Развитие и размещение промышленного комплекса Дальневосточного федерального округа

Дальний Восток располагает значительными перспективами по увеличению добычи рудного золота и поддержанию добычи россыпного, в первую очередь в Магаданской обл. и Чукотском АО, но также в Амурской и Камчатской обл. и Хабаровском крае.

Руды цветных металлов разведаны и добываются в различных регионах ДВЭР. Ряд оловодобывающих предприятий осваивают запасы оловянных коренных и россыпных месторождений в Ма­гаданской обл. и Чукотском АО, будет расширяться добыча олова и использование ранее накопленных отвалов Солнечного ГОК (Комсомольский оловорудный район Хабаровского края).

Запасы вольфрамовых руд осваиваются в Приморском крае.

Западная Якутия располагает самыми крупными в России запасами алмазов. Здесь разведано не менее 10 кимберлитовых трубок, крупнейшими из которых являются ныне разрабатываемыев районе поселков Мирный, Айхал и Удачный. В республике также разведаны и готовятся к освоению крупные сырьевые ресурсы редких и редкоземельных металлов Томторского месторождения, являющегося одним из самых богатых в мире по содержанию ниобия и редкоземельных металлов. Большой интерес в районе представляет сочетание в Южной Якутии железорудной базы и коксующихся углей, месторождения которых расположены в зоне влияния дальневосточной части БАМа.

Возможность строительства крупного металлургического комбината в зоне БАМа ранее неоднократно прорабатывалась и сохраняет свою актуальность в связи с проблемой обеспечения Дальнего Востока сталью и сталепрокатом, усиливающейся по мере хозяйственного освоения района, прежде всего при развитии морской добычи нефти и газа. В этой зоне также начинается освоение залежей высококачественного угля на юго-востоке Якутии — Эльгинского месторождения, ресурсы которого должны компенсировать исчерпание разрабатываемых месторождений Южно-Якутского бассейна.

Лесные ресурсы Дальнего Востока — 20,4 млрд м3, вторые по величине в России после Восточно-Сибирского района, и составляют 27% общероссийских. Наиболее лесистые регионы ДВЭР: Приморский край — свыше 76%, Хабаровский край — 68%, Сахалинская обл. — 65%, Амурская обл. — 64%.

Леса в отдаленных районах остаются практически нетронутыми. В отдельных регионах Амурской обл. и Хабаровского края в последние годы были допущены перерубы леса иностранными концессионерами. Еще больший ущерб лесу наносили пожары, регулярно возникающие в таежных лесах.

В южной части Приморья распространены широколиственные леса, ценность которых определяется их биосферным, заповедным и рекреационным значением. В этих лесах уникальная флора: лимонник, женьшень, бамбук — и фауна: уссурийский тигр, пятнистый олень и др.

На юге района благоприятные условия для земледелия. Здесь сосредоточены основные сельскохозяйственные угодья района.

Леса богаты ценным пушным зверем: горностай, соболь, лисица, белка, колонок, имеющим промысловое значение.

Согласно данным всероссийской переписи населения 2002 года в Дальневосточном федеральном округе на 9 октября 2002 г. проживало 6 млн. 692 тыс. 865 чел., что составляло 4,61 % населения Российской Федерации. Согласно данным всероссийской переписи населения 2010 года в округе проживало 6 млн. 291 тыс. 900 чел. Таким образом, за 8 лет население ДВФО сократилось на 400 тыс. человек. В настоящее время процесс депопуляции замедлился, но не остановился. Основной причиной демографических потерь является миграционный отток населения.

Национальный состав на 2012:

Русские — 5 млн 470 тыс. 759 чел. (81,74 %)

Якуты — 435 тыс. 610 чел. (6,51 %)

Украинцы — 283 тыс. 000 чел. (4,23 %)

Корейцы — 61 тыс. 946 чел. (0,93 %)

Татары — 55 тыс. 361 чел. (0,83 %)

Белорусы — 45 тыс. 342 чел. (0,68 %)

Лица, не указавшие национальность — 43 тыс. 747 чел. (0,65 %)

Эвенки — 24 тыс. 761 чел. (0,37 %)

Эвены — 18 тыс. 737 чел. (0,28 %)

Азербайджанцы — 18 тыс. 094 чел. (0,27 %)

