Стратегия национальной безопасности РФ

Национальные  интересы России в информационной сфере содержатся в соблюдении конституционных прав и свобод людей в области получения и пользования информацией, развитии передовых телекоммуникационных технологий, охране муниципального информационного ресурса от несанкционированного доступа к политической, финансовой, научно-технической и военной информации, предупреждении использования информации для манипулирования массовым сознанием.

Национальные  интересы России в области экологии заключаются в принятии комплекса мер сообразно сохранению находящейся вокруг среды, исключающих нанесение ущерба здоровью народонаселения, а также в обеспечении учета экологических факторов при ведении любой финансовой и военной деятельности.

Нужным условием реализации государственных интересов России является возможность без помощи других улаживать внутренние политические, финансовые и общественные задачи, поддерживать таковой уровень жизни народонаселения, который бы обеспечивал национальное единодушие и социально-политическую устойчивость в стране.

1.3 Угрозы национальной безопасности Российской Федерации

Международная обстановка, положение отечественной экономики, социальная поляризация российского сообщества и осложнение межэтнических взаимоотношений создают широкий диапазон внутренних и внешних опасностей безопасности страны.

Внутренние угрозы обусловлены, прежде всего, значимым уменьшением внутреннего валового продукта, понижением инвестиционной, инновационной активности и научно-технического потенциала, стагнацией аграрного сектора, разбалансированием банковской системы, подъемом внешнего и внутреннего муниципального долга, направленностью преобладания в экспортных поставках топливно-сырьевой и энергетической составляющих, а также импорта оборудования, продовольствия и предметов потребления, включая вещи первой надобности.

Понижение научно-технического и технологического потенциала державы, сокращение изучений на стратегически важных направлениях научно-технического развития, вывод за рубеж специалистов и интеллектуальной принадлежности угрожают России потерей ее современных позиций в мире, деградацией наукоемких производств, усилением внешней научно-технической зависимости России и подрывом оборонной мощи страны.

Угрозой безопасности России в социальной сфере считается разделение сообщества на узкий круг состоятельных и преобладающую массу малоимущих людей, повышение удельного веса народонаселения, живущего за чертой бедности, рост безработицы, укрепление социальной напряженности.

Возрастание отрицательных проявлений в социальной сфере ведет к понижению интеллектуального и производительного потенциала России, уменьшению количества народонаселения, истощению основных источников духовного и финансового становления, может привести к потере демократических завоеваний.³

Опасность физическому здоровью цивилизации проявляется в кризисном состоянии систем здравоохранения и общественной защиты народонаселения, стремительном возрастании употребления алкоголя и наркотических препаратов, смещении в худшую сторону самочувствия людей.

Результатами глубочайшего общественного упадка считаются внезапное ограничение рождаемости и средней длительности жизни, деструкция демографического и общественного составов сообщества, подрыв трудовых ресурсов как базы становления производства, понижение фундаментальной ячейки сообщества - семьи, понижение духовного, высоконравственного и креативного потенциала сообщества.

Опасность истощения природных ресурсов и смещения в худшую сторону экологической ситуации в стране находится в прямой зависимости от значения развития экономики и готовности сообщества осознать глобальность и важность данных проблем. Для России данная опасность в особенности велика из-за преимущественного становления топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной базы природоохранной деятельности, отсутствия либо ограниченного применения природосберегающих технологий, невысокой природной культуры. Имеется тенденция применения территории России в качестве места захоронения небезопасных для находящейся вокруг среды, которые были использованы и веществ.

Понижение муниципального наблюдения и отсутствие действенных правовых и финансовых механизмов предостережения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности.

Негативные процессы в экономике лежат в основе центробежных устремлений ряда субъектов Российской Федерации. Это наверное ведет к ужесточению политической нестабильности, ослаблению единого финансового пространства РФ и его важных составляющих - производственно-технологических и автотранспортных взаимосвязей, финансово-банковской, кредитной и налоговой систем, способствует нарастанию опасности нарушения целостности правового пространства страны и даже ее территориальной целостности.

