Сравнительный анализ динамики уровня безработицы в России и других странах за 2003 – 2012 гг

 

 

 
Оглавление

Введение…………………………………………………………………………2

Глава 1. Понятие безработицы, ее виды.

1.1 Сущность, понятие безработицы, подходы к определению………………3

1.2 Виды безработицы и их специфика…………………………………………5

Глава 2. Безработица в России.

2.1 Особенности безработицы в России. ……………………………………….9

2.2 Причины возникновения и последствия безработицы в современной России…………………………………………………………………………….12

2.3 Меры по повышению занятости и снижению уровня безработицы в России…………………………………………………………………………….14

Глава 3. Сравнительный анализ динамики уровня безработицы в России и других странах за 2003 – 2012 гг……………………………………………….19

Заключение……………………………………………………………………...24

Список использованной литературы………………………………………..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Безработица – постоянное явление в странах с рыночной экономикой. Ее масштабы могут быть больше или меньше в различные годы. Тем не менее, безработица всегда является причиной возникновения различного рода массовых негативных общественных явлений – обнищания граждан, потери ими их социального статуса. Массы людей лишаются необходимых средств к существованию, привычного образа жизни, возможности проявлять свои способности в труде, переносят психологический стресс, постоянно испытывают душевный дискомфорт.

По мере роста масштабов безработицы в обществе нагнетается напряженность: проявляется массовое недовольство, проходят акции протеста, реализуются иные формы противостояния, растет преступность.

Учитывая все эти обстоятельства, правительства стран с развитой рыночной экономикой на протяжении многих лет выработали определенные подходы и комплексы мер по ослаблению безработицы и преодолению ее социальных последствий.

Современная российская экономика встала на путь реформ, перехода к рыночным отношениям. На этом пути, безусловно, имеются издержки, но общая направленность реформ в сторону развития, которому следуют цивилизованные страны мира, является прогрессивной. 
Актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Ее размеры непосредственно влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы. Тема курсовой работы приобретает еще большую актуальность в настоящее время в связи с ростом безработицы в России.

Объектом исследования является безработица.

Предметом исследования является показатели, характеризующие состояние уровня безработицы.

Цель данной работы - изучение показателей безработицы, статистический анализ и прогнозирование безработицы.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи: 

1. рассмотреть основные понятия  безработицы;
2. описать основные виды безработицы;
3. изучить показатели безработицы;
4. рассмотреть методы, используемые для измерения состояния безработицы.
5. сделать статистический анализ и прогнозирование безработицы.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

 

Глава 1. Понятие безработицы, ее виды.

 

1. Сущность, понятие безработицы, подходы к определению.

По определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается любой, кто на данный момент временно не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, официально зарегистрирован на бирже труда. Это отражено и в законе от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Таким образом, не любой человек, не имеющий работы, может быть отнесен к категории безработных. Дети потенциально имеют возможность работать, но не работают и не ищут работу. Также домашние хозяйки, выполняющие неоплачиваемую домашнюю работу и воспитывающие малолетних детей. В эту же категорию попадают и люди, отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск. Кроме того, в состав экономически активного населения не включаются и лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах, находящиеся в спецлечебницах, ушедшие в монастыри. Эти люди относятся к так называемому институциональному населению.

Безработными же являются только те, кто не утратил трудоспособности, постоянно подтверждает свою готовность приступить к работе, а для этого, зарегистрировавшись в службе занятости, периодически (в России – не реже одного  раза в месяц) проходит перерегистрацию и осведомляется об имеющихся вакансиях.

Занятые – та часть экономически активного населения страны, которая работает по найму, занимается частным бизнесом, находится на государственной службе или учится.

Для оценки масштабов безработицы используют следующие показатели:     

1. Численность безработных  – абсолютное число безработных.

