Рынок труда: основные понятия. Опыт зарубежных стран в регулировании рынка труда

Примечание: составлено по материалам сайтов www.rhr.ru – Человеческие Ресурсы России, www.osvic.ru – Образование и работа для тех, кто хочет учиться, www.rokf.ru/carera - Рокфеллер: в деньгах счастье.

 

Таким образом, в тех же США наиболее оплачиваемыми  являются профессии, которые так  или иначе связаны с формированием  человеческого потенциала, а в  России же наоборот.

Самыми  востребованными профессиями на мировом рынке труда, по мнению агентства  HeadHunter, через 10 лет станут: инженеры (будет цениться сочетание технического и экономического/юридического образования), специалисты в обасти информационных технологий и разработчики компьютерного аппаратного обеспечения, специалисты в области нанотехнологий, маркетологи, специалисты по электронике и биотехнологиям, специалисты, связанные с сервисом, логисты, экологи, медики, химики (в области электроэнергетики).

Те, кому трудно будет найти работу: специалисты  в социальной сфере, науке и здравоохранении, модельеры, веб-дизайнеры, брокеры, дистрибьюторы  и пластические хирурги.

В России в настоящее время трудоустроиться  по специальности может только каждый пятый выпускник. Наблюдается перенасыщение  мировой экономики так называемыми  «белыми воротничками», то есть лицами, занятыми интеллектуальным трудом, при  этом наиболее активное развитие получают производства, где требуются работкики, занятые физическим трудом. Это картина повсеместная для всех стран мира. Вместе с тем требования к работе и ее условиям возрастают, все больше людей нацеливается на получение высшего образования.

Предметом особой озабоченности является создание новых рабочих мест. Статистика свидетельствует, что в мире наметились новые источники  роста рабочих мест.

Из почти 45 млн. новых рабочих мест, созданных  в 2006-2007 гг., большинство было создано  в Южной Азии (28%), а наименьшее количество (4%) – в развитых экономиках, в том числе странах ЕС [6, с.29]. При этом уровень производительности труда растет быстрее уровня занятости.

Уровень производительности труда повысился  везде, кроме стран Ближнего Востока. Восточная Азия имеет в данном отношении наибольший рост. Сильный  рост произошел в регионах Центральной, Южной Европы и СНГ. Эти регионы  сейчас достигли уровня Латинской Америки  и Карибского бассейна. Однако разрыв между развитыми и развивающимися странами продолжает нарастать, несмотря на прогрессивный рост последних.

Мало  того в мировой экономике продолжает увеличиваться дисбаланс между  квалифицированными и неквалифицированными кадрами. По данным Бюро статистики США, безработица в США в сентябре 2008 г. значительно выросла по сравнению  с сентябрем 2007 г. Особенно показатель безработицы возрос в сфере строительства. В ближайшее время только Нью-Йорк может потерять 165 тыс. рабочих мест [6, с.30]. Сокращение одной позиции в инвестбизнесе ведет к сокращению трех и более рабочих мест в других отраслях.

Многие  страны готовы платить за «вынужденную»  безработицу уволенным работниками. В Норвегии безработные получают 87,6% их прежнего заработка в течение 500 дней после увольнения, в Финляндии  – 85,1%, в Швеции, Израиле, Японии и  Германии – от 60 до 90% их прежнего заработка, в США – 27% среднего заработка [6,с.30].

Уровень безработицы в 2007 г. остался на уровне 5,7%, в 2008 г. темпы роста безработицы  вследствие кризиса увеличились, составив 6,0%.

 

Таблица 2.

Уровень безработицы  по отдельным регионам мира (в %) [7, с.21]

Регион	1997 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Мир в целом	6,1	6,0	5,7	6,0
Развитые страны и ЕС	7,4	6,3	5,7	6,4
Страны Центральной и Юго-Восточной Европы, не входящие в ЕС и СНГ	10,7	8,5	8,5	8,8
Восточная Азия	3,7	3,4	3,5	3,8
Юго-Восточная Азия	4,0	6,2	5,5	5,7
Южная Азия	4,7	5,1	5,3	5,4
Латинская Америка и страны Карибского бассейна	8,0	8,5	7,2	7,3
Ближний Восток	13,0	11,8	9,4	9,4
Северная Африка	11,7	11,0	10,4	10,3
Страны южнее Сахары	8,5	8,2	7,9	7,9

 

В целом  можно сделать вывод, что к  концу 2008 г. наметился постепенный  рост численности работающего бедного  населения, неформально занятых  и уровня безработицы, как следствие  общеэкономического спада. В условиях углубления рецессии, как полагают многие эксперты, глобальный кризис на рынке труда только усилится.

