Практика подготовки дел к судебному разбирательству

Полагаю, что судья при заключении мирового соглашения выступает одновременно и как независимый посредник, и как координатор интересов сторон, и как консультант, наделенный правом давать сторонам рекомендации по содержанию соглашения. Как посредник судья налаживает контакт между участниками спора; как координатор интересов сторон – выясняет условия, предпочитаемые каждым, исходя из сути дела, и отыскивает общеприемлемый вариант; наконец, как консультант – разъясняет сторонам преимущества такого мирного урегулирования, когда они могут определять содержание и выбирать условия будущего решения самостоятельно36.

В то же время природа мирового соглашения как альтернативного способа урегулирования гражданско-правового спора, принципы диспозитивности и состязательности, а также этические требования (в частности, беспристрастность) накладывают на судью ряд ограничений, которые должны соблюдаться им при выполнении задачи по примирению сторон. Судья не вправе:

- оказывать сторонам помощь в формулировании текста документа;

- проявлять инициативу в обсуждении условий будущего соглашения;

- давать какие-либо пояснения об обоснованности либо о необоснованности исковых требований;

- давать оценку позиций, занимаемых сторонами в споре, и результатов возможного в будущем разбирательства спора судом.

По меткому замечанию В.Ф. Глазырина, такие действия могут вызвать сомнения в беспристрастности суда, помешать свободному волеизъявлению сторон, наконец, стать причиной заключения соглашения под давлением суда на невыгодных условиях37.

Кроме того, при выполнении задачи по примирению сторон необходимо помнить о том, что, несмотря на отсутствие прямых запретов в законодательстве, заключение мирового соглашения возможно не по всем категориям дел. Обычно запрет или ограничение на заключение мирового соглашения объясняются природой спорного материального правоотношения в сочетании с наличием жесткой правовой регламентации вопроса, по которому стороны желают заключить мировое соглашение. При этом по ряду категорий дел возможность заключения мирового соглашения исключена полностью (дела об установлении отцовства, о возмещении вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий), по некоторым – существенным образом ограничена (дела о взыскании алиментов, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы). Так, применение мировых соглашений по делам о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей несколько сужается, поскольку размер алиментных платежей установлен законом; не может быть изменен путем заключения мирового соглашения размер возмещения за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей; по трудовым делам мировые соглашения не могут изменять установленных законом условий труда; мировое соглашение не может быть направлено на освобождение лиц от материальной ответственности за ущерб, причиненный при исполнении ими трудовых обязанностей, и т.д.

 

2.5. Иные действия, осуществляемые судом при подготовке дела к судебному разбирательству.

 

В процессе подготовки дел судьей могут совершаться и иные действия, которые не охватываются задачами, сформулированными в ст. 148 ГПК, например соединение исков или, наоборот, выделение некоторые требований истца в отдельное производство (ст. 151 ГПК), принятие мер к обеспечению иска (ст. 139 ГПК), объявление розыска ответчика при неизвестности места его пребывания по некоторым категориям дел (ч. 1 ст. 120 ГПК) и т.д.

 

Заключение.

 

По результатам проведенного исследования можно сделать ряд выводов.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству – самостоятельная часть производства в суде первой инстанции, имеющая своей целью обеспечение правильного и своевременного их разрешения.

Точное и неуклонное соблюдение требований закона о проведении надлежащей подготовки гражданских дел к судебному разбирательству является одним из основных условий правильного и своевременного их разрешения.

С момента принятия к производству суда заявления о защите нарушенного либо оспариваемого права или охраняемого законом интереса судья обязан произвести ряд подготовительных, процессуальных действий в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, отличающихся от действий в других стадиях по методам их осуществления и содержанию.

Необходимость для суда предварительно подготовить гражданское дело обуславливается его обязанностью всемерно, стремиться к вынесению законного и обоснованного решения, а для этого правильно определять, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставить их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались; оказывать содействие лицам, участвующим в деле в собирании по их ходатайству дополнительных доказательств38.

Институт предварительной подготовки дел был, выдвинут в российском гражданском процессе самой жизнью. Законодательное признание этот институт получил в 1929г., с принятием новой редакции ГПК РСФСР 1923 г., затем совершенствовался более поздним гражданским процессуальным законодательством и судебной практикой в ранее действующем ГПК РСФСР 1964г. позиция сформирована, и наконец в окончательном виде нашла свое отражение в ГПК РФ 2002 года.

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству – это фундамент, основа всего судебного разбирательства. От ее качества зависят конечные результаты, авторитет суда и государства, от имени которого он осуществляет правосудие, именно в обеспечении надлежащих условий для успешного выполнения задач, стоящих перед гражданским судопроизводством и заключается исключительно важное значение подготовки гражданских дел. Кроме того, она способствует искоренению встречающихся еще в практике судок случаев волокиты в защите прав граждан и организаций.

 

Список используемых источников.