Численность населения ДВФО на 1 января 2012 года оценивалась в 6,27 млн человек; это на 0,3 % меньше, чем в 2011 году. В настоящее время в округе происходит естественный прирост населения, т. е. рождаемость превышает смертность. В январе-октябре 2012 года коэффициент рождаемости в ДФО составил 13,9 на 1000 человек населения, смертности — 13,1, коэффициент естественного прироста — 0,8. При этом рождаемость в ДФО выше, чем в среднем по стране, а смертность — ниже. По сравнению с предыдущим годом наблюдается рост рождаемости, падение смертности и рост коэффициента естественного прироста

 

Таблица 2. Динамика численности населения

1989	1990	1991	1992	1993	1994	1995
7 950 000	8 044 797	8 063 568	8 011 717	7 851 010	7 714 475	7 518 302
1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
7 360 419	7 248 027	7 136 805	7 027 462	6 913 279	6 832 034	6 692 865
2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
6 679 743	6 634 143	6 592 959	6 546 926	6 508 942	6 486 419	6 460 094
2010	2011	2012
6 293 129	6 284 932	6 265 833

 

 

Вместе с тем интенсивность миграции уменьшается, процесс явно затухает. Но это затухание имеет разные характеристики по регионам. Население юга Дальнего Востока в целом становиться более устойчивым, здесь по причине миграционного оттока теряется уже менее значительная часть населения. Максимальное превышение выбывших над прибывшими отмечается в северных территориях Дальнего Востока, где по-прежнему в движении находятся большие массы населения, хотя некоторое сокращение миграционного сальдо отмечается и здесь.

Уменьшение величины отрицательного сальдо миграции является свидетельством того, что основная часть наиболее мобильного населения уже покинула регион. Тем не менее, потенциал настроенных на выезд достаточно высок: без республики Саха (Якутия) его размер оценивается в 400 тыс. человек. Наши исследования показывают, что склонность к выезду в северных регионах Дальнего Востока в 4-5 раз выше, чем в южных (рис. 1). Подавляющая масса населения северных территорий не хочет и не может жить в условиях Севера постоянно даже при условии предоставления жилья, социального обеспечения, работы и доходов. Север, по-прежнему, как и тысячу лет назад, плохо воспринимается человеком европейского типа.

Сегодняшнее состояние населенческого потенциала предопределяет ситуацию с трудовыми ресурсами на ближайшие пятнадцать лет. По прогнозам Росстата демографическая ситуация на Дальнем Востоке будет характеризоваться: умеренным снижением общих коэффициентов рождаемости, ростом общего коэффициента смертности вследствие старения населения, сокращением интенсивности миграционного оттока населения.

Главным фактором сокращения численности населения является миграция за пределы Дальнего Востока, главным образом в западные районы России на постоянное место жительства. Наибольших темпов миграционная убыль достигла в северной зоне Дальнего Востока - на Чукотке и в Магаданской Области. В наибольшей степени миграционным процессам подверглись города, в наименьшей - сельские местности.

Освоение Дальнего Востока в период индустриализации и непродуманная при этом национальная политика вызвали острые демографические проблемы. Разрушение среды обитания малочисленных народов поставило их на грань вымирания. Поэтому в настоящее время стоит задача всемерного содействия возрождению среды обитания этих народов, созданию благоприятных социальных условий для их нормальной жизни и возрождению традиций. Как и в других регионах России, на Дальнем Востоке в начальный период становления рынка возникла проблема занятости, появились безработные, что связано в первую очередь с конверсией оборонного комплекса. Обострились социальные проблемы.

Формирование и развитие рынка труда на Дальнем Востоке происходит под влиянием тех же закономерностей и тенденций, которые характерны в целом для России. Но при этом регионы дифференцируются по характеру размещения производительных сил, динамике экономического роста, составу населения.