Низкий  темп роста создания рабочих мест в экономиках развитых стран является следствием переноса рабочих мест в  страны с более дешевой рабочей  силой. При этом не умолкают споры  о целесообразности такой модели формирования мирового рынка труда  и об ущербности подобных механизмов. Сторонниками такого рода высказываний выступают отраслевые профсоюзные  огранизации. Они считают, что наиболее полно должен использоваться собственый демографический ресурс, а безработицу и потерю рабочих мест расценивают как издержки глобализации. Главными аргументами того, что глобализация оказывает негативное влияние на экономику развитых стран, они считают:

• МНК экспортировали рабочие места из развитых стран в развивающиеся путем использования прямых иностранных инвестиций (ПИИ) и вывода производства в особые экономические зоны (ОЭЗ);
• посредством торговой либерализации правительства поощряли перемещение производства продуктов, ранее производимых внутри страны, за рубеж;
• усиленное применение технологии, особенно международными компаниями, может сократиь использование трудовых ресурсов.

Иной  точки зрения придерживаются такие  международные огранизации, как МВФ и ОЭСР, которые считают, что глобализация (и ее атрибуты, такие, как ПИИ, торговля, новые технологии и либерализация) вносит свой вклад в рост, который является основой занятости. Безработица же объясняется неспособностью правительств стран адаптироваться к изменениям, происходящим в макроэкономике и на рынке труда.

Перенос рабочих мест из одних стран в  другие оказывает существенное влияние  на международное разделение труда  и соответственно географическую и  отраслевую структуру занятости.

В целом  мировой рынок труда отличается неоднородностью развития его отдельных  сегментов, прежде всего в разрезе  географической и отраслевой структуры.

 

2. Рынок труда в Республике Беларусь

 

1. Общий обзор рынка труда в Беларуси

 

Ситуация  на рынке труда Республики Беларусь в настоящее время стабильная и управляемая. За 4 месяца предыдущего года на   рынке труда республики наблюдаются   следующие тенденции:

• в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 96,7 тыс. человек или 93 процента от соответствующего периода 2010 года;

Справочно: Число граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве и зарегистрированных безработными в апреле 2011 года ниже, чем в апреле 2009 – 2010 г.г., при этом число трудоустроенных за этот период выше. 

 

 

 

• численность зарегистрированных безработных сократилась и составила 67,6 тыс. или 88,8 процента от 2010 года;

 

 

• численность состоящих на учете безработных на 1 мая 2011 г. составила   32,7 тыс. человек, или 75,9 процента от уровня 2010 года;
• количество вакансий увеличилось и на 1  мая 2011 г.  составило 59,1 тыс.  или 137,1 процента к уровню прошлого  года (из них 79,4 процента - по  рабочим профессиям. Наиболее востребованные в городской местности профессии тракторист, токарь, электромонтер, слесарь, каменщик, облицовщик-плиточник,  бетонщик,  плотник, штукатур,  электрогазосварщик, маляр; в сельской местности – тракторист, оператор машинного доения, водитель).
• коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 1,0   на 1 мая 2010 г. до 0,6 на 1 мая 2011 г.

Ситуация  по регионам различная, но находится  в рамках прогнозных показателей.

Анализ  ситуации по движению рабочей силы в 2011 году свидетельствует о следующих  тенденциях. Если в 2010 году уволено  работников больше, чем принято (отношение  принятых к уволенным 99,8 процентов), то в первом квартале 2011 года прием  работников  восполнил их выбытие на 102 процента, принято работников на 3,6 тыс. человек больше, чем уволено (186,2 – 182,6 тыс. человек).

Снижается вынужденная неполная занятость  на производстве (численность работников, работавших неполное рабочее время, и работников, которым были предоставлены  отпуска без сохранения или с  частичным сохранением заработной платы). В январе – марте 2011 г. имеем 44,5 тыс. человек (в январе – марте  2010 г. - 125,5 тыс. человек).

