Гражданская процессуальная право- и дееспособность

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать  сделки с согласия родителей, закон  не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное законодательство исходит  из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний  в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться  своим заработком, стипендией или  иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в  объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку  несовершеннолетние согласно трудовому  законодательству вправе вступать при  определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность  распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и  иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным  им заработком (независимо от суммы), а  также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп.1 п.2 ст.26 ГК) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может  распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными  доходами, но и теми, на получение  которых он имеет право, т.е. совершать  сделки в кредит.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных  ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. В данном случае имеются в виду сделки, совершаемые несовершеннолетними  за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать  самостоятельно, совершая любые, а не только "мелкие бытовые" сделки. Под  бытовыми понимаются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные сделки должны быть "мелкими", закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет могут  самостоятельно вносить вклады в  кредитные учреждения и распоряжаться  вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п.2 ст.26 ГК, осуществляется "в соответствии с законом". Что касается организаций Сберегательного  банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад  и в полной мере распоряжаться  вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом  на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив  в кооператив, несовершеннолетний приобретает  все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет считаются  деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1073 ГК).

Особо следует  остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно ст.534 ГК РСФСР оставить по завещанию свое имущество наследникам может каждый гражданин. Более определенное указание содержится в ч.1 ст.57 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой нотариус "удостоверяет завещания дееспособных граждан". Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно п.1и п.2 ст.26 ГК несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Следовательно, они вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами путем завещания, которое представляет собой сделку по распоряжению имуществом на случай смерти.

Однако  несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым  они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Это связано  не только с тем, что самостоятельно распоряжаться таким имуществом несовершеннолетние не вправе, но и  с тем, что завещание - это сделка, имеющая строго личный характер, и  поэтому по самой ее сути она не может совершаться с согласия или одобрения кого бы то ни было.

Физических  лиц от 6 до 14 лет Гражданский кодекс РФ характеризует как малолетних. Статья 28 ГК закрепляет так называемую дееспособность малолетних, которая состоит в способности самостоятельно совершать:

· мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые  направлены на удовлетворение повседневных потребностей человека, исполняются  обычно при самом их совершении и  незначительны по сумме;

· сделки, направленные на безвозмездное получение  выгоды, не требующие нотариального  удостоверения либо государственной регистрации (пп.2 п.2 ст.28 ГК). В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает "безвозмездную выгоду". В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним "выгоды" возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут  распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например, правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст.695 ГК).

· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для  определенной цели или свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп.3 п.2 ст.28 ГК малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для "свободного распоряжения" денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, "свободно", путем совершения любых сделок. ¹³

Следовательно, в этих возрастных рамках гражданин  обладает частичной способностью осуществлять гражданские права. Но ответственность  за вред, причиненный малолетними, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать сделки, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Вышеуказанные элементы дееспособности малолетних представляют собой исключение из общего правила  о том, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершают  от их имени только родители, усыновители  или опекуны. Поэтому наиболее распространено мнение о том, что эта категория  граждан недееспособна. Это подтверждается и позицией законодателя. Опекун назначается  лицу до 14 лет, а, по общему правилу, опека  учреждается над гражданами, являющимися  недееспособными.

В-третьих ограниченная процессуальная дееспособность.  Гражданский кодекс предусматривает возможность ограничения полной дееспособности и ограничения дееспособности несовершеннолетнего. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя, либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст. 26 ГК.). Основанием такого ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств. Под злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими веществами в соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. "О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами" понимается чрезмерное или систематическое употреблениеданных средств, которое находится в противоречии с интересами его семьи. Тяжелое материальное положение, согласно разъяснениям Пленума, создает такое злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами, которое влечет за собой непосильные денежные расходы на их приобретение. При этом наличие у других членов семьи заработка или иных доходов не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, необходимых средств либо вынуждена содержать его полностью или частично.¹⁴

 При  ограничении права несовершеннолетний  может распоряжаться своим заработком  только с согласия родителей,  усыновителей или попечителя, а  при лишении права в интересах  несовершеннолетнего его заработком  распоряжаются вышеперечисленные  лица.

К ограничению  дееспособности следует приравнять утрату полной дееспособности несовершеннолетним супругом в случае признания брака  недействительным, если суд одновременно принимает решение о частичной дееспособности этого супруга (п. 2 ст. 21 ГК).

Ограничение дееспособности совершеннолетнего  гражданина возможно также только в  судебном порядке и только в одном  случае: если он ставит свою семью в  тяжелое материальное положение  вследствие злоупотребления спиртными  напитками или наркотическими средствами. Особенность ограничения состоит  в том, что оно касается права  получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и  совершать сделки (кроме мелких бытовых). Эти действия такой гражданин может совершать лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Одновременно  следует обратить внимание на то, что  ограничение дееспособности происходит не по самому факту злоупотребления  спиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своей семьи. В случае прекращения существования основания ограничения дееспособности объем дееспособности данного гражданина восстанавливается в судебном порядке.

Таким образом, можно сделать вывод, что дееспособность является категорией гражданского права, которая отражает способность граждан  быть полноценными участниками гражданских  правоотношений.

В-четвертых, полностью недееспособные лица, которые вообще не могут выступать в суде в качестве лиц, участвующих в деле. К полностью недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, а также граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими и признанные по данным основаниям недееспособными судом.

Психическое расстройство может быть результатом  душевной болезни, слабоумия, употребления наркотических средств и т.п. Для  получения достаточных данных о  психическом расстройстве суд назначает  судебно-психиатрическую экспертизу. На основании заключения экспертизы и иных данных суд делает вывод  о способности гражданина понимать значения своих действий или руководить ими (например, наркоман, проникая в  аптеку с целью похищения наркотических  средств, понимает значение своих действий, но не может руководить ими).¹⁵

 Гражданин, признанный недееспособным, не может совершать никакие сделки, в том числе и мелкие бытовые, не могут самостоятельно вести процесс, их права и интересы защищают их законные представители: родители, усыновители, опекуны.

 Над  ним устанавливается опека, и  сделки от его имени совершаются  опекуном.

В некоторых  случаях недееспособный может добиться возбуждения дела не имея на это соответствующих прав. Закон в этом случае обязывает суд оставить заявление без рассмотрения и привлечь к участию в деле законного представителя недееспособного. Законный представитель может подтвердить все действия недееспособного либо некоторые из них.