Становление теории финансов

Но тем не менее экономика России растет уже более четырех лет после девятилетнего падения: ВВП страны в 1999 г. вырос на 5.4%, в 2000 г. – на 9, 2001- на 5, в 2002 г – на 43%, т.е. за четыре последних года ВВП увеличился примерно на 1/4. Если к этому прибавить прогнозный прирост в 4% в 2003 г., то за 1999-2003 гг. ВВП страны должен возрасти примерно на 31%. Итак, в последние четыре года в нынешний ВВП страны составляет пока лишь примерно 2/3 ВВП 1990 г., а с учетом прироста ВВП в 2003 г. (4-5%) к концу 2003 г. м превзойдем всего лишь 70%-й уровень ВВП 1990 г. таким образом, чтобы достичь хотя бы дореформенного уровня производства ВВП, стране понадобиться еще в лучшем случае семь-восемь лет.[1]

Вклад России в мировой ВВП сократился с 333.4% в 1991 году до 1% в 2001 году, а по параметру покупательной способности с 5,3% до 2,6%. Уровень душевого дохода в России в 2001 году составил около 5,8% от уровня в США(2135$ на человека по текущему курсу), и она заняла 78-ое место среди 175 стран по выработке МВФ, пропустив вперед такие страны, как Бразилия(2986$) и Польша(4652$).

В результате положительной динамики ВВП доля России в мировом ВВП незначительно, но возросла (примерно о 1,8%)[2]. Экономическое положение страны в мире несколько улучшилось после почти 10-го его ослабления: со второй половины второго десятка стран мира мы приблизились на несколько ступеней(примерно до 14-го места) к первой десятке стран мира. Если такое соотношение темпов экономического роста России и остального мира сохраниться в предстоящие годы, то к концу первого десятилетия нового века Россия сможет по объему произведенного ВВП приблизиться к5-6-му месту в Европе. Такое положение она занимала сто лет назад. Лидеры и наши ориентиры в современном экономическом соревновании- это Канада, Испания, Австралия, Южная Корея, Мексика. Место нынешней российской экономики мире сравнима с экономикой Нидерландов- стране, по своей территории и населению примерно равной территории и населению Москвы и Московской области.

Что же касается положения России в мире (а не в Европе), то за два десятилетия (90-е гг. ХХ в. и первое десятилетие ХХ1 в.) мир уже изменился и изменится так, что даже при самом благоприятном развитии событий Россия и в 2010 г. будет не в состоянии оказаться в первом десятке передовых стран мира. Поэтому остается пока лишь мечтать достичь к концу первого десятилетия нынешнего столетия 12-го места в мире, а еще через десять лет – войти в первую десятку стран мира. В соответствии с Основными направлениями социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу, докризисный максимум уровня ВВП России 1990 г. предполагалось превзойти именно в конце первого десятилетия ХХ1 в. При этом фактически достигнутый среднегодовой темп прироста ВВП в течение 2000-2002 гг. весьма близок к прогнозу правительства, хотя и стал нижепринятого на среднесрочную перспективу (2002-2004). По этому прогнозу даже по оптимистическому сценарию среднегодовой темп прироста ВВП России должен был составить примерно 4,4%.

Если в качестве ориентира взять беднейшую страну ЕС Португалию, то при обеспечении среднегодового темпа прироста российского ВВП в 8% мы сможем догнать Португалии по душевому показателю ВВП в 2024 г.; при темпах в 6,5% -в 2037- 2038 гг.; при сохранении темпа прироста ВВП в 4,4% мы никогда не догоним Португалию по этому показателю.

По уровню ВВП на душу населения, пересчитанного по ППС, Россия в настоящее время занимает 60-е место в 2001 году на одного россиянина приходилось 7,3 тысяч долларов ВВП, что позиционирует её среди стран со среднем уровнем жизни, впереди России: Аргентина, испытавшая в последнее время экономического кризиса; такие инвестиционно благополучные страны, как Мексика и Республика Корея; страны члены 6. СЭВ – Польша, Венгрия, Чехия. Португалия(17 тысяч долларов – наименьший уровень среди стран ЕЭС) опережает Россию почти втрое. От США наша страна отстает более чем в 4 раза. Таким образом, разрыв в уровнях жизни между современной Россией и США превысил тот, который существовал в начале XX века(28% от доходов США).

Вековая драма российской модернизации, наполненная «кровью» индустриализации и коллективизма, «прыжком» в космос и целинной эпопеей, брежневским вариантом «общества массового потребления», конвульсивным ускорением в период перестройки и, наконец, варварским скачком в рыночно-капиталистическую цивилизацию, не привела к преодолению российской отсталости. Россия опять балансирует на грани развитой и отсталой страны, права критерии отсталости теперь другие. Попробуем задуматься не над традиционным русским вопросом: кто виноват, а над тем, как российская экономика сможет развиваться дальше и что необходимо для изменения ее положения в мире.

