История развития кредитной системы Российской Федерации

• преобладание в проекте либерального подхода при ограниченной и не вполне чётко прорисованной роли государства в развитии банковской деятельности в России;
• практически полное отсутствие учёта региональных особенностей развития банковской системы, тогда как в России, характеризующейся крайней неравномерностью экономического развития отдельных регионов, территориальный аспект этой проблемы должен учитываться обязательно;
• отсутствие мер по совершенствованию институциональных связей внутри двухуровневой банковской системы, как между её верхним и нижним уровнями, так и в рамках её верхнего уровня – системы учреждений ЦБ РФ, направленных на проведение грамотной и эффективной денежно-кредитной политики.

Государство особенно активно должно сглаживать диспропорции рынка, поддерживая  сферы экономики, развитие которых  не может быть обеспечено одними только рыночными механизмами. Для этого  необходимо реальное участие государства  в капитализации отдельных банков, структура кредитного портфеля которых  должна формироваться исходя из основных приоритетов экономического развития страны. В условиях становления рыночной экономики наиболее эффективными представляются подходы, предполагающие активную экономическую  роль федеральных и региональных органов власти в развитии кредитных  организаций. Основной формой воздействия  на кредитные организации со стороны  государственных органов власти и управления должно стать широкое  участие бюджетов все уровней  в формировании капитала ведущих  банков в качестве основного акционера, а также привлечение средств кредитных организаций путём размещения бюджетных денег на их счета и депозиты; образование региональных государственных банков.

Также государство должно осуществлять инвестиционную политику, выполнять  которую, как показала практика, могут  только специализированные инвестиционные кредитные организации с учётом региональных органов государственной  власти, или так называемые региональные инвестиционные банки. При этом специализация  региональных банков, расположенных  в пределах одного и того же территориального образования, может быть не только инвестиционной. Государство при этом должно стимулировать  развитие конкуренции между ними, участвуя в поддержке различных  видов региональных банков – ипотечных, земельных, народных и т.п. В настоящее  время во многих регионах подобные кредитные организации отсутствуют, и это крайне затрудняет процесс  взаимодействия между банками и  другими экономическими субъектами.

В настоящее время состояние  кредитной системы в целом  и в частности банковского  сектора в России во многом определяется процессами, происходящими в экономике  страны сегодняшним кризисом. Осуществление  мер по реформированию банковского  сектора, а также стабилизация макроэкономической ситуации позволили вывести основные параметры банковской деятельности на предкризисный уровень. Заметно  улучшились финансовые результаты функционирования кредитных организаций, отмечаются позитивные тенденции в изменении  структуры и качества их активов, что проявляется в росте кредитов реальному сектору экономики, уменьшение просроченной задолженности, повышение  качества кредитного портфеля.

Мировой опыт свидетельствует, что  полноценное развитие банковской инфраструктуры служит важнейшим фактором роста  национальной экономики. Именно посредством  банковских систем аккумулируются крупнейшие инвестиционные ресурсы, а государства  заинтересованы в их использовании  на нужды национальной экономики.

Вместе с тем банковская система  выступает глобальным финансовым институтом, неизбежно требующим интеграции национальных рынков в мировую финансовую систему.

Банковская система должна иметь  устойчивые контакты и связи между  высшими, руководящими и низовыми звеньями. Для проведения мероприятий центрального банка служат его региональные учреждения, а при необходимости – специально назначенные и уполномоченные центральным  банком институты. В целях повышения  действенности и оперативности  регулирующих мероприятий центрального банка практикуется деление банковской и парабанковской систем на сектора, включающие аналогичные по функциональным признакам институты, например, сектор земельных банков, сектор потребительского кредита, сектор лизинговых компаний.

При присоединении к ВТО Россия примет на себя обязательства в части  доступа иностранных банков на российский рынок. Это во многом определит структуру российской банковской отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, что требует выделения соответствующих приоритетов её развития, анализа последствий реализации конкретных обязательств и их сопоставления со стратегическими национальными интересами.

Список использованной литературы:

I. Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ. Официальный текст по состоянию на 1.02.1999 года с историко-правовым комментарием. //Российская газета. 1999.
2. О Центральном банке Российской федерации (Банке России): Федеральный закон от 10.07.02 г. № 86-ФЗ // Российская газета. 1999.
3. О банках и банковской деятельности: Федеральный закон от 19.06.2001 г. № 82-ФЗ // Российская газета. 1999.

II. Литература

4. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для вузов / О. И. Лаврушин, М. М Ямпольский, Ю. П. Савинский и др.; под ред. О. И. Лаврушина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2008. 40 с.
5. Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. проф. А. М. Ковалёвой. – М.: Финансы и статистика. 2010.67 с.
6. Финансы. Деньги. Кредит: Учебник для вузов \ С. И. Долгов, С. А. Бартенев, А. В. Беликова и др.; Под ред. О. В. Соколовой. – М.: Юристъ, 2008.105 с.
7. Российские банки накануне финансовой стабилизации / М. Э. Дмитриев, М. Ю. Матовников, Л. В. Михайлов. и др.; Науч. Ред. М. Э. Дмитриев. – СПб.: Норма, 2004. 143 с.
8. Едронова В. Н. Пути совершенствования кредитной политики // Финансы кредит. – 2002. - № 4. 245 с.
9. Мехряков В. А. Развитие рынка банковских услуг после вступления России в ВТО // Вопросы экономики. – 2009. - № 8. 110 с.
10. Парамонова Т. В. Эффективное управление в кредитных организациях – фактор системной устойчивости банковского сектора // Деньги и кредит. – 2008. - № 6. 95 с.
11. Сагитдинов М. Ш., Марданов Р. Х., Кощегулова И. Р. О необходимости системного подхода к разработке концепции развития банковской системы России // Деньги и кредит. – 2011. № 7. 160 с.
12. Шохин А. Н. Банковская реформа. Взгляд из Государственной Думы // Банковское дело. – 2010. № 11. 70 с.