Участие иностранцев в гражданском процессе

Самостоятельная работа №1

 

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА  И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

/МУБиНТ/

 

Рыбинский филиал

по дисциплине Гражданский процесс

Тема: Участие иностранцев в гражданском процессе

 

Выполнил:  студент группы ______

                             Павлова Н.А                       

__________________________________

(подпись студента)

«15 » Декабря 2013 г.

 

Преподаватель: Лавров К.Е.

 

__________________________________

(подпись  руководителя)

«___» ________________ 20__г.

 

 

 

Оценка___________________________

 

 

 

Рыбинск  2013

 

 

 

Участие иностранцев  в гражданском процессе

С юридической точки зрения иностранный гражданин – человек, чье процессуально-правовое положение  определяется одновременно двумя законодательствами: российскими гражданскими процессуальными  законами и законами другой стороны. Регулирование правоотношений с  участием таких субъектов несравненно  более сложно, чем с участием россиян, но неизбежно, если учесть, сколько  иностранцев постоянно или временно находятся в России. У них могут  возникать и, конечно, возникают  различные правовые споры (гражданские, семейные, трудовые и др.), которые  подлежат судебному разбирательству. Проще обстоит дело с апатридами. Так как они не имеют иностранного гражданства (гражданство эти лица порой утратили давно и безвозвратно), их правовой статус определяется целиком действующим российским законодательством, в частности в сфере гражданского процесса они не признаются иностранцами (ст. 434 ГПК).

Юридический статус иностранцев  в правосудии обусловлен следующими принципиальными началами:

национальным режимом (гражданской  процессуальной формой) судопроизводства, то что именуется lex fore (закон местопребывания). Включение иностранного права (lex patria – закон отечества) невелико и четко оговорено в нормативном порядке;

равенством всех лиц перед  законом независимо от национальности, социального положения и вероисповедания. Те социальные и правовые льготы и  привилегии, которыми эти лица были наделены на родине, в российском гражданском  процессе не действуют;

единством процессуальных прав и обязанностей;

гарантированностью предоставляемых  прав государством. Общая идея правового  регулирования статуса иностранцев  в судопроизводстве заключается  в том, что они, как и апатриды, приравниваются к российским гражданам, т.е. наделяются теми же правами и  обязанностями. Без всяких отличий  им предоставлено право на обращение  в суд за защитой нарушенных или  оспоренных прав, и при этом неважно, живет иностранец в России или  за границей. Суд вправе отказать иностранцу в принятии поданного заявления  лишь в случаях, указанных в ст. 129 ГПК.

Но есть некоторая специфика. Например, один из супругов проживает  в России, другой – за рубежом. Если последний расторг брак в своей  стране, то российский суд вправе отказать второму супругу в принятии заявления  о расторжении брака по п. 3 ст. 129 ГПК в случаях, когда между  государствами заключен договор  о взаимном признании и исполнении судебных решений. Иностранцы могут  быть освобождены от уплаты судебных расходов наряду с российскими гражданами, и не имеет значения, освобождаются  ли россияне от уплаты государственной  пошлины и судебных издержек в  том или ином государстве.

Итак, иностранцы в гражданских  процессуальных правоотношениях приравнены к российским гражданам. Вместе с  тем судопроизводство применительно  к иностранным гражданам имеет  некоторые особенности:

1. Международная подсудность  гражданских дел с международными  элементами (подробнее см. ниже).

2. Национальный язык судопроизводства. Данное требование более жестко  в делах с участием иностранцев  – независимо от того, владеет  или не владеет иностранец  языком, на котором ведется судопроизводство, в зале заседания должен присутствовать  переводчик, что и отмечается  в судебном протоколе.

3. Судебное представительство.  Им может быть представительство  консула страны, гражданином которой  является иностранец. Консульские  работники по служебному положению  вправе и обязаны представительствовать  в судах. Выступают они без  доверенностей и обладают всеми  процессуальными правами и обязанностями,  как и законные представители  (ст. 48 ГПК), но иностранец может  отказаться от услуг консула  и заменить его другим представителем.

Чаще всего судебными  представителями иностранцев выступают  адвокаты – члены Инюрколлегии. Данная адвокатская коллегия специализируется на ведении гражданских, уголовных и административных дел российских граждан за рубежом и иностранных граждан в России. В настоящее время сеть Инюрколлегии расширяется, они созданы во многих областных центрах.

4. Правовая легализация  документов, изготовленных за границей. Суть ее заключается в свидетельствовании  консульством подлинности подписей  на конкретном документе с  тем, чтобы не возникали сомнения  в его действительности.

5. Иммунитет от гражданской  юрисдикции, освобождающий определенную  группу иностранцев от какой-либо  гражданской процессуальной обязанности  или гражданской ответственности.  Иммунитет распространяется в  основном на ответчиков и свидетелей.

Все иностранцы, в зависимости  от степени распространения иммунитета от гражданской юрисдикции, подразделяются на три группы:

а) дипломатические и консульские  представители, члены правительственных  делегаций;

б) члены семей вышеназванных  должностных лиц, сотрудники административно-технического персонала посольств и консульств, а также члены их семей;

в) иные иностранные граждане: студенты, туристы, бизнесмены, транзитные пассажиры и проч.

К иностранцам первой группы нельзя предъявить в российских судах  иски, за исключением случаев, когда  они за пределами официальных  функций вступили в гражданско-правовые отношения в связи со строением, наследованием и т.п. Дипломаты  могут, если пожелают, выступать в  суде свидетелями, но их нельзя обязать  являться в суд, принудительно доставлять в суд. Консулы вправе отказаться от дачи свидетельских показаний  лишь в отношении того, что относится  к их официальной деятельности.

В отношении граждан второй группы иммунитет распространяется на действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей, при условии, что и российским гражданам такой  же режим предоставлен иностранным  государством. Иными словами, иммунитет  предоставляется на началах взаимности. Иммунитет не распространяется на иски о возмещении вреда, причиненного при  дорожно-транспортных происшествиях, на иски из договоров покупки вещей  для себя лично.

Иностранцы третьей и  самой многочисленной группы иммунитетом  от гражданской юрисдикции не наделены.