После десятилетнего кризиса темпы роста российской экономики наконец-то (в последние три года существенно опережают темпы роста развитых стран (демонстрирующих в среднем не более 2-3%, но уступают как отдельно развивающимся странам Азии (Китай-7,5%), так и некоторым странам с переходной экономикой например Казахстан- 8,6%). Это означает, что наше приближение к западу в целом будет медленнее, чем этих стран. Китай сможет догнать Россию по уровню душевого дохода за 25-30 лет. При сложившихся темпах роста Россия выйдет (с нынешнего 178 долларов по ВВП в текущих ценах) на душевой доход в 500 долларов в месяц к 2019 году и 1000 долларов- только к 2031 году[3]

Особенно важно преодолеть отставание в темпах роста о ближайших стран-соседей – Прибалтики, Вышеграской группы и СНГ, так как отставание от них грозит России дальнейшей потерей своего влияния на постсоветском пространстве и в Восточной Европе. С другой стороны, с его огромным демографическим и быстрорастущим экономическим потенциалом, скорее всего, в наступающем столетии превратился в нашего основного геополитического и экономического соперника. Возникает угроза, что не только в дальнем, но и в ближнем зарубежье Россия будет окружена государствами, которые развиваются значительно динамичнее, чем она, и многие из которых превосходят ее по уровню жизни.

Чтобы этого не произошло необходимо ускорения темпов роста о 5-6% в год признается почти всеми. Этот темп диктуется необходимостью как увеличения ресурсов для модернизации экономики и общественного сектора, так и повышения уровня жизни россиян и недопущения дальнейшего отставания от развитых и многих новых развивающихся государств. На фоне желаемых высоких темпов роста тенденция к замедлению развития не может не вызвать тревогу у элиты общества, если она действительно озабочена не только своими корыстными, но и общенациональными интересами.

2.3. Проблема качества развития, темпы и тенденции экономического роста

Как бы не был занижен курс национальной валюты и уровень душевого ВВП обменный курс российского рубля в реальном выражении после 88% падения в 1998 г. начал постепенно укрепляться уже с 1999 г За период с 1 января 1999 г. по 1 сентября 2002 г. реальное укрепление обменного курса рубля к доллару США составило 31,4%. Официальные золотовалютные резервы за это же время возросли в 3,6 раза – с12,2 млрд. до 44,3 млрд. долл.[4]

По сравнению с большинством стран мира Россия облает достаточными возможностями развития «новой экономики». Тем не мене, пока сохраняется существенный разрыв с промышленно- развитыми странами. Это можно проследить на основе ряда индикаторов, характеризующих уровень внедрения информационных технологий и значимости научных исследований и разработок.

Одним из распространенных показателей является доля затрат на НИР и НИОКР в ВВП. Если в Японии и США расходы на НИОКР составляют около 3% ВНП, в ЕС- около 2, то в России менее 1%. Для того чтобы Россия сумела сократить свое отставание от наиболее развитых стран, и государству, и хозяйственным структурам особое внимание надо уделять эффективности расходования средств.

Следующий показатель – экспорт наукоемких изделий. Согласно имеющимся данным доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции занимает только 0,3% - это в 130 раз меньше, чем у США.

Существенно влияние и на производительность труда, поскольку в условиях «новой экономики» качественно меняются бизнес-процессы и принципы управления.

Еще одним индикатором развития «новой экономики» является повышение доступности новейших информационных технологий для населения. Прирост их продукции составлял 20 до 30% в год. Значительно вырос уровень телефонизации страны. Число пользователей мобильных телефонных аппаратов ежегодно удваивалось и достигло почти 18 миллионов. По оценкам, сегодня около 10 миллионов человек в России пользуются Интернетом.

Возросший потенциал страны позволил улучшить жизнь десятков миллионов людей. Благодаря именно экономическому росту за эти годы почти в 4 миллионы человек покинули ряды безработных. Возможность трудиться и зарабатывать серьезно сократила и масштабы забастовочной активности – почти с 900 тысяч человек в 1997 году до менее чем 5 тысяч в 2002 году.

Реальные доходы населения возросли на 32%. Средний размер пенсии еще три года назад составлял 70% от прожиточного минимума, а в прошлом году он с ним сравнялся.

И наконец, конечное потребление на душу населения увеличилось за три года почти на треть. В прошлом году величина этого показателя превысила уровень не только кризисного 1998 года и даже предкризисного 1997 года. И в 2002 году оказалась рекордной за всю отечественную историю.

Между тем, достигнутые нами результаты еще очень скромны.

Во-первых, четверть российских граждан по-прежнему имеют доходы ниже прожиточного минимума.

Во-вторых, экономический рост в стране остается крайне не устойчивым. Так если в 2000 году промышленное производство росло весь год, то в 2002-м - суммарно только в течение шести месяцев. И как результат- в последние месяцы стала расти безработица.

И наконец, третье. Снижаются сами темпы экономического роста. В прошлом году – после 10- процентного роста в 2002-м – экономика выросла всего лишь на четыре с небольшим процента. Между тем снижение темпов роста ведут за собой уменьшение темпов социального развития, не позволяет решать и многие другие проблемы, стоящие перед страной.

