Цели и задачи управления проектами на современном этапе российской экономики

Структуризация проекта  по этапам жизненного цикла называется структурой процесса.

Структуризация проекта  по видам выполняемых функций  создает организационную структуру  проекта.

1. Здесь необходимо ввести понятие подпроекта, под которым понимается серия взаимосвязанных работ и мероп.

Матрица ответственности  для структурных подразделений проекта обустройства газоконденсатного месторождения

	Исследование  инвестиций	Разработка ПСД	Контракты	Строи-тельство	Эксплуа-тация
Отдел обустройства ГКМ	-/+	+/-	+/-	+	+
Отдел по строительству  МГ и КС	-/+	+/-	+/-	+	+
Отдел охраны природы	-/+	-/+	-/+	+/-	-/+
Отдел комплектации		+/-	+	+	+/-
Отдел АСУ	-/+	-/+	+/-	+/-	+/-
Отдел градостроительства	-/+	+	-/+	+/-	+/-
Технический отдел	+/-	+	-/+	-/+	-/+
ППО	-/+	-/+	+	+/-	+
ПФО			+	+/-	+
Бухгалтерия		-/+	+/-	+/-	-/+
Отделение по строительству ж/д. ветки	-/+			+	+

Условные обозначения: + - ответственный исполнитель; +/- - принимает  участие в разработке; -/+ - согласовывает  конечный результат

 МГ - магистральные  газопроводы; КС - компрессорные  станции.

Для структуризации проектов используется ряд специальных моделей:

1. Дерево целей.
2. Дерево решений.
3. Дерево работ.
4. Организационная структура исполнителей.
5. Матрица ответственности.
6. Сетевая модель.
7. Структура потребляемых ресурсов.
8. Структура затрат.
9. Структура стоимости.

Методы структуризации принципиально сводятся к двум: "сверху вниз", т.е. определению общих задач с последующей детализацией, и "снизу вверх" - определение частных задач с последующим их обобщением.

 

3. Внешняя среда проекта.

Согласно системному подходу, проект обладает рядом свойств, которые необходимо учитывать при организации работ по его реализации.

1. Проект возникает,  существует и развивается в  определенном окружении, называемом внешней средой.

2. Состав проекта не  остается неизменным в процессе  его реализации. Некоторые элементы могут появляться, а некоторые - выходить из состава проекта.

3. Проект, как и всякая  система, может быть разделен  на элементы. При этом между  элементами должны существовать  и поддерживаться определенные  связи.

Из этих свойств следуют 2 основных вывода:

1. Проект не является  жестким стабильным образованием.

2. Ряд элементов может  использоваться как в составе  проекта, так и вне его. 

 

Изучение систем, в особенности, экономических предполагает анализ их взаимосвязей со средой. Характер взаимодействия системы и среды может быть различным. Таким образом системы разделяются на открытые - где учитывается влияние внешней среды на состояние и поведение системы, и - закрытые или замкнутые (понятие, разумеется, условное) - где система предполагается полностью изолированной от среды.

 

 

Проект и его окружение.

Наука		Техника		Общество			Экономика		Политика
					Сфера бизнеса
					Организация и участники  проекта
Знания и опыт по реализации проекта	Зона реализации проекта		Решения по управлению проектом		П	Персонал проекта		Трудовые ресурсы		Рынок труда
Сфера законодательства	Правовая зона проекта		Контракты и другие правовые документы		Р	Финансирование проекта		Финансовая зона проекта		Рынок капитала
Знания и опыт по разработке проекта	Зона разработки проекта		Проектно-сметная документация		О	Материальные ресурсы		Зона закупок и поставок		Рынок сырья
Опыт и методы строительства	Зона строительства		Здания и сооружения		Е	Участок строительства		Зона землепользования		Рынок земли
Инженерные знания и опыт	Зона инжиниринга		Технологический процесс		К	Производство		Производственная зона		Рынок средств производства
					Т
					Продукция
					Зона сбыта
					Рынок сбыта

 

4. Участники проекта - это основной элемент его структуры. В зависимости от типа проекта может быть от одного до нескольких десятков или даже сотен участников.

Основные участники  проекта:

1. Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование. В качестве инвестора могут выступать:

• органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом и муниципальными правами;
• граждане, предприятия, объединения предпринимателей и другие юридические лица;
• иностранные физические и юридические лица, государства и международные организации.

2. Заказчик. В качестве заказчика могут выступать инвесторы, а также любые другие физические и юридические лица, уполномоченные инвесторами осуществлять реализацию инвестиционного проекта, не вмешиваясь при этом в предпринимательскую и иную деятельность других участников проекта, если иное не предусмотрено договором между ними. В том случае, если заказчик не является инвестором, он наделяется правами владения пользования и распоряжения инвестициями на период и в пределах полномочий, установленных договором и в соответствии с российским законодательством.

3. пользователем проекта может быть инвестор, а также другие физические и юридические лица, государственные и муниципальные органы и международные организации, для которых создается объект инвестиционной деятельности.

4. Проектировщик - осуществляет разработку всех проектных решений.

5. Поставщик - осуществляет материально-техническое обеспечение.

6. Подрядчик - производит СМР, наладку и пуск оборудования, производственные испытания перед сдачей готовых объектов в эксплуатацию. С юридической точки зрения, подрядчик - это юридическое или физическое лицо, чье предложение принято заказчиком.

7. Руководитель проекта.

8. Проектная команда.

9. Лицензиар.

10. Финансовые институты.

11. Посредники (консалтинговые, инжиниринговые и пр. фирмы).

5. Администрирование.

Основная цель администрирования  заключается в том, что администратор проекта принимает на себя обязанности по обеспечению оперативного управления, высвобождая время руководителю проекта, но не снимая с него ответственности.

Обязанности администратора:

• Использование современных средств и приемов управления в области планирования, составления графиков, мониторинга и отчетности;
• Обеспечение взаимодействия и оптимального использования ресурсов проекта;
• Обеспечение руководителей проекта сжатой информацией, дающей возможность оперативного контроля за реализацией проекта, ресурсами и приоритетами.

Кроме того, администратор  должен уметь:

• Выявлять проекты, нуждающиеся в администрировании;
• Проводить целенаправленные опросы руководителей и участников проекта для составления согласованных планов;
• Составлять ресурсно сбалансированные планы, отвечающие целям руководства;
• Организовывать процесс сбора информации о ходе работ по проекту;
• Составлять отчеты о состоянии проекта.

Администратор проекта  неподотчетен руководителю проекта  и может осуществлять параллельное администрирование нескольких проектов. Как правило, имеет вспомогательный персонал.

Основные недостатки администрирования:

• Чрезмерные затраты времени на оценку и принятие решений;
• Планирование осуществляется только сверху вниз;
• Недостаточно детальная проработка планов в силу оторванности администратора от реальной работы по проекту;
• Неполнота информации в распоряжении администратора (скрытое или открытое противодействие участников разработки проекта);
• Отчетность о состоянии проекта не обладает необходимой полезностью (адекватность, оперативность, достоверность);
• Отслеживание работ по проекту вместо мониторинга.

Существует определенное противоречие между проектным и  административным управлением проектами, разрешение которого зависит от профессионализма высшего руководства компании.

 

Тема 3. Методология подготовки, согласования и реализации инвестиционного проекта.

 

1. Организация работ на стадии разработки проекта.
1. Инициация бизнес-идеи и разработка концепции инвестиционного проекта.

На стадии разработки (прединвестиционной фазе) выполняются следующие виды работ:

• определение инвестиционных возможностей и выдвижение бизнес-идеи;
• анализ альтернативных вариантов проекта и предварительный выбор проекта;
• подготовка проекта - разработка предварительного технико-экономического (ПТЭО) и технико-экономического обоснования (ТЭО);
• функциональные исследования по проекту;
• заключение по проекту и решение об инвестировании (оценочное заключение).

Такое постадийное выполнение прединвестиционной фазы позволяет  производить поэтапную проверку бизнес-идеи и оценивать альтернативные варианты решений.

Бизнес-идея в общем виде отражает основные цели проекта.

Таким образом, процесс  разработки проекта начинается с  формирования его концепции.

Процесс формирования концепции  проекта принято делить на следующие этапы:

1. Формулировка целей, достижение которых обеспечивается реализацией проекта.
2. Формулировка предварительных альтернативных вариантов (сценариев развития проекта), удовлетворяющих целям инвестора.
3. Отбор вариантов проекта, приемлемых с точки зрения  сроков реализации и других условий.

Экспертная  оценка вариантов инвестиционных решений.

1. Определение факторов, которые могут в значительной степени повлиять на успешность выполнения проекта (характеристики, представленные выше).
2. Расположение факторов в порядке убывания приоритетности. Для этого определяется, какой из факторов в наибольшей степени повлияет на ход реализации проекта. Далее определяется наиболее существенный фактор из оставшихся и т.д.
3. Оценка весомости (ранга каждого из факторов). Сумма рангов должна быть равна 1.
4. Оценка вариантов проекта или проектов по каждому из факторов (критериев оценки). Максимальный балл по любому из факторов равен 100, минимальный - 0.
5. Экспертная оценка влияния каждого фактора (перемножение ранга каждого фактора на оценку этого фактора для каждого варианта проекта) и определение интегральной оценки приоритетности вариантов.

№	Фактор	Ранг	Номер проекта или  варианта						Интегральная оценка проекта
п/п			1	2	3	4	5	...	1	2	3	4	5	...
1
2
3
4
...
Всего		1,0	х	х	х	х	х	х