Российско-китайское внешнеэкономическое сотрудничество

Китай поставляет в Россию, главным образом, текстильные изделия, одежду, обувь, бытовые электроприборы и другие товары бытового назначения. На их долю приходится свыше 70% общего объема экспорта Китая в Россию. Россия экспортирует в Китай в основном сырьевые ресурсы. Импорт машиностроительной и электронной продукции из России постоянно сокращается.

Согласно статистическим данным Министерства коммерции КНР, к концу августа  в России было зарегистрировано 549 проектов с китайскими инвестициями на договорную сумму 582 млн. долл. США [21]. В прошлом  году договорная сумма китайских  инвестиций в экономику России составила 339 млн. долл. США, увеличившись в 9 раз по сравнению с предыдущим годом. Инвестиции Китая в России, главным образом, сосредоточены в торговле, микроэлектронике, связи, производстве одежды, сборке бытовой техники, общепите, переработке древесины и сельском хозяйстве[21].

Китайско-российская приграничная торговля также сохраняет хорошую тенденцию  развития. По статистике Китайской таможни, в 2003 году объем китайско-российской приграничной торговли составил 3,5 млрд. долл. США или 22 % двустороннего товарооборота. В первые 8 месяцев 2004 года он составил около 2,7 млрд. долл. США или возрос на 22% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года [17].

10 июня 2004 года в Хабаровске завершился  Китайско-Российский экономический  форум, в ходе которого заключен  ряд инвестиционных контрактов  на сумму более 700 миллионов  долларов США [20].

Так, подписано соглашение по созданию в поселке Хор Хабаровского края завода по производству химико-термомеханической  массы мощностью 300 тысяч тонн в  год, Договор о создании совместного  предприятия по производству плит МДФ, Контракт о сотрудничестве в освоении лесных ресурсов и создания совместного  предприятия по заготовке и переработке  древесины, Протокол намерений о  сотрудничестве между правительством Еврейской автономной области и  главным управление провинции Хэйцлунцзян в области выращивании сои, Соглашение о сотрудничестве в области лесозаготовки и деревообработки в ЕАО, Соглашение о намерении сотрудничества в области освоения и использования лесных ресурсов в Томской области, Соглашение о намерениях сотрудничества по созданию в поселке Пограничном Приморского края Суйфэньхэньской промышленной зоны по сборке бытовых электроприборов и производства изделий легкой промышленности и др.

Выступая перед участниками  форума, полномочный представитель  Президента Российской Федерации в  Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский отметил, что в экономических отношениях между двумя странами должно царить доверие и уважение, которые давно торжествуют в политических отношениях.

Знаменательно, что первое заседание  постоянной комиссии по инвестиционному  сотрудничеству проходит в период работы Российско-Китайского инвестиционного  форума.

Экономические отношения России и  Китая переходят в новую фазу. Приоритетным становится наше сотрудничество в реализации взаимных инвестиционных проектов, производственной и технологической  кооперации» [20].

 Глава 3. Внешняя торговля России и Китая

3.1 Анализ показателей объема  внешнеторгового оборота России  и Китая

Китай заметно опережает Россию по объему внешнеторгового товарооборота  и доле в мировой торговле. Провозглашенная  в конце 1970-х годов политика внешнеэкономической  открытости позволила нарастить  объем внешней торговли Китая  с 20,6 млрд долларов в предреформенном 1978 году до 851 млрд долларов в 2008 году (в том числе 438,23 млрд долларов — экспорт и 412,76 млрд долларов — импорт ) и выйти по этому показателю на 4-е место в мире вслед за США и Германией и лишь чуть позади Японии. Особенно динамично экспорт и импорт Китая росли после его вступления 11 декабря 2001 года во Всемирную торговую организацию. Доля КНР в мировом экспорте товаров достигла примерно 5,9%, а в мировом импорте товаров — 5,3% [1]. Доля России в мировом экспорте товаров (133,7 млрд долларов) составила около 1,8%, а в импорте (57,4 млрд долларов) — около 0,8% [7].

Позиции Китая в мировой торговле услугами несколько слабее: в 2003 году он обеспечил 2,5% глобального экспорта и 3,1% глобального  импорта услуг. Доля России составила  соответственно 0,9% в экспорте и 1,5% в  мировом импорте услуг [9]. В 2004 году объем внешней торговли КНР вырос  на 35,7% и достиг 1154,79 млрд долларов, в том числе экспорт составил 593,37 млрд и импорт — 561,42 млрд долларов [198]. Страна передвинулась на позицию третьей торговой державы мира. Внешняя торговля России в 2004 году, по данным таможенной статистики, составила 257,1 млрд долларов, в том числе 181,5 млрд - экспорт и 75,6 млрд долларов — импорт. Специфика участия страны в международном разделении труда определяется не только масштабами ее экономики, но и структурой народного хозяйства, наличием в нем отраслей и производств, обладающих очевидными сравнительными преимуществами на мировом рынке. У Китая таковыми являются прежде всего трудоемкие отрасли: производство одежды и других видов текстильных изделий, обуви, игрушек, бытовой техники и электроники.