Причинами снижения темпов роста могут быть различные факторы. к ним в первую очередь можно отнести:

1. зависимость российской  экономики от сырья и энергоносителей, составляющих 80% нашего экспорта. Только  нефть, нефтепродукты и газ дают 50% экспорта.

2. для дальнейшего  роста нужны новые инвестиции, объем старого оборудования чрезмерно  изношен.

3. неблагоприятная  демографическая обстановка также  не способствует экономиче6скому  росту.

4. отмена льгот  на прибыль ля инвестиций сразу  же привела к негативной реакции  темпов роста, т. е. был отменен  ряд ранее существовавших льгот  для иностранных инвестор.

5. с 1999 года Банк  России проводит достаточно агрессивную  денежную политику. Цены, однако, росли  медленнее денежной массы, соответственно, увеличивались реальные кассовые  балансы. При этом рост реального  ВВП был меньше, чем рост последних. Соответственно, скорость обращения  денег падала. В 2002 году темпы  роста денежной массы замедлились, снизились темпы роста и реальных  кассовых балансов, снижалась скорость  обращения денег.

Эти и многие другие причины тормозят нашу экономику.

Но тем не менее по сравнению со многими новыми индустриальными странами Россия обладает рядом уникальных технологий, фундаментальной наукой и все еще высоким уровнем образования, то есть она располагает гораздо более развитым человеческим потенциалом. Однако и здесь наши позиции не бесспорны, а в кризисные годы мы понеси огромные потери. По индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), рассчитываемого в соответствии с Программой ООН, Россия в 2001 году занимала 60-е место в мире из 176 стран, попав в группу со средним уровнем развития человеческого потенциал. «чемпион» - Норвегия, США – Чехия (33),Э Венгрия и Словакия (35 и 36 соответственно). ИРЧП – суммарный показатель, измеряемый на основе ожидаемой продолжите6льности жизни при рождении, скорректированного дохода на душу населения в единицах ППС и достигнутого уровня образования. Если по первым двум позициям Россия существенно отстает от развитых стран, то по уровню образования, научного потенциала и даже технологического развития мы можем сравниться со странами лидерами.

Правительство признало свою ответственность за образование как ключевой фактор конкурентоспособности страны, будущей стабильности и процветания. В этой связи заплонировано увеличение инвестиций в образование: в ближайшие пять лет предполагается увеличь долю бюджетного финансирования образования в ВВП с 3,5 до 4,5% с ежегодным увеличением финансирования из федерального бюджета на 25%, из регионального – на 10%. Около 15% средств, выделяемых на начальное, а также средние высшее образование, предназначаются на развитие базы образования (покупка оборудования, ИТ и компьютеров, повышение квалификации преподавателей, научные разработки) и 7,5% - на общее образование. По оценкам специалистов рост внебюджетного финансирования составит до 2,2% ВВП (по сравнению с 1,5% - на текущий момент). Для привлечения дополнительных инвестиций в сферу образования целесообразно рассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения частных инвестиций, включая освобождение от уплаты налогов с благотворительных пожертвований, а предприятиям, вкладывающим деньги в образование, разрешить включать затраты на подготовку персонала в производственные затраты.

Российская «заводская» наука незначительна по своим ресурсам, которые не превышают 6% затрат на исследования и разработки. Также крайне низкой доля высших учебных заведений, выполняющих исследования и разработки.

Число вузов, ведущих научные разработки, в течение 1990-2001 гг. снизилось с 453 до 388, а поскольку вновь созданные частные вузы практически не ведут исследований, научная деятельность характерна только для 40% российских вузов. Продолжение подобной тенденции может привести к необратимым последствиям, как для самой науки, так и для качества подготовки специалистов.

По продолжительности жизни (чуть более 65 лет) Россия занимала в 1999 году 100-ю строчку из 162 стран. Получается, что человек, доработав до пенсии, в среднем по статистике умирает уже через 6-11 лет. Во многом именно показатель средней продолжительности жизни служит обобщенным индикатором экономического и нравственного здоровья общества, при этом он жестко не детерминирован уровнем душевого дохода.

В отечественной промышленности можно выделить несколько точек роста в высокотехнологических отраслях. Прежде всего, речь идет о ВКП. Экспорт российских вооружений превысил 3 млрд. долл.в год. Правительственный прогноз предусматривает увеличение загрузки производственных мощностей, рост производства продукции гражданского назначения на 75% в 2004 г. по сравнению с 2000 г., что составит около 48% в общем объеме продукции оборонного комплекса. В частности, проиводство авиационной техники, по прогнозу, превысит уровень 2000 г. в 2,6 – 2,7 раза.[5]

В 2001 – 2002 гг. стали реализовываться новые тенденции роста экономики. Рост начинает постепенно вовлекать предприятия, ориентированные на производство дорогих товаров и услуг высокого качества.