Характеристика системы органов, осуществляющих финансовую деятельность в украине

ГНС Украины в соответствии с возложенными на нее задачами  выполняет работу, связанную с:

• осуществлением контроля за своевременностью представления предусмотренной законом отчетности (деклараций, расчетов и т.п.), своевременностью, достоверностью, полнотой начисления и уплаты налогов, других платежей, контроль за уплатой которых возложен на ГНС ​​Украины, контроля за установленными законом сроками осуществления расчетов 
  в иностранной валюте, за соблюдением порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), а также за наличием лицензий на осуществление видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию согласно закону, торговых патентов;
• осуществлением контроля за соблюдением исполнительными комитетами сельских и поселковых советов порядка приема и учета налогов, других платежей от налогоплательщиков, своевременностью и полнотой перечисления этих сумм в бюджет;
• осуществлением контроля за правомерностью бюджетного 
  возмещения налога на добавленную стоимость;
• регистрацией и ведением учета налогоплательщиков, учетом 
  объектов налогообложения и объектов, связанных с налогообложением;
• проведением дифференциации налогоплательщиков;
• формированием и ведением Государственного реестра физических лиц - налогоплательщиков, Единого банка данных о плательщиках налогов - юридических лиц и других реестров, ведение которых возложена законодательством на органы государственной налоговой службы;
• ведением учета налогов, других платежей, контроль за 
  взиманием которых возложен на ГНС ​​Украины, и составлением отчетности о состоянии расчетов плательщиков с бюджетом [7].

9.СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ

Счетная палата, созданная Верховной Радой Украины, является постоянно действующим органом финансового контроля. Счетная палата осуществляет свою деятельность самостоятельно, независимо от каких-либо других органов государства.

Закон Украины «О Счетной  палате Украины» определяет задачи Счетной палаты:

• организация и осуществление контроля за своевременным исполнением расходной части Государственного бюджета;
• осуществление контроля за образованием и погашением внутреннего и внешнего долга Украины;
• контроль за финансированием государственных программ экономического, научно-технического, социального и национально-культурного развития, охраны окружающей природной среды;
• анализ установленных отклонений от показателей Государственного бюджета Украины и подготовка предложений по их устранению, а также усовершенствование бюджетного процесса в целом;
• регулярное информирование Верховной Рады Украины, ее комитетов о ходе выполнения Госбюджета и состоянии погашения внутреннего и внешнего долга Украины;
• исполнение других задач, предусмотренных действующим законодательством[8].

Счетная палата осуществляет контроль на началах законности, плановости, объективности, независимости и гласности. Для обеспечения выполнения контрольных функций Счетная палата Украины наделена широкими полномочиями: ей предоставлено право проводить финансовые проверки, ревизии в аппарате Верховной Рады, органах исполнительной власти, Национальном банке, других органах, а также на предприятиях и в организациях в рамках, определенных законодательством, получать документацию и информацию относительно финансово-хозяйственной деятельности, информировать о фактах нарушений законодательства правоохранительные органы и т.д.

В состав Счетной палаты входят Председатель Счетной палаты и члены Счетной палаты: Первый заместитель и заместитель Председателя, главные контролеры и Секретарь  Счетной палаты. Для осуществления  своей деятельности Счетная палата имеет аппарат согласно штатного расписания[8].

10. Счетная палата Верховной Рады Автономной Республики Крым

Счетная палата Верховной  Рады Автономной Республики Крым (далее - Счетная палата) является постоянно  действующим республиканским органом финансового контроля, образованным Верховной Радой Автономной Республики Крым и подотчетным ей [9].

Главными задачами Счетной палаты являются:

• осуществление постоянного мониторинга бюджетного процесса в Автономной Республике Крым;
• обеспечение независимого финансового контроля за использованием средств бюджета Автономной Республики Крым;
• осуществление контроля за соблюдением законности и своевременностью движения средств бюджета, а также республиканских бюджетных фондов, созданных Верховной Радой Автономной Республики Крым;
• анализ исполнения бюджета, разработка предложений по своевременному и полному поступлению доходов в бюджет, эффективному и целевому использованию средств бюджета;
• аудит эффективности управления финансовыми и материальными ресурсами органами власти Автономной Республики Крым [9].

На основании возложенных на нее задач, Счетная палата ВР АРК обладает следующими полномочиями:

• осуществление экспертно-аналитических, контрольных, информационных и иных видов деятельности в сфере использования средств бюджета, фондов при реализации программ и проектов Автономной Республики Крым;
• проведение финансовых проверок, связанных с деятельностью Верховной Рады Автономной Республики Крым и ее аппарата, Совета министров Автономной Республики Крым и его аппарата, органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым;
• проведение проверок в части использования средств бюджета в указанных выше органах с предоставлением необходимых финансовых документов;
• получение от руководителей проверяемых органов, предприятий, учреждений и организаций всей необходимой документации и иной информации о соблюдении законности использования бюджетных средств;
• организация и проведение оперативного контроля, получение информации (в режиме прямого доступа) о движении средств по счетам главных распорядителей и распорядителей средств бюджета;
• проведение ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета и фондов в установленном законами порядке;
• проведение экспертиз и дача заключений на проекты постановлений о бюджете Автономной Республики Крым, о внесении изменений в бюджет Автономной Республики Крым, об исполнении бюджета Автономной Республики Крым, на проекты договоров и соглашений, заключенных от имени Автономной Республики Крым, республиканских программ и проектов, иных документов, касающихся вопросов использования средств бюджета;
• подготовка и внесение предложений в Верховную Раду Автономной Республики Крым по вопросам об использовании средств бюджета, использовании средств фондов, финансировании республиканских программ и проектов;
• внесение в Верховную Раду Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым предложений о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в части расходования бюджетных средств [9].

