Природно-климатические характеристики Бельгии

С 1958 года в Бельгии  действует Бельгийская ассоциация организаций - коллективных вкладчиков (Association Belge des Organismes de Placement Collectif). В нее  входят 36 членов. В основном это кредитные  и биржевые учреждения, а также  общества по управлению вкладами, которые  представляют в целом более 95% рынка  по коллективным вкладам Бельгии.  Целью этой Ассоциации является развитие и расширение рынка коллективных вкладов в Бельгии и защита интересов своих членов. Ассоциация имеет свой Кодекс поведения и  следит за соблюдением его положений  членами Ассоциации.

 

В Бельгии действуют  и другие подобные организации. Среди  них можно назвать Профессиональный кредитный союз (Union Professionnelle du Crédit), Ассоциацию управляющих имуществом и советников по размещению средств (Association Belge des Gestionnaires de Fortune et Conseillers en Placement) и Бельгийскую ассоциацию лизинга (Association Belge de Leasing).

Более подробно организацию  и деятельность подобных ассоциаций можно рассмотреть на примере  созданной и действующей в  Бельгии Бельгийской ассоциации банков (Association Belge des Banques), объединяющей бельгийские банки и сберегательные кассы. Данная Ассоциация, как и упомянутые выше подобные организации, является своеобразным участником процессов по регламентации  и контролю в своем секторе  финансового рынка. Ассоциация разработала  и приняла Кодекс поведения банков, вступивший в силу 1 сентября 1998 года.

Услуги банков регулируются целым рядом законов, регламентов (например, регламентом биржи), контрактов (например, «общими банковскими условиями» и другими договорами, которые  клиенты заключают с банками  в связи с получением услуг). Кодекс поведения банков в свою очередь  определяет корректное отношение, которое  банки должны проявлять по отношению  к своим клиентам, и составляет, таким образом, минимальные требования  для всех банков. Помимо этого, каждый банк может предусмотреть более  высокие требования к его сотрудникам, работающим с клиентами этого  конкретного банка.

Среди основных требований, содержащихся в Кодексе можно  назвать следующие:

- отношение открытости  и ясности передаваемой клиенту  информации;

- диалог с клиентом;

- соблюдение конфиденциальности  в отношении сведений, полученных  от клиента;

- компетентность  и знание своего дела;

- безопасность для  клиента;

- единство банковской  системы;

- разрешение проблем  клиента.

Для вхождения в зону евро государствам-членам пришлось изменить правовое положение своих центральных  банков таким образом, чтобы гарантировать  своим центральным банкам достаточную  степень независимости, предусмотренной  в Статуте Европейской системы  центральных банков, а также для  того, чтобы они могли выполнять  свои обязанности в рамках этой системы. Это дало возможность говорить о  «прямой гармонизации» правового  положения центральных банков. Новый  закон о своем центральном  банке Бельгия приняла в марте 1999 года.

 

Центральный банк Бельгии  осуществляет надзор за кредитно-банковской системой, хотя органы надзора институционально отделены от центрального банка. Несмотря на это, он самым тесным образом связан с ними, принимая участие в их деятельности или оказывая консультационные услуги.

 

Большинство центральных  банков осуществляют исследования экономической  конъюнктуры в реальном секторе  экономики. Некоторые центральные  банки публикуют подробные результаты проведенных исследований (федеральные  резервные банки США, Банк Японии, Немецкий федеральный банк, Банк Франции, Банк Англии и др). К таким относится и Национальный банк Бельгии. Также он изучает финансовое положение кредитных организаций и создает централизованные службы по банковским рискам. Кроме того существуют централизованные базы данных балансов коммерческих банков.