Следует подчеркнуть, что стратегия экономического развития Китая на среднесрочную  перспективу предусматривает существенное облагораживание структуры народного  хозяйства с заметным повышением в нем доли перерабатывающих, наукоемких и высокотехнологичных отраслей. В частности, взят ориентир на то, чтобы  среднегодовые темпы прироста продукции  перерабатывающей промышленности на один процентный пункт превышали темпы  прироста ВВП, а темпы прироста в  машиностроении были также на один процентный пункт выше, чем в переработке  в целом. В 2002 году вклад Китая  в мировой прирост продукции  перерабатывающей промышленности составил 29% при доле страны в мировой переработке  порядка 5%. Так что вполне вероятное  постепенное превращение Китая  в «мировую фабрику» будет сопровождаться завоевыванием им новых этажей и ниш в системе мирового хозяйства. Среди ожидаемых зон китайского «прорыва» — судо- и автомобилестроение, биотехнологии.

Избранная Китаем стратегия развития получает реальное подкрепление в виде поступательного  увеличения доли расходов на НИОКР  с 0,6% ВВП в 1995 году до 1,3% в 2003 году и  роста за тот же период числа занятых  в этой сфере ученых и инженеров  с 470 до 821 тыс. человек. Симптоматично, что доля продукции новых и высоких технологий в экспорте КНР в 2003 году достигла 25% [2].

3.2 Структура внешней торговли  России и Китая

Задача  стабильного обеспечения растущих потребностей Китая в нефти и  различных видах сырья является для страны приоритетной. По китайским  оценкам, из 45 важнейших видов полезных ископаемых потребности Китая могут  быть удовлетворены за счет собственных  ресурсов в 2010 году по 21 виду, а в 2020 году — только по шести видам. В 2004 году, например, Китай импортировал 122,7 млн т сырой нефти, 26,3 млн кубометров древесины, 208 млн т железной руды [3]. Согласно широко распространенным оценкам, в 2020 году Китай должен будет импортировать от 150 до 200 млн т нефти. Необходимость решения данного комплекса проблем обусловила заметную модификацию стратегии развития внешнеэкономических связей Китая в последние годы. В 2000 году в КНР впервые была выдвинута концепция активного выхода отечественных производителей на внешние рынки (цзоучуцюй), буквально — «выход за ворота своего дома», по сути за пределы страны. В отличие от предшествующего двадцатилетия, когда «мотором» экспортно-ориентированного развития выступали специализирующиеся на внешней торговле государственные структуры, ныне основной движущей силой экспортного наступления Китая призваны стать непосредственно производственные предприятия и компании различных форм собственности.

Значительно модифицируются формы и методы продвижения  экспортных товаров на внешние рынки. За рубежом создаются сбытовые сети и торговые центры китайских товаров. Поощряются учреждение китайскими компаниями дочерних предприятий в других странах  и увеличение вывоза капитала, которые  прежде имели ограниченные масштабы: за один только 2003 год зарубежные инвестиции китайских компаний, регистрируемые

С учетом опыта проникновения на китайский  рынок транснациональных корпораций особая роль отводится созданию предприятий  по переработке давальческого сырья  и отверточной сборке китайской  бытовой техники. Этот метод нередко  позволяет обойти национальные количественные ограничения и высокие тарифы на импорт. Китай заметно активизируется и на мировом рынке трудовых, прежде всего подрядных инженерно-строительных работ (на конец 2002 года по этой линии за рубежом работали 489,6 тыс. китайцев по сравнению с 380 тыс. в 1999 году [20]).

Для усиления конкурентоспособности Китая  в сфере международных перевозок  намечено строительство новых глубоководных  портов в Шанхае и Шэньчжэне, способных обслуживать контейнеровозы новейшего поколения. Производство особо перспективных экспортных товаров получает крупную кредитную поддержку государственного Экспортно-импортного банка (например, судов для транспортировки сжиженного газа).

Место России в международном разделении труда в настоящее время определяется в первую очередь экспортом газа, нефти и нефтепродуктов. В 2003 году их продажа обеспечила более половины доходов страны от экспорта: соответственно 20; 39,7 и 14 млрд долларов, или 73,7 млрд долларов суммарно [23].

В 2004 году стоимостный показатель российского  экспорта нефти достиг 55 млрд долларов, нефтепродуктов — 19 млрд долларов и газа — 20,9 млрд долларов, что в сумме составило 94,9 млрд долларов. Если перспективы сохранения страной высокого уровня добычи и экспорта нефти далеко не всеми экспертами оцениваются оптимистично, то по природному газу, напротив, России единодушно предрекают долговременное и уверенное лидерство на мировом рынке.

