Федеральное Собрание Российской Федерации

В период между первым и вторым чтениями в установленный срок (он не может быть менее 15 дней, а для законопроекта по предметам совместного ведения – не менее 30 дней) субъекты права законодательной инициативы могут направлять в Государственную Думу, ответственному за обсуждаемый законопроект комитету поправки, т.е. предложения об изменении, дополнении или исключении той или иной статьи, ее части, формулировки, раздела законопроекта, рассмотренного в первом чтении. Поправки обобщаются ответственным комитетом Государственной Думы в виде таблицы поправок и выносятся затем для обсуждения их палатой во время второго чтения. Второе чтение законопроекта предполагает обсуждение на пленарном заседании палаты поправок, поступивших от субъектов права законодательной инициативы на законопроект, и голосование о принятии его за основу и в целом. Законопроект, принятый во втором чтении, направляется в ответственный комитет для устранения с участием правового управления внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и редакционной правки. Третье чтение законопроекта – это заключительное обсуждение в Государственной Думе законопроекта без права внесения в него поправок и рассмотрения в целом. В случае если законопроект не принят в третьем чтении, то дальнейшему рассмотрению он не подлежит.  

     3. Принятие закона. Федеральные  законы принимаются Государственной  Думой большинством голосов от общего числа её депутатов, при голосовании по проектам федеральных конституционных законов требуется не менее двух третий голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

     4. Рассмотрение и  одобрение Советом Федерации  принятого Государственной Думой федерального закона. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации, который рассматривает и ставит на голосование поступившие из Государственной Думы законы. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат федеральные законы по вопросам федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты государственной границы РФ, войны и мира. Однако, если в течение четырнадцати дней федеральный закон, принятый Государственной Думой, не был рассмотрен Советом Федерации, то он также считается одобренным этой палатой. Федеральной закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты.

     5. Закон может быть  и отклонен Советом Федерации. В этом случае может возникнуть  дополнительный этап – преодоление  разногласий между Советом Федерации РФ и Государственной Думой в связи с отклонением принятого Государственной Думой закона. При отклонении его Советом Федерации обе палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой. При повторном рассмотрении федерального закона, отклонённого Советом Федерации, Государственная Дума может принять предложения согласительной комиссии либо выразить несогласие с решением Совета Федерации об отклонении закона, тогда закон ставится на голосование в Государственной Думе в ранее принятой редакции. В таком случае федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

     6. Подписание и обнародование федерального закона Президентом РФ. Это заключительная стадия законодательного процесса. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент должен либо в течение 14 дней подписать федеральный закон и обнародовать его, после чего он в установленном порядке вступает в силу, либо применить своё право отлагательного вето  отклонить федеральный закон. Президентское вето может быть преодолено палатами Федерального Собрания РФ квалифицированным большинством голосов, в этом случае он подлежит обязательному подписанию и обнародованию Президентом РФ в течение 7 дней.

Принятие Федерального конституционного закона обладает некоторыми особенностями, он считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Учебная литература:
1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право РФ. Учебник для юрид. вузов. Москва, 1998 год.
2. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. Москва,2007 год.
2. Специальная литература:
3. Конституция Российской Федерации, 1993 год.
4. Федеральный закон «О статусе депутата Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 8.05.1994 года