2.Уровень (или норма) безработицы  – отношение числа безработных  к численности  экономически-активного  населения (совокупной рабочей силы),  выраженное  в процентах

 

Уровень безработицы =

 

Ряд специалистов считает, что уровень (или норма) безработицы не в полной мере отражает состояние на рынке труда, т.е. реальное состояние спроса и предложения рабочей силы или реальные возможности трудоустройства. Иногда относительно невысокому уровню безработицы соответствует очень низкое число свободных рабочих мест, что может привести к затяжной безработице. Поэтому часто используют показатель, выражающий число безработных, приходящихся на одно свободное место. Этот показатель характеризует напряженность на рынке труда.

 

 

Коэффициент напряженности на рынке труда = 

 

 

2. Виды безработицы и их специфика.

Современная безработица в России является следствием становления и развития в ней рыночных отношений. Российская безработица имеет свою специфику, определяемую особенностями формирования неполной занятости, и в то же время ей присущи многие черты, характерные для других развитых стран мира.

Безработица порождается разными причинами и отличается разной продолжительностью и разными социально-экономическими последствиями. В зависимости от этих критериев различают такие виды безработицы, как фрикционную, сезонную, структурную, циклическую, институциональную.

Фрикционная безработица. Одной из причин безработицы может быть добровольное оставление человеком работы с целью поиска более подходящего варианта трудовой деятельности. Когда поиск затягивается, человек оказывается в положение безработного.

Безработицу, которая явилась следствием названных выше причин, называют фрикционной. С нашей точки зрения подобную безработицу более уместно было бы назвать ситуационной, так как она вызывается ситуацией, понуждающей людей искать другую работу. Фрикционная безработица считается неизбежной и даже в некоторых случаях желательной, так как инициатива увольнения исходит от самого человека. В результате безработицы подобного вида многие люди находят себе более достойное применение, решают вопросы повышения уровня оплаты труда и его содержательности. Фрикционная безработица по существу является добровольной, и, можно сказать, нормальной. Это преимущественно безработица неудовлетворенности содержанием и условиями труда. Она кратковременна, как правило – не более одного - двух месяцев.

Особенностью фрикционной безработицы является то, что работу ищут уже готовые специалисты, у них уже есть профессия, имеется  определенный уровень квалификации.

Обычно фрикционной безработицей охвачено 2-3% рабочей силы.

Сезонная безработица. Сезонная безработица вызывается сезонным характером некоторых работ. К ним относятся сельскохозяйственные работы, переработка овощей и фруктов, сплав леса, отдельные виды рыболовства и охоты, строительство и т.д. Отличительной особенностью сезонной безработицы является ее сравнительно легкая прогнозируемость.

Структурная безработица. Следующим видом экономически оправданной безработицы является безработица структурная. Она вызывается изменением, с одно стороны, потребительского спроса на товары, с другой - изменение структуры производства, которое реагирует на изменение потребительского спроса. В основе этих процессов лежит научно-технический прогресс, появление новых материалов, технологий, предметов потребления, услуг, которые неизбежно приводят к необходимости перестройки производства, появлению новых и отмиранию некоторых старых профессий, переподготовки персонала. Структурное изменение производства приводит к увольнению работников, которые по своей специальности и квалификации не соответствуют новым требованиям производства. Структурная безработица – это в большей части безработицы устаревших профессий.

Разновидностью структурной безработицы является технологическая безработица, когда в результате научно-технического прогресса, появление новой высокопроизводительной техники резко возрастает производительность труда работников, часть из них становятся излишними, которые «выбрасываются» на рынок труда.

В число безработных все чаще попадают работники отделов бухгалтерского учета, производственного контроля и планирования, где работник, умеющий использовать компьютерные технологии, способен заменить необходимых ранее нескольких сотрудников.

Структурная безработица находит выражение в том, что при существовании людей, оставшихся без работы, в стране есть немалое число вакансий, которые не могут быть заняты безработными без предварительного, иногда длительного, их переобучения.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная.

Институциональная безработица. По причинам возникновения выделяют также институциональную безработицу, которая обусловлена несовершенством некоторых правовых норм, регулирующих материальную поддержку безработных, налоговой системы и др. Так, чрезмерные материальные выплаты безработным могут снизить у них стимулы к поиску работы и создать возможность жить на пособие по безработице. Высокое налоговое бремя также сдерживает стимулы к поиску работы или открытию собственного бизнеса.

Циклическая безработица. Наиболее разрушительные последствия приносит циклическая безработица, которая вызывается неравномерностью развития экономики, резким сокращением производства в связи с циклически возникающими экономическими спадами, кризисами. В таких условиях многие предприятия сворачивают или прекращают деятельность, оказываются банкротами. Численность персонала сокращается, происходит массовое увольнение работников, рынок труда переполняется людьми, ищущими работу. Такого рода безработица потрясла мир в период Великой депрессии в 30-х годах прошлого века. Но циклическая безработица возникает и при меньших масштабах спада производства, но и при общем спаде экономической активности в стране. Циклическую безработицу можно характеризовать как безработицу недостаточного спроса на труд, порождающего хаос в экономике. Для безработных в условиях экономического кризиса характерны отчаяние, безысходность, готовность на многие жертвы ради заработка. Это самая тяжелая форма безработицы с наиболее разрушительными для людей социально-экономическими последствиями.

По характеру проявления различают открытую, в том числе зарегистрированную, и скрытую безработицу.

Открытая безработица. Открытая безработица не требует особых комментариев, она не скрывается, не маскируется, люди публично заявляют о своем желании работать и активно занимаются ее поиском. Зарегистрированная безработица – это часть открытой, которая зарегистрирована в органах службы занятости населения путем обращения туда граждан, ищущих работу.

Скрытая безработица. Скрытая безработица характеризует состояние людей, которые работают по найму, но:

а) неудовлетворенны работой и подыскивают другое место основной или дополнительной работы;

б) имеют большую вероятность потерять работу из-за претензий работодателя, неудовлетворенного ее качеством или другими обстоятельствами, и поэтому ищут другую работу;

в) заняты неполный рабочий день или отправлены в административный отпуск, ищут и готовы перейти на другую работу.

По продолжительности безработица подразделяется на кратковременную, умеренную, длительную и застойную.

Кратковременная безработица продолжительностью один - два месяца характерна для фрикционной ее разновидности. Умеренная имеет продолжительность до 12 месяцев. Длительная – от 12 до 18 месяцев. Застойная – свыше 18 месяцев.

Нельзя не отметить и такие специфические разновидности безработицы, как женская и молодежная, безработица инвалидов и военнослужащих, отправленных в запас и ушедших в отставку.

Отличительной чертой женской безработицы является ее более продолжительный период, чем у безработных мужчин. Для молодежной характерно отсутствие у молодых людей, впервые желающих приступить к работе, производственного опыта при достаточно высоких требованиях к уровню оплаты своего труда.

Глава 2. Безработица в России.

2.1 Особенности безработицы в России. 

Одной из характерных черт регистрации в России безработицы является тревожный факт роста ее продолжительности. Наиболее уязвимыми является молодежь. Ведь наниматель старается принять готовых специалистов, а не тех, кого надо доучивать. Большие проблемы у тех людей, чей возраст приближается к пенсионному, так как в нашем обществе живуче мнение, что они не столь активны и не способны на то, что легко дается более молодым работникам. Все это в первую очередь касается женщин. Именно молодые женщины в возрасте до 29 лет дольше всех не смогут найти себе рабочее место. Также на продолжительность поиска работы влияет наличие определенного уровня образования что увеличивает или сокращает срок ожидания работы.

Вместе с ростом открытой безработицы происходят изменения в общественном сознании, растет обеспокоенность людей угрозой массовой безработицы, потерей своих рабочих мест и социального статуса. По данным социологических исследований среди проблем, вызывающих наибольшую озабоченность Россиян, безработица наряду с преступностью и ростом цен занимает одно из ведущих мест. Меняется отношение к безработице и безработным: если в свое время безработные отождествлялись с тунеядцами и люмпенами, то затем они стали считаться "жертвами" стихии рынка, а в последнее время просто людьми, временно попавшими в трудное положение нуждающимися в социальной защите общества.