Дело о понуждении к обеспечению учебниками

Министерство сельского хозяйства  РФ

 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н.Прянишникова»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Выполнил: студент 1 курса факультета заочного обучения Направления подготовки «Экономика» 

Кочетова Анастасия Юрьевна

 Шифр Эбу-2011-1-4274

Проверил: Чернышов А.Ю.

Пермь 2013

 

По дисциплине «Право»

Тема: «Дело о понуждении к обеспечению  учебниками»

 

Кафедра истории 

 

"РЕШЕНИЕ 
Именем Российской Федерации 
с. Кыра 31 мая 2011 г. 
 
Кыринский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., 
 
при секретаре Климовой Н.Ю., 
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кыринского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству финансов Забайкальского края, Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Управлению образования муниципального района «Кыринский район», муниципальному образовательному учреждению «Мангутская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к обеспечению учебниками, 
 
У С Т А Н О В И Л: 
Прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением, указывая, что при проведении проверки соблюдения законодательства об образовании выявлено, что учащиеся МОУ «Мангутская СОШ» не в полном объеме обеспечены необходимыми учебниками. С 1.09.2010 г. в МОУ «Мангутская СОШ» к обучению приступили 276 детей, для которых требовалось 3192 учебника, а в наличии было только 772 учебника. В настоящее время требуется 2470 учебников на сумму 560 690 рублей. На приобретение учебников образовате6льному учреждению из краевого бюджета выделены денежные средства в размере 52 000 рублей, которые израсходованы на приобретение 146 учебников с 5 по 11 класс, а также на предоплату на приобретение учебников для специального коррекционного обучения. Несмотря на то, что все выделенные средства были освоены на приобретение учебников, родители обучающихся в школе детей вынуждены закупать учебники за свой счет, что не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает право граждан на гарантированную государством и закрепленную Конституцией РФ общедоступность, бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных государственных учреждениях. Просит обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить за счет средств казны субъекта РФ в бюджет муниципального района «Кыринский район» денежные средства в сумме 560 690 рублей на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год для муниципального образовательного учреждения «Мангутская средняя общеобразовательная школа». Обязать МОУ «Мангутская СОШ» и Управление образования МР «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 учебный год. 
 
В судебном заседании прокурор увеличил размер исковых требований, поскольку была допущена математическая ошибка, просил: обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить бюджету муниципального района «Кыринский район» денежные средства на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год МОУ «Мангутская СОШ» в размере 592350 рублей; обязать МОУ «Мангутская СОШ» и Управление образования муниципального района «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 год, согласно заявке. 
 
Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края Н.Г. Гудкова, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать прокурору Кыринского района в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что Министерство финансов Забайкальского края ежемесячно исходя из сумм субвенций, предусмотренных в бюджете Забайкальского края, на основании заявки, подаваемой Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 19 января 2010 года № 6 «Об утверждении Порядка расходования субвенций, выделяемых в 2010 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан па получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях». Законом Забайкальского края от 03.12.2009 г. № 285-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов» бюджетные ассигнования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях для муниципального района «Кыринский район» утверждены в сумме 83 926,8 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 81 458,1 тысяч рублей, прочие учебные расходы 2468,7 тысяч рублей. По состоянию на 31.12.2010 г. субвенции на указанные цели направлены в бюджет муниципального района «Кыринский район» согласно заявок Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в общей сумме 83 926,8 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 81 458,1 тысяч рублей, прочие учебные расходы 2468,7 тысяч рублей. Считает, что Министерство финансов Забайкальского края перечислило в бюджет МР «Кыринский район» субвенции в полном объеме, согласно заявок, поданных Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в установленном порядке, следовательно бездействия со стороны Министерства финансов Забайкальского края не было. Кроме того, считает, что Министерство финансов Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не является уполномоченным органом по обеспечению учебниками и учебными пособиями. 
 
