль (установку приборов учета в заявительном режиме) и оплату фактических объемов потребленных коммунальных услуг; на снижение платы за жилищные и коммунальные услуги в случае их некачественного, неполного или несвоевременного предоставления, на прекращение оплаты коммунальных услуг за время перерывов, превышающих установленные сроки; на предоставление временного или альтернативного жилища при проведении планового капитального ремонта муниципального жилого дома или в результате аварии или повреждения, повлекших существенное снижение потребительских качеств жилища, делающих невозможным дальнейшее проживание в нем без ущерба для здоровья и имущества (в установленных органом местного самоуправления — муниципальным заказчиком случаях); на возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью, имуществу потребителя, а также на компенсацию морального вреда, на уплату исполнителем неустоек (штрафов) при нарушении регламента работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и параметров качества коммунальных услуг; на выверку у исполнителя расчетов по жилищно-коммунальным платежам (лично или через своего представителя); на защиту, в том числе досудебную, его прав через территориальные подразделения государственной жилищной инспекции или муниципального заказчика; на полное или частичное освобождение от обязанностей по оплате отдельных видов жилищно-коммунальных услуг за весь период временного отсутствия по месту постоянного жительства (регистрации), но в пределах трехлетнего срока; на информацию о своих правах по получению жилищно-коммунальных услуг и процедуре их защиты; другие права, предусмотренные законом, иными правовыми актами и договором.

Потребитель обязан соблюдать правила пользования жилищем, общим имуществом многоквартирного дома и придомовой территорией, не нарушая прав и законных интересов других потребителей, проживающих в соседних квартирах и домах; своевременно и полностью оплачивать предоставляемые ему жилищно-коммунальные услуги; поддерживать состояние занимаемого жилища, в том числе индивидуального жилого дома, в исправном техническом состоянии, производить за свой счет текущий ремонт занимаемого жилища, включая его инженерное оборудование и индивидуальные приборы учета в сроки, установленные жилищным законодательством. Непосредственная реализация указанных функций может выполняться на договорных началах исполнителем, имеющим в установленных законом случаях соответствующую лицензию; обеспечивать возможность своевременного осмотра, обслуживания и ремонта внутридомовых и внутриквартирных систем инженерного оборудования, конструктивных элементов дома, приборов учета, допуская для этого в занимаемое жилище имеющих соответствующие полномочия должностных лиц: исполнителя и контролирующих организаций; немедленно сообщать в аварийную службу исполнителя об обнаружении неисправности сетей, оборудования, приборов учета, снижении параметров коммунальных услуг, ведущих к нарушению качества условий проживания, создающих угрозу жизни и безопасности граждан, а также к другим негативным последствиям; уведомлять исполнителя в 10-дневный срок об изменении условий или режима использования жилища (изменении количества проживающих, возникновении или прекращении права на льготы и др.) и необходимости соответствующего пересчета платежей за обслуживание жилья и коммунальные услуги; другие обязанности, предусмотренные законом, иными правовыми актами и договором. 

Потребителю запрещается производить без разрешения собственника жилищного фонда, без уведомления исполнителя и без соблюдения установленного порядка изменение и перенос конструктивных элементов жилища вентиляционного, отопительного и другого инженерного оборудования, внутренних инженерных сетей или подключения к ним, не соответствующие проектным характеристикам здания; использовать электробытовые приборы и машины мощностью, превышающей допустимую нагрузку внутридомовой электрической сети, устанавливать дополнительные секции приборов отопления, регулирующую и запорную арматуру, а также другое оборудование, не соответствующее проектным характеристикам, требованиям безопасности и эксплуатации, а также ресурсосбережения; допускать совершение действий, приводящих к порче жилища, общего имущества многоквартирного дома или конструкций здания, нарушению внешнего облика здания и и придомовой территории, принятых архитектурно-планировочных и градостроительных решений; нарушать и изменять согласованные в установленном порядке схемы учета потребления коммунальных услуг; использовать теплоноситель системы закрытого центрального отопления для целей горячего водоснабжения.