Среди массовых статей российского экспорта, конкурентных на мировом рынке, можно  также назвать лес, черные и некоторые  цветные металлы, химические (прежде всего калийные) удобрения, морепродукты. Массовый экспорт Россией продукции  машиностроении представлен двумя  позициями: военной техникой и оборудованием  для АЭС. В связи с высокой  конкуренцией на мировых рынках вооружений и оборудования для атомной энергетики и крайней политической чувствительностью  торговли этими товарами вряд ли можно  уверенно прогнозировать сохранение здесь  Россией своих сегодняшних позиций  и в обозримой перспективе, хотя объективно это ей по силам.

Сколько-нибудь акцентированная стратегия облагораживания  структуры экспорта и усиления своих  позиций в международном разделении труда на сегодня у России отсутствует.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В последнее десятилетие российско-китайские  связи в целом устойчиво развивались  по восходящей и вышли на уровень равноправного доверительного партнерства и стратегического сотрудничества.

Двусторонние отношения между  Россией и Китаем строятся на взаимном уважении выбора путей общественного  развития, невмешательстве во внутренние дела, соблюдении единства и территориальной  целостности друг друга и развитии всестороннего сотрудничества.

На протяжении 90-х годов Россия и Китай создали разветвленную  систему постоянных контактов на всех уровнях сотрудничества. Благоприятный  режим взаимных поездок граждан  обеспечил широчайшие возможности  для общения между народами.

Под российско-китайские отношения  подведена солидная договорно-правовая база, которая охватывает все сферы  сотрудничества между Россией и  Китаем.

Есть основания утверждать, что  инфраструктура двусторонних связей в  целом построена, однако в настоящее  время и на обозримую перспективу  на первый план выдвигается задача глобального расширения и углубления конкретного сотрудничества в различных  областях.

Российско-китайское политическое сотрудничество достигло весьма высокого уровня и продолжает интенсивно развиваться, наполняясь все новым конкретным содержанием. В нынешних непростых  международных условиях особое значение имеет крепнущее взаимодействие во внешнеполитической сфере. Это не только способствует упрочению международных  позиций России и Китая, но и содействует  миру, стабильности и безопасности и в глобальном и в региональном масштабах.

Что касается торгово-экономического сотрудничества, то его огромный потенциал  общепризнан. Для его освоения создана  мощная организационная структура  в виде механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая, подписаны десятки соглашений различного уровня. Идет проработка ряда крупных проектов в области нефти и газа, транспорта, энергетики, гражданской авиации и т.д. Налаживаются прямые экономические связи между регионами двух стран. На территории России и Китая создаются несколько довольно больших совместных предприятий производственного характера.

В 1991 г. была выдвинута идея создания в устье р. Туманной международного мегаполиса под эгидой Программы Развития Организации Объединенных Наций. За прошедшее с тех пор время задачи проекта экономического развития области р. Туманной - (“The Tumen River Area Development Programme”- TRADP) изменились коренным образом. Основным направлением в настоящее время является интеграция в процесс экономического развития региона всех расположенных здесь государств. Туманная - крупнейшая река в бассейне Японского моря. Проект предполагает строительство в бассейне реки новых дорог, развитие инфраструктуры, строительство и реконструкцию портов на побережье, вовлечение в экономику новых трудовых ресурсов. Для осуществления работы по конкретным направлениям Проекта созданы отраслевые Рабочие группы (по транспорту, туризму, экологии). На конечной стадии находится решение вопроса о вводе в эксплуатацию ж/д пограничного перехода между КНР и РФ "Махалино-Хунчунь", который позволит расширить возможности региона в перевозке грузов. В последнее время активно разрабатывается вопрос восстановления Транскорейской железной дороги. Делегация МПС России посетила РК, а затем КНДР, где провела переговоры с корейскими партнерами. Как подтвердил Президент В.В.Путин во время пребывания на Дальнем Востоке, российская сторона готова участвовать в реализации данного проекта. Осуществление его позволит вывести сотрудничество между странами-участницами Туманганского проекта на качественно новый уровень. При участии Туманганского проекта начата реализация совместного проекта ПРООН и Глобального экологического фонда “Разработка программы стратегических действий по сохранению биологического разнообразия и ресурсов международных вод, прибрежных территорий и важнейших экосистем бассейна реки Туманная”. Кроме того, особое значение придается реализации проекта по созданию сети инвестиционных центров в районе реки Туманной, что позволит активизировать процесс создания более благоприятного инвестиционного климата в данном регионе и усилит координацию в деятельности стран-участниц по развитию международной торгово-экономической кооперации. Представленный Туманганским Секретариатом перечень перспективных проектов свидетельствует о наличии у данного региона большого потенциала для налаживания широкомасштабного международного экономического сотрудничества. В этой связи следует отметить инициативное предложение Секретариата Проекта о расширении географических границ Программы ПРООН. В качестве основных приоритетов России в Программе отмечается сотрудничество в вопросах упрощения торговых процедур, развития транспорта и туризма, защиты окружающей среды и инвестиций.