Представитель третьего лица без самостоятельных требований - Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, по доверенности Лхасаранов Б.Ц. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил суду письменное объяснение на исковое заявление, в которых указал на то, что расходы на учебники учитываются при расчете общего объема субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов, городских округов на общее образование в соответствии с Расчетом нормативов для определения размеров субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, утвержденным Законом Забайкальского края от 05.10.2009 № 244-ЗЗ. Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов производится Министерством финансов, ежемесячно исходя из сумм субвенций, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на 2010 год, на основании заявки, подаваемой не позднее 5 числа текущего месяца Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Органы местного самоуправления муниципальных районов ежемесячно, за десять дней до начала следующего месяца подают заявки на финансирование субвенций в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. Все заявки Кыринского района были учтены Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края при формировании заявок в Министерство фин6ансов Забайкальского края. Заявки муниципального района «Кыринский район» финансируются в пределах бюджетных ассигнований в полном объеме. Доля финансовых средств, направляемых на финансирование расходов на учебники, определяется органами местного самоуправления самостоятельно. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган, Минобразования Забайкальского края не является финансовым органом. 
 
Представитель ответчика Управления образования муниципального района «Кыринский район» Долгов А.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал и суду пояснил, что при составлении сметы на текущий финансовый год обязательно указывается заработная плата и расходы на прочее, куда входят и расходы на учебники. Основная часть средств расходуется на Интернет, оставшаяся часть на учебники. Оставшиеся средства распределяются в связи с количеством учеников в школе. На МОУ «Мангутская СОШ» было выделено 146000 рублей, из них для приобретения учебников израсходовано 62780рублей, но денежных средств не хватило. Денежных средств всегда выделяется недостаточно. Заявки школ удовлетворяются без учета потребностей в учебниках и учебных пособий, денежные средства выделяются без учёта реальной стоимости учебников. Родители сами не должны приобретать учебники. 
 
Представитель ответчика - директор МОУ «Мангутская СОШ» Воскобоева В.К. исковые требования признала и пояснила, что в 2010 году на лицевой счет школы поступило по ст.310 ( прочие расходы) 146000 рублей, из этих денег для нужд школы на сумму 62780 рублей приобретены учебники на 2010-2011 учебный год, но этих средств не хватило, поскольку сумма заведомо недостаточна. В настоящее время ею предоставлен расчет, по каким классам и какие учебники необходимо приобрести, всего на сумму 592350 рублей. Из-за отсутствия учебников нарушается обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного бесплатного образования. В первую очередь учебниками обеспечиваются дети из неблагополучных и малообеспеченных семей, остальные недостающие учебники приобретаются за счет средств родителей. 
 
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу. 
 
В силу положений статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях гарантированы государством, что закреплено Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании» от 10.06.1992 года № 3266-1, согласно которым, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий дня получения образования. 
 
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона РФ от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федераций за исключением субвенций из федерального бюджета) отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенции местным бюджетам в размере необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. 
 
Таким образом, финансовое обеспечение образовательного процесса возложено на субъекты Российской Федерации. 
 
Нормативы расчета расходов на учебники и учебные пособия установлены Законом Забайкальского края от 05.10.2009 года №, 244-ЗЗК «О нормативах для определения размера субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов Забайкальского края в сфере общего образования», согласно которому расходы на учебники учитываются при расчете общего объема субвенции, выделяемой бюджетам муниципальных районов на общее образование. 
 
Постановлением правительства Забайкальского края от 19.01.2010 г. № 6 определен порядок расходования, субвенций, выделяемых в 2010 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного, общего образования б общеобразовательных учреждениях, согласно которому предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на учебники и учебные пособия производится Министерством финансов Забайкальского края ежемесячно исходя из сумм субвенций, подаваемых Министерством образования, науки и молодежной политики. В соответствии с установленным порядком органы местного самоуправления муниципальных районов подают ежемесячно заявки на финансирование субвенций в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края. 
 
Пунктами 1, 2 Закона Забайкальского края от 29.04.2009 г. (ред. от 25.11.2010 г.) № 168-ЗЗК «Об образовании» установлено, что финансовое обеспечение образовательных учреждений в Забайкальском крае осуществляется на основе федеральных нормативов, а также краевых нормативов, установленных законами края. 
 
Законом Забайкальского края от 03 декабря 2009 года № 285-ЗЗК « О бюджете Забайкальского края на 2010 и плановый период 2011 и 2012 годов бюджетные ассигнования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях для муниципального района «Кыринский район» утверждены в сумме 83926,8 тысячи рублей, в том числе фонд оплаты труда 81458,1 тысяч рублей. 
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 
На основании изложенного следует, что Министерством финансов Забайкальского края в 2010 году из бюджета Забайкальского края в бюджет муниципального района «Кыринский район» выделялись субвенции на обеспечение гарантий общедоступного и бесплатного общего образования в общеобразовательных учреждениях. Но эти суммы были недостаточны для приобретения учебников и учебных материалов необходимых для учебного процесса в 2010-2011 году в связи с чем закрепленные Конституцией Российской Федерации гарантии граждан на получение общедоступного и бесплатного образования могут быть нарушены. 
 