Неотъемлемой частью процесса образования ЕВС являлось создание наднациональной банковской системы, под юрисдикцией которой находится  евро. Для этого в рамках ЕС создается  наднациональный Европейский центральный  банк и действующая под его  руководством Европейская система  центральных банков, в которую  входят центральные банки всех стран - участниц ЕВС. Т.о., эта система отчасти  похожа на Федеральную резервную  систему в США, состоящую из 13 банков главе с The Bank of New-York и в  целом выполняющую роль центрального банка. В задачи ЕСЦБ и ЕЦБ входит :

- определение и осуществление  валютной политики ЕС;

- проведение международных  валютных операций;

- хранение официальных  валютных резервов стран-участниц  ЕВС и управление ими (при  этом часть - резервов останется  в распоряжении правительств  участвующих стран);

- обеспечение нормального  функционирования платежной системы. 

В уставе ЕСЦБ и ЕЦБ провозглашается  независимость этих организаций  от других органов ЕС, от правительств стран-членов и любых других учреждений.

В сферу деятельности ЕЦБ  входит :

- предоставление кредитов, в том числе ломбардных, финансовым  институтам;

- операции на открытом  рынке с различными финансовыми  инструментами; 

- установление минимальных  резервных требований для кредитных  институтов стран-членов ЕВС 

Устав запрещает ЕЦБ и  национальным банкам

 кредитование (в любой  форме) 

межгосударственных (в системе  ЕС), государственных,

региональных и местных  органов власти и организаций,

действующих на основе государственного права.

Это положение не распространяется на государственные 

кредитные институты, которые  рассматриваются

 так же как частные  кредитные институты.

До 1998 г. бельгийское валютное законодательство возлагало контроль за валютным обменом между странами Бельгийско-Люксембургского экономического союза (БЛЭС) и за границей на созданный  в соответствии с законом от 6 октября 1944 г. Бельгийско-люксембургский институт валютного контроля (ИВК). Этот институт имел своей задачей  обеспечение исполнения законов  и правил в области валютного  обмена и выявления случаев их нарушения. В соответствии с Регламентом  “Е” Институт гарантировал свободу  перевода иностранных инвестиций в  БЛЭС. Инвестиции формально должны были быть предназначены для поддержания  или установления прямых и прочных  отношений с промышленными или  торговыми предприятиями, основанными  на территории БЛЭС посредством участия  капитала в таком предприятии  или посредством среднесрочных  или долгосрочных займов, которые  должны были быть сделаны на основании  разрешения ИВК. Институт гарантировал при инвестировании капитала, что  в любой момент будет выдано разрешение на перевод за границу в соответствии с установленным порядком вложения капитала, а также доходов от него.

 

Валютное  законодательство

Валютное законодательство Бельгии не ограничивает ввоз иностранного капитала в страну. Практически не существует и ограничений для  инвестирования иностранного капитала в экономику страны ни в отношении  тех или иных отраслей экономики, ни в отношении доли участия иностранного капитала в создаваемых торговых обществах, за исключением ряда отдельных  отраслей, которые отнесены к государственной  монополии (в частности, почта, телеграф, телефон и т.д.).

 

В соответствии с законодательством  Бельгии, любая иностранная компания или иностранный гражданин, имеющие  намерения заняться предпринимательской  деятельностью в сфере банковских услуг или услуг на рынке ценных бумаг, должны получить специальное  разрешение Банковско-финансовой комиссии, цели и задачи которой определены законодательством, определяющей порядок  контроля за финансовым сектором и  за оказанием финансовых услуг. Основной задачей Комиссии является осуществление  контроля за деятельностью кредитных  учреждений, инвестиционных фондов, а  также за куплей-продажей ценных бумаг. Комиссия выдает разрешение на занятие  деятельностью в финансовом секторе  после всестороннего и тщательного  анализа и изучения потенциальных  возможностей иностранной компании, желающей работать на финансовом рынке  Бельгии, в том числе проверка, осуществляется и на предмет недопущения 

возможности отмывания денег  и создания "мафиозных" структур.

