Этапы проведения открытого аукциона в электронной форме

Этапы проведения открытого  аукциона в электронной  форме 

        Особенности размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме установлены в главе 3.1 Закона. Он предусматривает следующие этапы.

1. Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте.

      Извещение размещается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте по общему правилу  не менее чем за 20 дней до даты окончания  подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. В  случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 млн. руб., заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация вправе разместить извещение о проведении открытого аукциона в электронной  форме на официальном сайте не менее чем за 7 дней до даты окончания  подачи заявок. Заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация  также вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении открытого  аукциона в электронной форме  в любых средствах массовой информации или разместить в электронных  средствах массовой информации.

    В извещении о проведении открытого  аукциона в электронной форме  указываются:

    1) форма торгов (открытый аукцион  в электронной форме);

    2) адрес электронной площадки в  сети Интернет;

    3) наименование, место нахождения, почтовый  адрес, адрес электронной почты,  номера контактных телефонов  заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации;

    4) предмет контракта с указанием  количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых  услуг, за исключением случая, если при проведении открытого  аукциона в электронной форме  на право заключить контракт  на выполнение технического обслуживания  и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических  услуг невозможно определить  необходимое количество запасных  частей к технике, оборудованию, объем работ, услуг;

    5) место поставки товара, выполнения  работ, оказания услуг;

    6) начальная (максимальная) цена контракта  (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике,  оборудованию (с указанием начальной  (максимальной) цены каждой запасной  части) и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или)  работы по техническому обслуживанию  и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных  запасных частей в случае, если  при проведении открытого аукциона  в электронной форме на право  заключить контракт на выполнение  технического обслуживания и  (или) ремонта техники, оборудования  заказчик, уполномоченный орган  не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг;

    7) дата и время окончания срока  подачи заявок на участие в  открытом аукционе в электронной  форме;

    8) дата окончания срока рассмотрения  заявок на участие в открытом  аукционе в электронной форме;

    9) дата проведения открытого аукциона  в электронной форме. В случае  если дата проведения открытого  аукциона приходится на нерабочий  день, день проведения открытого  аукциона устанавливается на  ближайший следующий за ним  рабочий день.

    Требования  к содержанию документации об открытом аукционе в электронной форме  установлены в статье 41.6 Закона. Она должна содержать три блока сведений:

    1) сведения об условиях и порядке  проведения открытого аукциона:

    а) требования к содержанию и составу  заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме и инструкцию по ее заполнению;

    б) размер обеспечения заявки на участие  в открытом аукционе в электронной  форме. Согласно части 5 статьи 41.1 Закона в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме его размер не может быть менее 0,5% и не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) либо в случае размещения заказа у субъектов малого предпринимательств не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота);

    в) дата и время окончания срока  подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

    г) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;

    д) дата проведения открытого аукциона в электронной форме;

    е) источник финансирования заказа;

    ж) порядок формирования цены контракта (цены лота) (с учетом или без учета  расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

    з) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы  услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении открытого аукциона в электронной форме на право  заключить контракт на выполнение работ  по техническому обслуживанию и (или) ремонту  техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении открытого аукциона на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг;

    и) сведения о валюте, используемой для  формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

    к) порядок применения официального курса  иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным  банком Российской Федерации и используемого  при оплате заключенного контракта;

    л) размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта  не может превышать 30% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной  в извещении о проведении открытого  аукциона в электронной форме, но не может быть менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена  выплата аванса), или, если размер аванса превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), размер обеспечения  исполнения контракта не может превышать  на 20% размер аванса и не может быть менее чем размер аванса. В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 50 млн. руб., заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере  аванса (если контрактом предусмотрена  выплата аванса) или, если размер аванса превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), в размере, не превышающем на 20% размер аванса, но не менее чем размер аванса. Заказчик, уполномоченный орган вправе определить обязательства по контракту, которые  должны быть обеспечены;

    м) возможность заказчика увеличить  количество поставляемого товара при  заключении контракта в соответствии с частью 6.5 статьи 9 Закона;

    2) сведения о товарах, работах,  услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается  заказ, и об условиях исполнения  контракта:

    а) требования к качеству, техническим  характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, функциональным характеристикам (потребительским  свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам  работ и иные показатели, связанные  с определением соответствия поставляемого  товара, выполняемых работ, оказываемых  услуг потребностям заказчика. При  этом должны быть указаны используемые для определения соответствия потребностям заказчика или эквивалентности  предлагаемого к поставке или  к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара максимальные и (или) минимальные значения таких  показателей и показатели, значения которых не могут изменяться;

    б) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении в случае, если в документации об открытом аукционе в электронной  форме содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению  товара, на поставку которого размещается  заказ, в трехмерном измерении;

    в) изображение товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении, а также место, дата начала и окончания, порядок и график осмотра участниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которого размещается заказ, в случае, если в документации об открытом аукционе в электронной  форме содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или  макету товара, на поставку которого размещается  заказ, и указанные образец или  макет не могут быть приложены  к документации об открытом аукционе;

    г) перечень запасных частей к технике, оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, оборудованию в  случае, если при проведении открытого  аукциона в электронной форме  на право заключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования невозможно определить необходимое  количество запасных частей к технике, оборудованию, необходимый объем  работ, услуг;

    д) перечень документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с  законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с  законодательством Российской Федерации  установлены требования к таким  товару, работам, услугам. При этом не допускается требовать предоставления указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством  Российской Федерации указанные  документы передаются вместе с товаром;

    е) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара (при  необходимости);

    ж) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

    з) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

    и) возможность заказчика изменить количество поставляемых по контракту  товаров в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона.

    3) требования к участникам размещения  заказа:

    а) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в  соответствии с законодательством  Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

    б) непроведение ликвидации участника  размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального  предпринимателя банкротом и  об открытии конкурсного производства;

    в) неприостановление деятельности участника  размещения заказа в порядке, предусмотренном  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

    г) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным  налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный  год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника  размещения заказа по данным бухгалтерской  отчетности за последний завершенный  отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим  установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной  задолженности в соответствии с  законодательством Российской Федерации  и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в  конкурсе или заявки на участие в  аукционе не принято.

    Уполномоченный  орган вправе также установить следующие  требования к участникам размещения заказа:

    а) обладание участниками размещения заказа исключительными правами  на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением  контракта заказчик приобретает  права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев  размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением  программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

    б) отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

    в) требование выполнения участниками  размещения заказа за последние 5 лет, предшествующие дате окончания срока  подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той  же группе, подгруппе или одной  из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается  заказ, стоимость которых составляет не менее чем 20% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право  заключить который проводится аукцион (в случае если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту  объекта капитального строительства  путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет 50 млн. руб. и более);