Доводы представителя ответчика - Министерства финансов Забайкальского края на надлежащее выполнение им своих обязанностей суд находит недостаточно обоснованными, в связи с тем, что Министерством финансов Забайкальского края, не обеспечена реализация государственных гарантий прав граждан на общедоступное и бесплатное образование, так на начало учебного года 2010-2011 ученики Мангутской средней общеобразовательной школы, относящейся к категории малокомплектных сельских школ, не обеспечены в достаточном количестве учебниками. Кроме того истцом не оспаривается и прокурор в иске не требует признать не надлежащее исполнение своих обязанностей Министерством финансов Забайкальского края, и судом этот вопрос не рассматривается. 
 
Обязанность субъекта РФ по обеспечению государственной гарантии на получение общедоступного и бесплатного образования обусловлена фактом обеспечения этой гарантии и может быть прекращена только путем его исполнения. 
 
На основании п. 4 ст., 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. 
 
В соответствии с ч, 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований 
 
Как усматривается из материала, заявление прокурором подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление подано прокурором в пределах предоставленных ему федеральным законом полномочий, для предупреждения причинения вреда. 
 
Поскольку статьей 26.3 Федерального закона РФ № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, заявленное прокурором в интересах неопределенного круга лиц требование подлежит удовлетворению за счет средств казны субъекта РФ. 
 
Как следует из Устава МОУ Мангутская средняя общеобразовательная школа, она является юридическим лицом, имеет баланс, смету, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Функции ее Учредителя выполняет администрация муниципального района «Кыринский район» в лице отраслевого (функционального) органа - Управления образования муниципального района «Кыринский район». 
 
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявленные прокурором Кыринского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Мангутская средняя общеобразовательная школа», управлению образования муниципального района «Кыринский район», Министерству финансов Забайкальского края подлежат удовлетворению. 
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд 
 
РЕШИЛ: 
Обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить за счет средств казны субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района «Кыринский район» денежные средства в сумме 592350рублей на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год для муниципального общеобразовательного учреждения «Мангутская средняя общеобразовательная школа». 
 
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Мангутская средняя общеобразовательная школа» и Управление образования муниципального района «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 учебный года, согласно заявке школы. 
 
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, т.е. с 06 июня 2011г. 
 
Судья: Д.Б. Эрдынеев".

 

Тема: «Дело о  понуждении к обеспечению учебниками»

Данное  судебное дело я выбрала, потому что проблема необеспеченности школ учебниками и учебными пособиями для меня на сегодняшний день очень актуальна, так как я являюсь родителем будущего первоклассника и на практике столкнулась с этим вопросом.

 

1. Объект права: необеспечение учащихся в полном объеме необходимыми учебниками. Нарушены права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2. Субъекты права: государственные учреждения: Министерство финансов Забайкальского края, Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Управление образования муниципального района «Кыринский район»,  муниципальное образовательное учреждению «Мангутская средняя общеобразовательная школа», граждане РФ, в интересах которых выступил с иском прокурор.
3. Прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением, указывая, что при проведении проверки соблюдения законодательства об образовании выявлено, что учащиеся МОУ «Мангутская СОШ» не в полном объеме обеспечены необходимыми учебниками. С 1.09.2010 г. в МОУ «Мангутская СОШ» к обучению приступили 276 детей, для которых требовалось 3192 учебника, а в наличии было только 772 учебника. В настоящее время требуется 2470 учебников на сумму 560 690 рублей. На приобретение учебников образовате6льному учреждению из краевого бюджета выделены денежные средства в размере 52 000 рублей, которые израсходованы на приобретение 146 учебников с 5 по 11 класс, а также на предоплату на приобретение учебников для специального коррекционного обучения. Несмотря на то, что все выделенные средства были освоены на приобретение учебников, родители обучающихся в школе детей вынуждены закупать учебники за свой счет, что не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает право граждан на гарантированную государством и закрепленную Конституцией РФ общедоступность, бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных государственных учреждениях. Просит обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить за счет средств казны субъекта РФ в бюджет муниципального района «Кыринский район» денежные средства в сумме 560 690 рублей на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год для муниципального образовательного учреждения «Мангутская средняя общеобразовательная школа». Обязать МОУ «Мангутская СОШ» и Управление образования МР «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 учебный год. 
    