11. НАЦИОНАЛЬНЫЙ  БАНК УКРАИНЫ

Национальный банк является экономически самостоятельным органом, который осуществляет расходы за счет собственных доходов в пределах утвержденной сметы, а в определенных настоящим Законом случаях - также за счет Государственного бюджета Украины.

Согласно Конституции  Украины основной функцией Национального  банка является обеспечение стабильности денежной единицы Украины. 
Национальный банк в пределах своих полномочий способствует 
стабильности банковской системы, а также способствует соблюдению устойчивых темпов экономического роста и поддерживает экономическую политику Кабинета Министров Украины [10]. 

Национальный банк выполняет  следующие функции:

• в соответствии с разработанными Советом Национального банка 
  Украины основных принципов денежно-кредитной политики определяет и проводит денежно-кредитную политику;
• монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты Украины и 
  организует ее обращение;
• выступает кредитором последней инстанции для банков и 
  организует систему рефинансирования;
• устанавливает для банков правила проведения банковских 
  операций, бухгалтерского учета и отчетности, защиты информации, 
  средств и имущества;
• организует создание и методологически обеспечивает систему денежно-кредитной и банковской статистической информации и статистики платежного баланса;
• определяет систему, порядок и формы платежей, в том числе 
  между банками;
• определяет направления развития современных электронных банковских технологий, создает, координирует и контролирует создание электронных платежных средств, платежных систем, автоматизации банковской 
  деятельности и средств защиты банковской информации;
• осуществляет банковское регулирование и надзор на индивидуальной и консолидированной основе;
• осуществляет согласование уставов банков и изменений к ним, 
  лицензирование банковской деятельности и операций в предусмотренных 
  законом случаях, ведет Государственный реестр банков, Реестр 
  аудиторских фирм, имеющих право на проведение аудиторских 
  проверок банков [10].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Финансовая политика государства  непосредственно производится и  реализуется органами управления государственными финансами. В действительности происходит не управление финансами со стороны государства, а воздействие через финансы - реализация финансовой политики. В зависимости от концептуальных предпосылок государство то усиливает, то ослабляет свое вмешательство в регулирование тех или иных сторон экономических и социальных процессов. В сферу непосредственно государственного управления входят лишь государственные финансы. Это отношения по формированию только той части финансовых ресурсов, которая мобилизуется государством в государственный и местные бюджеты, специальные целевые государственные фонды и государственные предприятия. Управление этими финансами осуществляется прежде всего высщим органом законодательной власти путем принятия финансового законодательства, принятие государственного бюджета и отчета о его исполнении, корректировки налогового вой системы, утверждение предельного размера государственного долга и других финансововых параметров.

Органы, осуществляющие финансовую деятельность, находятся во взаимосвязи и взаимозависимости. Их деятельность в сфере финансов направлена на реализацию финансовой политики государства (бюджетная, налоговая, денежная, кредитная, ценовая, налоговая, таможенная).

Список  использованной литературы

1. Конституция Украини от 28.06.1996 № 254к/96-ВР (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр)
2. ЗУ «Об утверждении Конституции Автономной республики Крым» от 23.12.1998 № 350-XIV (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/350-14)
3. Електронний ресурс/ Режим доступу: http://mycurator.com.ua/art4u7.html
4. Указ Президента Украины «О Положении о Министерстве финансов Украины» от 08.04.2011 № 446/2011 (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/446/2011)
5. Положение о Министерстве финансов Автономной Республики Крым, утвержденное Постановлением Совмина АРК «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым» от 31.03.2010 № 128 (http://zakon2.rada.gov.ua/krym/show/rb0128001-10)
6. Указ Президента  Украины « О Положении о Государственной  казначейской службе» от 13 апреля 2011г. №460/2011 (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/460/2011)
7. Указ Президента  Украины « О Положении о Государственной налоговой службе Украины» от 12 мая 2011г. N 584/2011 (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/584/2011)
8. ЗУ «О Счетной палате» от 11.07.1996 № 315/96-ВР (http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/315/96)
9. Постановление ВР АРК «О Счетной палате Верховной Рады Автономной Республики Крым» от 17.03.1999 № 393-2/99 (http://zakon2.rada.gov.ua/krym/show/rb0393002-99)
10. ЗУ « О Национальном банке Украины» от 20.05.1999 № 679-XIV (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/679-14)