1.2. Права и обязанности собственника жилища в многоквартирном доме

 

Только собственник  жилого помещения в полной мере определяет судьбу своего жилья. Собственник –  это полноправный хозяин в квартире. Но вместе с владельцем в квартире могут проживать и другие граждане, например, члены семьи собственника.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилым  помещением в соответствии с его  назначением.

Собственник жилища, находящегося в многоквартирном доме, наряду с  основными правами потребителя имеет право на участие в решениях об использовании, реконструкции или другом изменении режима эксплуатации общего имущества и всего многоквартирного дома, в котором он проживает (в том числе придомовой территории и встроенно-пристроенных помещений), о выборе исполнителя по каждому виду услуг, о внедрении новых видов обслуживания; самостоятельно участвовать в выработке условий договоров с исполнителем, контролировать выполнение им своих обязательств, осуществлять иные действия, необходимые для обеспечения своих прав и интересов и/или поручать их выполнение управляющей организации.

В соответствии со ст. 17 Жилищного  кодекса, жилое помещение предназначено  для проживания. Но в квартире можно  не только жить, можно осуществлять в нем профессиональную деятельность. Собственник может создать в квартире студию, или приспособить комнату под пошив одежды, или просто трудиться дома за компьютером. Но такое использование жилья не должно нарушать права и затрагивать законные интересы живущих рядом.

Хозяин квартиры вправе не только проживать и заниматься профессиональной деятельностью в своей квартире, он также вправе сдать свою собственность в аренду, и не только гражданам, но и юридическому лицу. В этом случае с юридическим лицом должен заключаться договор аренды, а квартира, предоставленная по договору аренды, может использоваться только для проживания граждан, например, сотрудников организации.

 Помимо прав у собственника  имеются и обязанности Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. То есть, обязан производить в квартире своевременный ремонт, платить за коммунальные услуги, платить установленные законом налоги. Оплачивать придется не только квартиру, но и общее имущество в многоквартирном доме.

Собственник жилища в  многоквартирном доме обязан принимать долевое участие в оплате общих расходов по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома; сообщать исполнителю о сдаче жилища внаем или в аренду, предоставлять ему данные, позволяющие идентифицировать нового потребителя или владельца; обеспечивать предоставление потребителю жилищно-коммунальных услуг. В необходимых случаях обращаться к исполнителю для внесения изменений и дополнений в договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Помимо собственника с ним могут проживать и другие граждане, которые хоть и не являются сособственниками жилого помещения, но в соответствии с законом именуются членами семьи собственника.

 К членам семьи  собственника относятся проживающие  совместно с хозяином квартиры его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи. То есть если собственник прописал людей в квартире, то они (в правовом смысле) автоматически приравниваются к членам его семьи.

 Законом установлено,  что члены семьи имеют право  пользования квартирой наравне  с собственником. Они также  обязаны использовать помещение по назначению и обеспечивать сохранность квартиры. Дееспособные и ограниченно дееспособные граждане несут с собственником солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из права пользования. Они тоже обязаны оплачивать коммунальные услуги и участвовать в других обязательных платежах по содержанию имущества. Исключение составляет налог на квартиру, который лежит только на собственнике имущества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА.

 

Защита прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства  является одной из важнейших проблем. Основу претензий потребителей в области ЖКХ, как правило, составляют вопросы нарушения определенных договором сроков строительства жилья; несоблюдение соответствующими организациями и предприятиями - исполнителями жилищно-коммунальных услуг требований действующего законодательства по оформлению договорных отношений; навязывание условий предоставления жилищно-коммунальных услуг, ущемляющих права потребителей; несоблюдение установленного порядка начисления и оплаты жилищно-коммунальных услуг; нарушение требований к качеству жилищно-коммунальных услуг и односторонний отказ от исполнения соответствующих обязательств, связанных с тепло-, водо- и электроснабжением жилых помещений (квартир) граждан; невыполнение жилищно-эксплуатационными организациями обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества жилых многоквартирных домов (в том числе подвалов, чердаков, лестничных клеток, подъездов и крыш), техническому обслуживанию лифтов и соответствующих приборов учета, вывозу бытовых отходов и содержанию придомовой территории и т.д.

Информация о работе 3ащита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг