Демографическая политика в эпоху депопуляции

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ  РАНХиГС

ЦЕНТР  ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

Кафедра налогообложения и учета

Демография

Письменное  контрольное задание

для студентов  дистанционного обучения

 

	Студент Бекиров Джейхун Ферус оглы
	Группа 12433
	Дата 16.12.2013
	Преподаватель: Малышева Олеся Александровна

Новосибирск 2013г.

Оглавление

 

 

Задание 1

Демографическая политика в эпоху  депопуляции

 

В 90-е гг. особенно резко обнаружился  комплекс негативных явлений в сфере семьи и воспроизводства населения: снижение численности населения страны впервые за последние пятьдесят лет, нарастающий отрицательный естественный прирост, резкое падение рождаемости, рост смертности и снижение средней продолжительности предстоящей жизни, рост разводимости и падение брачности и т.п., острота которых дает основание говорить о вступлении России в эпоху демографической катастрофы. Такая ситуация является логическим итогом долгого пути ослабления, разрушения и деградации семьи как социального института. С XVII—XVIII вв. сначала медленно, а затем все быстрее и быстрее в жизни общества возникали и нарастали признаки этих негативных процессов, но как это ни удивительно, опасения и тревоги т.н. «мыслящей части человечества», политиков, публицистов и некоторых ученых были связаны не с ними, а с «угрозой перенаселения». Особую роль в этом отношении сыграл Т.Р. Мальтус, чей «Опыт о законе народонаселения...» в кривом зеркале отразил вполне, разумеется, реальные проблемы экономического и социального развития на рубеже XVIII—XIX вв.

Страх перед «перенаселением» особенно усилился в 50— 60 гг. нашего столетия, когда  в странах Африки, Азии и Латинской  Америки начался быстрый рост населения, получивший название «демографического взрыва». Невиданные прежде темпы прироста населения (2—3 и даже 4% в год) придали традиционно мрачному мальтузианскому взгляду на жизнь прямо-таки эсхатологический характер. Созданию такого эмоционального настроения среди широкой общественности, журналистов и политиков служили пророчества тех ужасающих последствий, к которым якобы ведет «демографический взрыв».

В те годы заговорили о «бомбе перенаселения», сравнивая предполагаемые последствия «демографического взрыва» с результатами ядерных бомбардировок, а некоторые, как, например, Р. Макнамара, бывший в 70-е гг. директором Всемирного банка, а до того — министром обороны США, вообще полагали, что рост населения страшнее третьей мировой войны.

Инерция демографической эсхатологии  оказалась настолько сильной, что  даже сейчас, когда стала очевидной беспочвенность предсказаний конца света из-за перенаселенности, когда ситуация с темпами прироста населения радикально изменилась, когда во все большем и большем числе стран воспроизводство становится суженным, разговоры об угрозе перенаселенности не прекратились, хотя в них и появились новые акценты.

Однако при этом даже в тех  странах, где налицо депопуляция, где  численность населения сокращается  или, по крайней мере, не растет, многие продолжают говорить о перенаселенности и ее ужасающих последствиях. Даже в России, в стране, которая за 90-е гг. прошлого столетия потеряла около 3 млн человек, очень многие более озабочены гипотетическими бедами, которые якобы несет с собой «демографический взрыв», фактически уже прекратившийся, чем вполне реальными угрозами депопуляции.

В качестве примера можно привести публикацию в газете «Известия» за 13 октября 1999 г., приуроченную к состоявшемуся  накануне событию — достижению населением Земли отметки в 6 миллиардов человек. Автор заметки вполне в духе незабвенного Т.Р. Мальтуса утверждает, что «население планеты растет как на дрожжах» и что «нам осталось прожить... всего-то сто лет. Разговоры о 'последней черте', модные накануне конца тысячелетия, теперь приобретают реальные очертания». Что касается России, то заметка лишь глухо упоминает, что страна, «как водится, не совпадает с человечеством в главных тенденциях развития»: численность населения у нас снижается, но это связывается лишь с кризисным состоянием общества.

Между тем впору уже говорить не о «бомбе перенаселения», а о «бомбе депопуляции», точнее о «нейтронной бомбе депопуляции». Эта бомба угрожает взорвать современный мир, угрожает сделать его совершенно иным, чуждым и враждебным человеку. Это будет мир, где отсутствуют понятия добра, любви, человеческой солидарности и взаимоподдержки, моральной ответственности, где атомизированный и лишенный социальных связей индивид будет воистину находиться в состоянии helium omnia contra omnes. Человечество пока еще не скатилось на дно этой черной пропасти, но страшно близко к этому. И чтобы этого не произошло, чтобы депопуляция, подобно Властителю Тьмы Саурону из эпопеи Дж.Р.Р. Толкиена «Властелин Колец», не завладела миром, чтобы величайшие ценности не исчезли в этой тьме, люди должны стряхнуть с себя привычное благодушие, дать этой угрозе имя, объединиться и противопоставить ей свою солидарность, свои активные действия в защиту детей, семьи и самой жизни.

Россия, может быть, ближе всех приблизилась к краю пропасти, в которую нас  столкнет невидимая, но могучая сила депопуляции. В настоящее время наша страна переживает уже четвертый период сокращения численности населения. В отличие от трех предыдущих он не связан ни с какими катастрофическими событиями: ни с революциями и войнами, ни с эпидемиями и массовым голодом, а стал итогом «внутренних» эволюционных изменений в воспроизводстве населения, являющихся прямым следствием кризиса семьи как социального института.

Современная демографическая история  России началась на рубеже 50—60 гг., когда  страна вступила в относительно «спокойный» период, без войн, массовых репрессий, эпидемий и других катастрофических явлений. Демографические изменения в этот период носили эволюционный характер и определялись исключительно перестройкой демографического поведения. Именно в этот период «без помех» развернулось действие глобальных факторов, общих всем развитым странам, которые в своей совокупности обусловливают неизбежное наступление демографического коллапса, независимо от конкретной социально-экономической конъюнктуры в той или иной стране.

С конца 1992 г. в России началась депопуляция, т.е. снижение численности населения, перспективы выхода из которой весьма туманны. За 1992—2000 гг. население России сократилось на 3,5 млн человек, причем «естественная» убыль населения  составила почти 6,8 млн человек. За 2000 г. население России сократилось более чем на 1 млн человек («естественная» убыль составила 954 тыс. человек). Эти величины являются самыми большими за все 90-е годы.

«Естественная» убыль частично компенсируется положительным сальдо миграции. Но роль миграционного прироста постоянно уменьшается. Как констатируют специалисты в области миграции, миграционный потенциал близок к исчерпанию. В этой связи прогнозируется уменьшение сальдо миграции практически до нуля.

В ближайшие десятилетия уменьшение численности населения России будет продолжаться. Все имеющиеся прогнозы дают удручающую картину. Так, согласно одному из вариантов прогноза ООН 2000 г. (вариант средней рождаемости) к 2050 г. население России сократится на 40 млн человек с лишним и составит примерно 104,3 млн человек. Еще более тревожным является прогноз численности населения России, выполненный С.П. Ермаковым. Согласно этому прогнозу, численность населения России будет уже в 2040 г. составлять 107,7 млн человек. Автор прогноза справедливо утверждает, что данная ситуация «может расцениваться как геополитическая, экономическая и социальная катастрофа».

Задание 2 

Задача 1

 

Среднегодовая численность населения  мира по отдельным странам. (тыс.чел.)

Страна	2000	2001	2002	2003	2004
Германия	82183	82350	82488	82520	82491
Франция	58893	59192	59486	59770	60200

 

Задание:

1. Провести сравнительный анализ динамики численности населения Германии, Франции.  Определить абсолютный прирост (сокращение).
2. Рассчитать темпы роста и прироста по каждой стране.
3. Определить абсолютное значение 1% прироста
4. Сделать график изменения численности населения этих стран.

1)Абсолютный прирост:

Германия: 82491-82183=308(тыс.чел)

Франция: 60200-58893= 1,307(тыс.чел)

По полученным данным можно сказать, что демографическая ситуация во Франция лучше чем в Германии.

2)Темпы роста и прироста:

Германия: 82491/82183=1,003% (базисный темп роста)

Франция: 60200/58893=1,022% ( базисный темп роста)

Германия:1,003-1=0,003% (базисный темп прироста)

Франция: 1,022-1=0,022% (базисный темп прироста)

3)Абсолютное значение 1% прироста:

Германия:308/1,003=307,07

Франция: 1307/1,022=1278,86

4)График изменения численности населения стран.

 

Задача 2

 

Имеются данные о численности  населения города:

— численность наличного населения  на начало года 286 тыс. чел.;

— численность временно проживающих  на начало года 8 тыс. чел.;

— численность временно отсутствующих  на начало года 11 тыс. чел.;

— численность женщин фертильного  возраста 90 тыс. чел.

В течение года произошли следующие изменения численности постоянного населения: родилось 2 тыс. чел., умерло 3 тыс. чел., прибыло на постоянное жительство 3,5 тыс. чел., выбыло в другие населенные пункты на постоянное жительство 1,5 тыс. чел

1) численность постоянного населения на начало и конец года;

2) прирост постоянного населения  за год;

3) коэффициенты рождаемости, смертности, плодовитости, естественного прироста населения;

4) показатель жизненности населения.

Решение:

1)  ПНн=286-8+11=289 тыс. чел

ПНк=289+2-1=290 тыс.чел

2) 290-289=1 тыс. чел

3) Рождаемость:2/290*1000=6,89

Смертность:3/290*1000=0,0103 ‰

Плодовитость:2/90*1000=22,22‰

Естественный  прирост:2-3=-1 тыс. чел

4) 2/3*100=66,66%

 

Задача 3

 

Числа родившихся по месяцу рождения, Россия, 1960-2002

Месяц  Год	январь	февраль	март	апрель	май	июнь	июль	август	сентябрь	октябрь	ноябрь	декабрь
1960	280955	238607	258328	238177	237652	218852	229043	227627	219014	222339	215055	196704
1970	169626	151244	168478	164521	168543	159653	164541	159584	151450	150952	146665	148456
1980	185444	170159	190888	189045	195526	191644	197770	185278	173325	176652	172305	174743
1990	179784	161184	175827	168284	175922	174354	174833	167628	153968	154947	149875	152215
2000	111541	100151	109119	103332	108432	109807	111541	109563	104566	102745	97473	98519
2002	123209	104581	117037	113353	114797	120107	128125	122035	116667	116186	109440	111399

 

Проанализируйте сезонность рождений в России за 1960-2002, выявите различия и постройте графики.

Решение:

По известным данным  большее  количество родившихся людей приходится на следующие месяца: январь, март и май. Больший процент рождаемости выпадает на весну и лето, когда осенью и зимой рождается на 15% меньше.

Меньшее количество родившихся в декабре. Не трудно догадаться, что по сравнению с 1960 годом в 2002 году родилось порядка на 30 % меньше. Это говорит об ухудшении демографического положения внутри страны. Количество рождаемых людей уменьшается, а смертность возрастает ( Падает качество жизни). Чтобы наглядно показать столь значительные ухудшение, нарисуем таблицу, в которой отобразим данные в промежутке 1960-2002 гг., но возьмем по одному из месяцев каждого сезона, а именно март, июнь, октябрь, декабрь:

На диаграмме  видно, что число  рождаемости то увеличивается, то уменьшается, но явного роста не наблюдается.

 

 

Задание 3

 

Подготовьте ответы в произвольном порядке на следующие вопросы: (объем  ответов – 1-2 стр.)

1. В чем заключается демографические проблемы современной российской семьи?
2. Разработайте мероприятия по борьбе с основными причинами смертности в Вашем регионе.

По данным официального сайта Федеральной  службы государственной статистики на декабрь 2012 года  приходится  152066 родившихся и 159239 умерших людей.

Семья- это группа, основанная на супружеских и кровно - родственных (между родителями и детьми) отношениях, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной моральной и правовой ответственностью и взаимопониманием. В семейном интересе находит выражение потребность в существовании и развитии всех его членов, хотя степень его осознания ими может быть разная. С семьей человек связан всю жизнь. В ней он проводит большую часть времени каждого дня своей жизни. Семья служит становлению личности индивида, формирует его физически, психологически, идейно. Семья является важным полем самореализации человека. В ней раскрываются самые сокровенные его качества. 
На свете мало людей, не переживших разные жизненные драмы. Проблемы семьи представляют интерес для специалистов, а также и для неспециалистов, т.к. эти проблемы касаются каждого и являются одним из показателей качества жизни населения и благополучия общества.

Реформы 90-х годов серьезно отразились на семье. С одной стороны в  отношении ее произошли изменения  в сознании людей; она стала занимать ведущее место среди их жизненных ценностей; с другой - падение жизненного уровня населения сильно ударило по многим семьям, крайне осложнило их жизнь. В стране появились ярко выраженные бедные и богатые семьи.