Единое правовое пространство державы размывается в итоге отступления от принципа приоритета общепризнанных мерок Конституции Российской Федерации над другими правовыми нормами, федеральных правовых норм над нормами субъектов Российской Федерации, малой отлаженности муниципального управления на разных уровнях, что считается причиной, отрицательно влияющим на состояние национальной безопасности державы.

Ужесточению негативных тенденций в оборонной сфере содействует затягивание процесса реформирования военной организации и оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, недостающее финансирование государственной защиты и несовершенство нормативно-правовой базы. На современном этапе это проявляется в последней остроте социальных проблем в Вооруженных силах Российской Федерации, остальных войсках, воинских формированиях и органах, критически невысоком уровне их своевременной и боевой подготовки, недопустимом понижении укомплектованности войск (сил) передовым вооружением, армейской и особой техникой и приводит в целом к ослаблению оборонной безопасности Российской Федерации.

Опасность криминализации общественных взаимоотношений, складывающихся в процессе реформирования социально-политического устройства и финансовой деятельности, приобретает особую остроту. Ошибки, допущенные на начальном этапе проведения реформ в финансовой, военной, правоохранительной и других сферах государственной деятельности, понижение системы муниципального регулировки и контроля, несовершенство законный базы и неимение мощной общественной государственной политики, снижение религиозно-высоконравственного потенциала общества являются главными причинами, способствующими сохранению преступности и коррупции и распространению политического экстремизма.

Результаты данных просчетов проявляются в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, сращивании отдельных частей исправной и законодательной власти с криминальными структурами, вторжении их в сферу управления банковским делом, большими производствами, торговыми организациями и товаропроводящими сетями. В связи с этим сражение с преступностью и коррупцией имеет не лишь законный, но и общественно-политический нрав.

Терроризм в РФ обретает многосторонний характер и представляет суровую опасность сохранности страны. Интернациональными террористами супротив России развязана раскрытая кампания по дестабилизации ситуации на Северном Кавказе и отторжению данного ареала от РФ, что создает прямую опасность территориальной целостности страны.

Угроза терроризма и санкционированной преступности наращивается вследствие масштабного, часто конфликтного изменения форм принадлежности, обострения борьбы за власть на базе массовых и этнонационалистических интересов. Невысокая отдача профилактических мер предупреждения преступных проявлений, законный скептицизм, вывод из органов обеспечения правопорядка обученных сотрудников увеличивают степень действия этой угрозы на личность, сообщество и правительство.⁴

Основные внешние угрозы государственной безопасности Российской Федерации обусловлены последующими причинами:

• стремлением принизить роль имеющихся механизмов обеспечения интернациональной безопасности, прежде только ООН и ОВСЕ; опасностью падения политического, финансового и военного воздействия РФ в мире;
• укреплением военно-политических блоков и союзов, прежде только расширением НАТО на восток;
• вероятностью выхода в свет в конкретной близости от русских границ заграничных военных баз и боевых контингентов; продолжающимся распространением оружия массового поражения и средств его доставки;
• усилением центробежных процессов в Содружестве Независимых Государств;

происхождением и эскалацией инцендентов поблизости государственной границы Российской Федерации и наружных границ СНГ; территориальными требованиями к России.

Совокупность данных причин может представлять угрозу суверенитету и территориальной целостности России, подключая вероятность прямой военной агрессии против нее.

Расширяется диапазон угроз, связанных с интернациональным терроризмом, в том числе с вероятным внедрением орудия массового поражения.

Угрозы государственной безопасности Российской Федерации в интернациональной сфере появляются через попытки остальных стран мешать укреплению России как одного из авторитетных центров многополярного мира.

Возведенный в ранг стратегической теории переход НАТО к практике силовых боевых действий в отсутствии наказания Совета Безопасности ООН чреват опасностью дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.