Иностранные банки и другие финансовые учреждения, в целом, представлены на финансовом рынке Бельгии своими филиалами и отделениями, для  открытия которых также требуется  разрешение Банковско-финансовой комиссии.

Прямых запретов либо ограничений  иностранного участия в капитале, руководстве или органах управления и ключевом персонале финансовых компаний не существует. Основным критерием, который применяется по отношению  к иностранным гражданам, является наличие опыта работы в финансовых структурах.

 

В отношении процедуры  получения соответствующих разрешений, регистрации, необходимых для начала бизнеса в финансовом секторе, применяются  общие положения законодательства Бельгии об иностранцах.

Правовые рамки

Сегодня Соглашение о Европейском союзе (с Протоколом об Уставе европейской Системы Центральных  банков )  применяется вместе с  актами Национального банка и  его собственным уставом, одобренным Королевским Декретом.

 

Законодатель  таким образом предоставил Национальному  банку его собственный устав  и его самостоятельно определяемые правила правила. Губернатор и директора  Национального банка назначаются  Королем. В отличие от других стран, компетентность одобрить годовой отчет  относительно сделок и счетов Национального  банка и окончательно устроить распределение  прибыли производится не общим собранием  акционеров,  а Советом Регентства, структура которого отражает бельгийское  общество в целом ( состоит из людей, которые являются представительными  всех социально-экономической слоев).

Совет директоров

Совет директоров ответственен за администрирование и управление Национального банка и разрабатывает  политику подотчетному руководству.

 

Полномочия

 

Совет директоров назначает  и увольняет членов штата и  устанавливает их зарплаты.

После консультации с Советом  Регентства и без предубеждения  инструкциям, принятым ЭКБ, это выбирает инвестиции капитала и запасов. Это  также высказывается по всем вопросам, которые явно не сохранены для  другого органа законом, Statutes или  внутренними инструкциями. Встречи  происходят по необходимости, не реже одного раза в неделю.

Совет директоров составлен  из губернатора и пяти - семи директоров. Это включает равное количество французских  и голландских спикеров с возможным  исключением губернатора. Директора  назначены Королем,

по предложению Совета Регентства, для возобновляемого  срока шести лет. Король присуждает титул вице-губернатора на одном  из

директоров.

Совет Регентства

 

Совет Регентства обсуждает  общие вопросы, касающиеся Национального  банка, валютной политики и экономической  ситуации Бельгии и Европейского Экономического Сообщества.

 

Полномочия.

 

Каждый месяц получает информацию о положении Национального  банка.

Имеет власть установить правила  бухгалтерского учёта для всех аспектов годовых отчетов, которые не покрыты  положениями Закона Национального  банка и не обязательны для  создания сводного баланса Евросистемы.

Утверждает бюджет расходов и годовые отчеты, и наконец  утверждает план распределения прибыли, предложенной советом

 директоров.

Это исправляет Statutes Национального  банка, чтобы заставить их подчиняться  с Органическим Законом и международными обязательствами, которые привязывают  Бельгию.

 

По предложению Совета Директоров, Совет Регентства устанавливает  внутренние инструкции, содержащие основные правила для операции, услуг Банка  и организации его отделов  внутри и вне офисов, норм поведения, которые должны соблюдать члены  совета директоров и штата.

 

Совет Регентства устанавливает  зарплаты и пенсии членов совета директоров. Это также устанавливает количество пособия, полученного регентами  и цензорами.

 

Три регента выбираются по предложению самых представительных организаций от промышленности, торговли и сельского хозяйства,  другие от небольших и предприятий среднего размера и торговцев.

 

Пять регентов выбираются по предложению Министра финансов.

КАНЕЦ

 

1

 

2

 

3

 

4

 

5

 

6

 

7

 

8

 

9

 

10

 

11

 

12

 

13

 

14

 

15

 

16

 

17

 

18

 

19

 

20

 

21

 

22

 

23

 

24

 

25

 

26

 

27

 

28