Процессуальные проблемы усыновления ребенка иностранными гражданами

Принципиально важно, что  из общего правила о полной утрате усыновленным ребенком всех имущественных  прав, основанных на факте родства (ст. 137 СК), имеется одно существенное исключение, предусмотренное комментируемой статьей. Если к моменту усыновления ребенок  имел право на пенсию или пособие, полагающееся по случаю потери кормильца, он сохраняет это право также и при его усыновлении. Следовательно, в тех случаях, когда родители (или один из них) умирают до производства усыновления, пенсия или пособие по случаю потери кормильца могут быть назначены и после усыновления. Если смерть родителей наступила после производства усыновления, пенсия (пособие) назначены быть не могут.

За пределами исключений, предусмотренных статьями 137 и 138 СК РФ, после усыновления никаких  взаимных личных и имущественных  прав и обязанностей между усыновленным и его родственниками по происхождению  не существует. В пользу усыновленных нельзя взыскать алименты с их кровных родителей, а родители, в свою очередь, не вправе требовать выплаты средств на свое содержание от своих совершеннолетних детей, усыновленных другими лицами. Усыновленные дети и их кровные родители не являются по закону и наследниками друг друга.

Решение суда об установлении усыновления по общему правилу (на основании  ст. 209 ГПК РФ) вступает в законную силу по истечении десятидневного срока.

Однако, согласно ст. 212 ГПК  РФ суд в праве возможность  по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение суда. Данное положение  распространяет свое действие и на решение суда об усыновлении. Но для  этого необходимо наличие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с наличием указанных  требований практику применения положений  ст. 212 ГПК РФ нельзя назвать обширной, тем не менее, и здесь есть сложности  в правоприменении.

Так, иностранные граждане – супруги Р. обратились в суд  с заявлением об усыновлении двоих несовершеннолетних детей – С. (2004 года рождения) и К. (2005 года рождения), находящихся в государственном учреждении "Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики".Заявители просили обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что их несовершеннолетние дети остались дома с родственниками и друзьями, а также на то, что уже назначена встреча с лечащим врачом для осмотра С. и К.

Представитель опекуна детей  – главный врач государственного учреждения "Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" дала согласие на усыновление детей супругами Р. и не возражала против их просьбы о приведении решения суда к немедленному исполнению.

Решением Верховного суда Республики от 22 декабря 2007 г.названное заявление удовлетворено. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Прокурор посчитал, что  решение ВС Республики вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, а также, что у суда не имелось достаточных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению. В связи с вышесказанным прокурор подал кассационное представление, в котором просил отменить решение суда.

Рассмотрев данное представление, Судебная коллегия по гражданским делам  Верховного суда РФ установила следующее. Оспариваемое решение верно в  части удовлетворения заявления  об усыновлении, однако коллегия определила, что у суда не имелось достаточных  оснований для обращения решения  к немедленному исполнению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 18постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. №8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении(удочерении) детей", такими особыми (исключительными) обстоятельствами являются необходимость срочной госпитализации усыновленного ребенка для проведения курса лечения или оперативного вмешательства, когда промедление ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка.⁴²

Таким образом, были нарушены положения статьи 212 ГПК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ, что повлекло исключение из резолютивной части решения указание суда на обращение решения к немедленному исполнению.

При процедуре усыновления (удочерения) используется судебный порядок  рассмотрения дела.  Рассмотрение дела производится в закрытом судебном заседании  для сохранения тайны усыновления.  

Заключение

 

Из всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы.

Усыновление – это юридический  факт, в следствии которого, ребенок, оставшийся без попечения родителей, в правовом отношении полностью приравнивается в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению по отношению к усыновителям.

Усыновление производится в  судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются в  порядке особого производства по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

Основной целью усыновления  является обеспечение семейного  воспитания детям, оставшимся без родителей, что гарантирует оптимальную  защиту их законных прав и интересов. В п. 2 ст. 124 СК РФ особо подчеркнуто, что усыновление допускается  только в интересах детей.

Особо следует подчеркнуть, что усыновление – это сложный  социально-правовой институт. Помимо обеспечения  интересов детей, усыновление позволяет  обрести радость материнства  и отцовства лицам, не имеющим  собственных детей. Таким образом, институт усыновления удовлетворяет  человеческие потребности и интересы усыновителей.

Основной принцип, на котором  строится весь институт усыновления  -наилучшее обеспечение при усыновлении защиты интересов ребенка. Интересы ребенка должны быть определяющим критерием при оценке лиц, желающих стать усыновителями, при вынесении решения об усыновлении, при отмене усыновления и решении всех иных, более частных вопросов.