 

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации - принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014г. № 2-ФКЗ);

 

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 21.07.2014г.);

 

3. Гражданский кодекс Российской Федерации - часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014г.);

 

4. Гражданский кодекс Российской Федерации - часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 21.07.2014г.);

 

5. Гражданский кодекс Российской Федерации - часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 05.05.2014г.);

 

6. Гражданский кодекс Российской Федерации - часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.);

 

7. Федеральный конституционный закон «О судебной системе в Российской Федерации» (в ред. от 03.02.2014г. № 1-ФКЗ);

 

Научная и учебная литература:

 

1. Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе - Система «Гарант», 2014г.;

 

2. Викут М.А. «Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации»,  Москва, 2003г.;

 

3. Закирова Д.И. «Некоторые комментарии к постановлению пленума Верховного суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству». Арбитражный и гражданский процесс № 2, 2009г.;
4. Михайленко Е.М. «Гражданское право. Общая часть». Краткий курс лекций. 3-е издание. ЮРАЙТ, Москва, 2013г.;

 

5. Мусина  В.А., Чечина Н.А., Чечота Д.М. «Гражданский процесс». Юристъ, Москва, 2009г.;

 

6. Степанов С.А. Комментарий к гражданскому кодексу РФ (постатейный). Проспект, Москва, 2012г.;

 

7. Треушников М.К. «Гражданский процесс» (учебник) 2-е изд. Москва, 2007г.;

 

 

 

Судебная практика:

1. Постановление пленума Верховного суда РФ от 14 апреля 1988г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 26 декабря 1995 г., 25 октября 1996 г.);

 

2. Постановление пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993г.) (с изм. и доп. от 25 октября 1996г., 6 февраля 2007г.);

 

3. Постановление пленума Верховного суда РФ от 6 февраля 2007г. № 5 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по общим вопросам судебной деятельности»;

 

4. Постановление пленума Верховного суда РФ от 6 февраля 2007г. № 6 «Об изменении и дополнении некоторых постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам»;

 

5. Постановление пленума Верховного суда РФ от 24 июня 2008г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». РГ № 140, 2008г.;

 

6. Постановление президиума Московского областного суда от 29 июня 2005г. № 380;

 

7. Определение президиума Новосибирского областного суда от 30 июля 2007г. № 401;

 

 

Интернет-ресурсы:

 

1. Сайт «Российской газеты» - www.rg.ru;

 

2. Сайт Верховного суда РФ - www.vsrf.ru;

 

3. Информационно-правовой портал «Гарант» - www.garant.ru;

 

4. Правовая навигационная система «Кодексы и Законы РФ» - www.zakonrf.info;

 

5. Правовая система «КонсультантПлюс» - www.consultant.ru;

 

6. Интернет-портал о науке гражданского права «Цивилистика РФ» - www.civilista.ru;

 

 

1 Треушников М.К. «Гражданский процесс» (учебник) 2-е изд. Москва, 2007г. С. 207.

 

2. Треушников М.К. «Гражданский процесс» (учебник) 2-е изд. Москва, 2007г. С.- 224.

 

3. Викут М.А. «Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации»,  Москва, 2003г., С. 384.

 

4. Мусина  В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009. С.-217.

5. Постановление пленума Верховного суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Консультант-Плюс, 2014г.;

6. Треушников М.К. «Гражданский процесс» (учебник) 2-е изд. Москва, 2007г. С.- 228.

 

7. Постановление пленума Верховного суда РФ от 4 июля 1997г. №  9 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления». БВС РФ № 9, 1997г. С- 9.

8. Письмо Верховного суда РФ // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. № 10. 1997.

9. Постановление пленума Верховного суда РФ от 12 ноября 2001г. № 15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». Справочная система «Консультант-Плюс».

10. Викут М.А. «Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации»,  Москва, 2003г. С-311.

11. Практика рассмотрения межмуниципальными народными судами г. Москвы гражданских дел по спорам вытекающих из семейных правоотношений // Хозяйство и право. 1995. № 9. С. 15.

12. Мусина  В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009. С. 218.

13. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. С. 45.

14 Постановление пленума Верховного суда РФ от 14 апреля 1988г. № 2 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». Сборник постановлений пленумов Верховных судов СССР и РСФСР. 2000г. С.-215.

15 Государство и право на рубеже веков / Под. ред. Т.Е. Абова. М.: Юристъ, 2001. С. 99.

16 Уваров В. Не слишком ли перегружены мировые судьи? // Российская юстиция. 2003. №  1. С. 40-41.

17 Судебная статистика за первое полугодие 2002г. / Российская  юстиция. 2003. № 1 с. 72.

18 Мусина  В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009. С. 218-219.

19 Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс. М.: ИНФРА-М, 2001. С. 226.

20 Треушников М.К. «Гражданский процесс» (учебник) 2-е изд. Москва, 2007г.

21 Мусина  В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 2009. С. 219-220.

22 Комментарий  к Гражданскому процессуальному кодексу РФ под. ред. Г.П. Ивлиева. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 221.

23 Иванова К.Н., Каменецкая М.С.  Гражданский процесс. М.: ИНФРА-М, 2002. С. 67.

24 Егоров П.Б. История государства и права России. М.: Юристъ, 2010. С. 164.

25 О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. № 3 // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. 2000. С. 221

26. Принципы процесса и доказательства. С. Афанасьев «ЮРИСТ» № 27, июль 2006 г.

27. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве (под ред. д.ю.н., проф. И.В. Решетниковой) (2-е изд., перераб.) - "Норма", 2005 г.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 7 "О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации" (в редакции от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г., 6 февраля 2007 г.)