Растущий технологический отрыв ряда ведущих держав и наращивание их способностей по созданию вооружений и военной техники новых поколений имеют все шансы привести к качественно новому шагу гонки вооружений и существенным образом повлиять на формы и методы боевых действий.

Угрозы  безопасности интересам Российской Федерации в пограничной сфере  обусловлены:

• незавершенностью международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и разделения государственной территории с рядом сопредельных стран;
• расширением финансовой, демографической и культурно-религиозной экспансии сопредельных стран на российскую местность;
• активизацией деятельности трансграничной санкционированной преступности сообразно контрабанде материальных ценностей, наркотиков, оружия, расхищению природных ресурсов, а еще зарубежных террористических организаций;
• непостоянностью обстановки в приграничных ареалах России вследствие понижения жизненного уровня народонаселения, народных, межконфессиональных и других инцендентов.

1.4 Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

     Основными задачами по обеспечению  национальной безопасности Российской  Федерации являются:

• своевременное обнаружение и компенсация наружных и внутренних угроз государственной безопасности Российской Федерации;
• снабжение территориальной целостности Российской Федерации и сохранности пограничного пространства державы;
• подъем экономики страны, проведение независимого и общественно нацеленного финансового курса;
• преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;
• обеспечение собственной безопасности людей Российской Федерации, их конституционных прав и свобод;
• обеспечение полноты и улучшение законодательства Российской Федерации, создание гармоничных межэтнических взаимоотношений, улучшение правопорядка и общественно-политической устойчивости сообщества, российской государственности, федерализма и местного самоуправления;
• обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества РФ до этого только с ведущими странами мира;
• взлет и поддержание на достаточном уровне военного потенциала страны;
• улучшение режима нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки;
• принятие действенных мер по пресечению разведывательной и взрывной деятельности иностранных стран против Российской Федерации;
• коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Необходимыми задачами в области внешнеэкономической деятельности считаются: творение благоприятных критерий для интернациональной интеграции российской экономики, расширение рынков сбыта российской продукции, создание одного финансового пространства с странами - участниками Содружества Независимых Государств.

Основными принципами обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  являются:

• соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и норм интернационального права при осуществлении деятельности по обеспечению государственной безопасности;
• уважение прав и свобод человека;
• целостность, взаимозависимость и сбалансированность всех видов безопасности, эластичное модифицирование их приоритетности в зависимости от ситуации;
• приоритет политических и финансовых мер обеспечения государственной безопасности с опорой на военный потенциал России;

сочетание централизованного управления силами и средствами обеспечения сохранности с передачей в соответствии с федеративным устройством РФ части возможностей в данной области органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

Обеспечение безопасности и защита государственных интересов РФ в финансовой сфере считаются основным содержанием политики страны.

На первый план выдвигаются задачи уничтожения диструкций в структуре российской экономики, снабжения опережающего подъема производства наукоемкой продукции и продукции высокой ступени переработки, помощи отраслей, являющихся основой расширенного воспроизводства, обеспечения занятости народонаселения.

Важные задачи - опережающее формирование конкурентоспособных секторов экономики и производств, расширение рынка наукоемкой продукции. В данных целях должны быть приняты меры, которые стимулируют передачу новейших военных технологий в гражданское производство, введен механизм раскрытия и поддержки становления современных технологий, усвоение которых обеспечит конкурентоспособность российских компаний на крупном рынке.

Целенаправленно участие страны в регулировке деятельности иностранных банковских, страховых и инвестиционных фирм, вступление конкретных и аргументированных ограничений на передачу в использование зарубежным фирмам месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникаций, автотранспортных и товаропроводящих сетей.

В международно-финансовой сфере принципиально проведение сбалансированной кредитно-финансовой политики, нацеленной на поэтапное ограничение зависимости РФ от наружных кредитных заимствований и улучшение ее позиций в интернациональных финансово-экономических организациях.