 

Ситуация  по областям видна на слайде.

Так, в первом квартале текущего года в режиме вынужденной неполной занятости работали 1,3 % всех работников республики против 3,6 % в 2010 г. По областям показатель составляет в 2011 году от 0,8 до 1,8 %, в то время как в 2010 году от 1,2 до 5 процентов.

Сохранению  стабильной контролируемой ситуации на рынке труда в значительной мере способствует реализация мероприятий  Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2011 год, утвержденной Правительством, а также ряда других программ, оказывающих  значительное влияние на ситуацию в  сфере занятости населения.

  В целом основные показатели Государственной программы выполняются.

Справочно: в январе-апреле 2011 года:

• оказано содействие в трудоустройстве на постоянную работу 61,2 тыс. человек, из них 45,8 тыс. безработным (соответственно, 30,6 и 35,8 процента к заданию);
• направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 7,6 тыс. безработных (30,6 процента);
• на новое место жительства и работы переселена 121 семья безработных (35,6 процента);
• в оплачиваемых общественных работах приняли участие 25,6 тыс. человек, в том числе 16,4 тыс. безработных (соответственно, 28,3 и 33,3 процента).

  В январе-марте 2011 года:

• трудоустроено на созданные рабочие места 44,0 тыс. человек (25,1 процента), из них 7,3 тыс. – в малых городах, 5,3 тыс. – в сельской местности (29,0 и 31,0 процента);

 В результате реализации  мероприятий Государственной программы  уровень безработицы составил  на 1 мая 2011 г.  0,7 % к численности экономически активного населения (при прогнозе на конец 2011 года 1,2-1,5 %).

Из 130 регионов (118 районов и 12 городов областного подчинения)  в 112 - уровень безработицы 1 % и ниже, в 18 регионах - от 1,1 % до 1,5 %.

 

 Регионы  и малые города с более сложной  ситуацией на рынке труда находятся  под особым контролем Министерства  и облисполкомов, включены в  Государственную программу занятости, где определены мероприятия по каждому из них, направленные на снижение напряженности на региональном рынке труда.

  По данным Белстата, численность занятых в экономике в первом квартале      2011 г. составила 4653,6 тыс. человек (темп роста 100,3 процента к 2010 г.), в марте 4659,9 тыс. человек при прогнозе на 2011 год 4670-4720 тыс. человек.  При этом Брестская и Минская области уже обеспечили выход на нижний уровень прогнозных показателей.

  Справочно: численность занятых в экономике по областям: в Брестской области – 641,8 тыс. человек при задании на конец года 640,3 – 647,2  тыс. человек, в Витебской области - 570,5 тыс. человек при задании 573,6 – 579,7  тыс., в Гомельской - 665,5 тыс. человек при задании 667,2 – 674,3 тыс., в Гродненской – 505,5 тыс. человек при задании 509,1 – 514,6  тыс., в Минской – 680,0 тыс. человек при задании 674,7 – 681,9  тыс., в Могилевской области – 505,1 тыс. человек при задании 508,6 – 514  тыс., в г. Минске – 1085,2 тыс. человек при задании 1096,5 – 1108,3  тыс. человек.

  Наблюдается положительная тенденция в развитии предпринимательства. За первый квартал текущего года зарегистрировано 13,1 индивидуальных предпринимателя, что на 3 тыс. больше, чем за соответствующий период прошлого года, а всего в республике 276,8 тыс. индивидуальных предпринимателей.

  Таким образом, задачи, определенные в сфере занятости населения на 2011 год, выполняются. Ситуация на рынке труда управляемая.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Экономическая политика на рынке труда Беларуси

 

Регулирование рынка труда в Беларуси является важным элементом экономической  и социальной политики. С его помощью достаточно быстрый экономический рост последних лет находил отражение в росте доходов населения с одновременным сохранением социального равенства. Более того, существующая система регулирования рынка труда позволяет наращивать темпы роста доходов населения выше равновесных в случае, если это необходимо исходя из политической конъюнктуры. Обратной стороной такого регулирования, очевидно, является заниженная эффективность использования трудовых ресурсов и конкурентоспособность реального сектора Беларуси.