Трудовые ресурсы Дальнего Востока в течение десятилетий формировались за счет притока на крупные стройки квалифицированных кадров из других регионов России, главным образом из Европейской части страны. Для развития отраслей тяжелой промышленности и военно-промышленного комплекса требовалась в основном мужская рабочая сила. Поэтому возникла проблема женской занятости, которая актуальна и поныне. В условиях становления рыночных отношений при спаде производства и конверсии оборонного комплекса растет безработица и среди мужского населения, в том числе и среди квалифицированных кадров. Особенно рост безработицы характерен для небольших городов и рабочих поселков, в частности новых поселений на трассе БАМа, куда в свое время приехали строители магистрали, а сейчас сферы приложения их труду нет. Обострившиеся проблемы трудовых ресурсов требуют решения на федеральном уровне.

В целях стабилизации численности населения и преодоления негативных тенденций в демографическом развитии Дальнего Востока необходимы безотлагательные меры по развитию службы охраны материнства и детства, по внедрению системы налоговых льгот для предприятий бизнеса разного уровня, выделяющих на постоянной основе средства на помощь многодетным семьям, на содержание детей в детских учреждениях. Важно реализовать комплекс долговременных мер, способствующих повышению качества жизни дальневосточников. В их числе:

- обеспечение доступности  здравоохранения и образования, услуг транспорта, энергетики и  жилищно-коммунального хозяйства;

- создание условий для  льготного кредитования жилищного  строительства;

- введение правил упрощенного  и ускоренного предоставления  российского гражданства для  мигрантов из бывших республик  СССР, прежде всего мигрантов, имеющих  российские национальные корни, которые прибывают на Дальний  Восток.

Вполне понятно, что только изменение приоритетов государственной политики в отношении Дальневосточного региона, быстрейшая разработка и принятие самостоятельной федеральной программы по стабилизации социальной и демографической ситуации на Дальнем Востоке, осуществление мероприятий по обеспечению занятости населения, привлечению и закреплению мигрантов из бывших республик СССР сможет кардинально улучшить сложившуюся обстановку в восточных регионах страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Промышленный комплекс округа. Развитие и размещение отраслей специализации промышленности.

Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного округа принадлежит цветной металлургии. Наибольший удельный вес цветная металлургия имеет в Республике Саха и Магаданской области.

Одной из ведущих отраслей района является добыча золота. Основные золотопромысловые районы находятся в бассейнах среднего и верхнего течения рек Зеи, Селемджи, Бурей, Аргуни, Имана, Верхнего и Нижнего Амура, а также в горах Алданского нагорья, Хингана и Сихотэ-Алиня.

По объему минеральных ресурсов России ДВФО занимает ведущее место в стране. Месторождения бора, сурьмы и олова составляют 95% всех запасов ресурсов Российской Федерации, ртути и плавикового шпата – 60%, вольфрама – до 25%, железной руды, самородной серы, апатита и свинца – около 10%. Наряду с этим также имеются запасы нерудного сырья: огнеупорной глины, известняка, серы и мергеля, кварцевые пески, графита и слюды.

По ряду основополагающих географических и экономических причин ДВФО разделяют на северную (Якутия и Магаданская область) и южную (Приморский и Хабаровский край, Амурская, Камчатская и Сахалинская области) части. Условия южных регионов Дальнего Востока более благоприятны для промышленного освоения. Экономика севера ДВФО (Республика Саха) в основном строится на разработке месторождений алмазов ("Айхал", "Мир", "Удачное"), которые составляют 80% алмазных запасов России, и золоторудных и россыпных месторождений, сосредоточенных в Якутии, Амурской и Магаданской областях, Хабаровском крае и на Камчатке.

Большую роль играет добыча и обогащение оловосодержащих руд, главным образом в Республике Саха (Депутатское месторождение), Приморском крае (Хрустальненский оловянный комбинат), Хабаровском крае (горно-обогатительный комбинат "Солнечный"). Интенсивно добываются оловосодержащие руды в Дальнегорске

Добыча и обогащение оловосодержащих руд на Дальнем Востоке распространены также во многих местах. Значительные масштабы их добыча получила на юге Сихотэ-Алиня, в районе Дальнегорска-Кавалерово. Здесь сложился крупный комплекс разнообразной горной промышленности. Район имеет развитую транспортную сеть, единые базы ремонта горной техники.

В Якутии осваивается крупнейшее Депутатское месторождение оловянных руд. Действуют рудники Фестивальный и Перевальный и обогатительная фабрика в Горном, Хрустальненский оловянный комбинат (Приморский край) и комбинат "Солнечный" по добыче олова (Хабаровский край).