   В судебном заседании прокурор увеличил размер исковых требований, поскольку была допущена математическая ошибка, просил: обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить бюджету муниципального района «Кыринский район» денежные средства на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год МОУ «Мангутская СОШ» в размере 592350 рублей; обязать МОУ «Мангутская СОШ» и Управление образования муниципального района «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 год, согласно заявке.
4. В данном деле фигурируют следующие статьи права (кодекса):

Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирующая право граждан на получение бесплатного основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях.

Постановление Правительства Забайкальского края от 19 января 2010 года № 6 «Об утверждении Порядка расходования субвенций, выделяемых в 2010 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан па получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях».

Закон Забайкальского края от 03.12.2009 г. № 285-ЗЗК «О бюджете Забайкальского края на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»

Закон Забайкальского края от 05.10.2009 № 244-ЗЗ «Расчет нормативов для определения размеров субвенций, выделяемых бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования».

Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.06.1992 года № 3266-1, согласно которому, государство обеспечивает гражданам право на образование путем создания системы образования и соответствующих социально-экономических условий дня получения образования.

Статья 26.3 Федерального закона РФ от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федераций за исключением субвенций из федерального бюджета) отнесено обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенции местным бюджетам в размере необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации. 
Постановление правительства Забайкальского края от 19.01.2010 г. № 6 определен порядок расходования, субвенций, выделяемых в 2010 году из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного, общего образования б общеобразовательных учреждениях, согласно которому предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на учебники и учебные пособия производится Министерством финансов Забайкальского края ежемесячно исходя из сумм субвенций, подаваемых Министерством образования, науки и молодежной политики. В соответствии с установленным порядком органы местного самоуправления муниципальных районов подают ежемесячно заявки на финансирование субвенций в Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края.

Пункты 1, 2 Закона Забайкальского края от 29.04.2009 г. (ред. от 25.11.2010 г.) № 168-ЗЗК «Об образовании» установлено, что финансовое обеспечение образовательных учреждений в Забайкальском крае осуществляется на основе федеральных нормативов, а также краевых нормативов, установленных законами края.

На основании п. 4 ст., 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской федерации".

В соответствии с ч, 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов  граждан, неопределенного круга  лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований 
Статья 194-197 ГПК РФ.

5. Поскольку статьей 26.3 Федерального закона РФ № 184-ФЗ « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» обеспечение государственных гарантий граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, заявленное прокурором в интересах неопределенного круга лиц требование подлежит удовлетворению за счет средств казны субъекта РФ. 
    
   Как следует из Устава МОУ Мангутская средняя общеобразовательная школа, она является юридическим лицом, имеет баланс, смету, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. Функции ее Учредителя выполняет администрация муниципального района «Кыринский район» в лице отраслевого (функционального) органа - Управления образования муниципального района «Кыринский район». 
    
   Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявленные прокурором Кыринского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Мангутская средняя общеобразовательная школа», управлению образования муниципального района «Кыринский район», Министерству финансов Забайкальского края подлежат удовлетворению. 
   На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: 
Обязать Министерство финансов Забайкальского края выделить за счет средств казны субъекта Российской Федерации в бюджет муниципального района «Кыринский район» денежные средства в сумме 592350рублей на приобретение учебников на 2010-2011 учебный год для муниципального общеобразовательного учреждения «Мангутская средняя общеобразовательная школа». 
 
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Мангутская средняя общеобразовательная школа» и Управление образования муниципального района «Кыринский район» приобрести на выделенные денежные средства учебники на 2010-2011 учебный года, согласно заявке школы.

С данным решением я полностью согласна, так как исходя из вышеперечисленных  источников права органами государственной власти ежегодно выделяются денежные средства образовательным учреждениям для реализации конституционного права на образование. 
Ученики образовательных учреждений должны быть обеспечены всем необходимым для получения образования, в том числе учебной литературой. При этом указанная литература должна выдаваться образовательным учреждением каждому ученику бесплатно и в количестве, достаточном для полного охвата учеников.