 

 

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Государственный флаг Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации. – М.: издательство Астрель АСТ, 2010.- 64с

2. Гражданский кодекс российской федерации// http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.- М.: Издательство: Омега-Л, 2013.- 144с
4. Семейный кодекс Российской Федерации http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс
5. Уголовный кодекс РФ. – М.: Издательство: Омега-Л, 2013.-194 с.
6. Федеральный Закон Российской Федерации №143 от 15.11.1997 «Об актах гражданского состояния» с последними изменениями от 28.07.2010// http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс
7. Постановление Правительства РФ от 01.05.1996 №542 с последними изменениями от 19.03.2001 // http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс

2. Специальная литература

8. Абрамова С.А. Усыновление российского ребенка: проблемы и предложения// Российская юстиция. 2007. №1
9. Антокольская, М.В. Лекции по семейному праву / М.В. Антокольская. – М.: Юристь, 2002
10. Беспалов, Ю. Причинитель вреда – несовершеннолетний / Ю. Беспалов // Российская юстиция. – 1996. – №10
11. Буанова Е.В., Проблемы обеспечения тайны усыновления ребенка на стадии судебного разбирательства дела об усыновлении (удочерении) // Семейное и жилищное право.- 2010.- №4
12. Васильев, А.П. Правовые вопросы усыновления (удочерения) в семейном российском законодательстве / А.П. Васильев // Юрист. – 2006. – №10
13. Вершинина Г.И. Совершенствование института судебного усыновления в свете реализации основных направлений государственной политики // Актуальные проблемы российского права: Материалы общероссийской научно- практической конференции. – Краснодар: Институт экономики, права и гуманитарных специальностей, 2006
14. Вишневская Е.В. Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Семейное право – М.: Юрист. 2003. №1
15. Дзугаева А.З. Проблемы правового регулирования деятельности иностранных организаций по усыновлению детей, граждан Российской Федерации в России «Черные дыры» в Российском законодательстве». 2006.- №4
16. И. Невинная. Усыновлением по правилам // Российская Газета.- 2000.- №236
17. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейной праве Российской федерации / О.Ю. Ильина /М.: Городец, 2006.
18. Кабышев, О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: Учебное пособие / О.А. Кабышев. – М.: Норма, 2001
19. Комментарии к Кодексу о браке и семье РСФСР / Под ред. Н. А. Осетрова М. : 1982
20. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Г. А. Жилина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. :ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008
21. Комментарий к Семейному кодексу РФ /Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина (автор комментария к ст. 137 В.И. Иванов). – М.: Норма, 1997
22. Конституционные основы правозащитной деятельности прокуратуры Российской Федерации / В.В. Росинский. – М.: Альфа-М, 2010
23. Косова, О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. – 2001. – №2
24. Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. – №7
25. Летова Н. В. Усыновление в РФ: правовые проблемы М.: Волтерс Клувер, 2006
26. Мурзин Р.Л. Усыновление в Российской Федерации. Вопросы теории и правоприменения // Закон и право. 2005. №11.
27. Роль органов опеки и попечительства по делам об установлении усыновления // Актуальные проблемы судебной защиты: Сб. материалов научно-практической конференции. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2002
28. Справочник по усыновлению (удочерению) и опеке в РФ: порядок, условия, правовые последствия. – М.: МЦФЭР, 2012

Размещено на Allbest.ru

 

¹СК РФ ст. 124 с последними изменениями от 13.02.2013// http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс

² Терещенко Е.Э. Усыновление как одна из форм реализации права ребенка жить и воспитываться в семье // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

³ Вишневская Е.В. Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Семейное право – М.: Юрист. 2009. №1- стр. 11

⁴ "Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект".2010

⁵ "Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект".2010

⁶ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей // Российская газета №4058 от 3 мая 2009

⁷ "Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект".2010

⁸ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей

⁹ Летова Н. В. Усыновление в РФ: правовые проблемы М. : Волтерс Клувер, 2012- с. 92

¹⁰ Вишневская Е.В. Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Семейное право – М.: Юрист. 2009.

¹¹ Вишневская Е.В. Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Семейное право – М.: Юрист. 2009.

¹² Приказ Министерства образования и науки РФ №98 от 25.04.2009 г.

«О мерах по совершенствованию  деятельности региональных операторов государственного банка данных о  детях, оставшихся без попечения  родителей, органов опеки и попечительства, учреждений, в которых находятся  дети, оставшиеся без попечения родителей, по выявлению, учету и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

¹³ Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 января 2010 г. N 70 «Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей»

¹⁴Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей Алиева З.З. // "Журнал российского права", 2009, N 1

¹⁵ Вишневская Е.В. Турилкина Т. Усыновление: понятие, причины, последствия // Семейное право – М.: Юрист. 2009. №1.с. 12

¹⁶ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей

¹⁷ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей

¹⁸ Гражданский процессуальный кодекс РФ // http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс

¹⁹ Гражданский процессуальный кодекс РФ ст. 271 п.4. // http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс

²⁰ Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект", 2012

²¹ Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N 80-Г11-1.

²² Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект", 2012

²³ Определение от 22 февраля 2011 г. N 69-Г11-2// http://www.consultant.ru – справочно-правовая система Консультант Плюс

²⁴ Настольная книга судьи по гражданским делам" 2-е издание, переработанное и дополненное под ред. Н.К. Толчеева "Велби", "Проспект", 2012

²⁵Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей. Алиева З.З. //"Журнал российского права", 2011, N 1

²⁶Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении (удочерении) детей. Алиева З.З.// "Журнал российского права", 2011, N 1

²⁷ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Г. А. Жилина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. :ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009

²⁸ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей

²⁹ Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)/ под ред. Г. А. Жилина. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. :ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009

³⁰ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. N 8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей // Российская газета №4058 от 3 мая 2006

³¹ Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.09 г. №8. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей