Основные направления повышения уровня жизни населения России

Таким образом, можно сделать выводы, что качество жизни следует рассматривать как совокупность определенных характеристик жизненно важных для человека сторон, процессов и явлений, отражающих его современное существование, как в аспекте трудовой деятельности, так и в аспекте жизнедеятельности вообще. Доходы населения являются достаточно сложным и динамичным объектом исследования. Анализ экономической литературы показал, что у экономистов до сих пор не сложился единый подход к понятию доходов населения. Для более подробного изучении введенных понятий необходимо рассмотреть основные показатели доходов, уровня и качества жизни населения.

 

 

 

 

 

2. Основные показатели доходов, уровня и качества жизни населения

 

2.1 Показатели уровня и качества жизни населения Российской

Федерации

 

Показатель является численной характеристикой отдельных сторон деятельности. Социально-экономические показатели уровня жизни населения формируются на основе статистических данных, характеризующих объем, состав, основные направления использования и распределения между отдельными группами денежных доходов населения, а также, с привлечением других данных, отражающих конечный результат экономической и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты уровня жизни населения. Социально-экономические показатели выражаются через средние величины, темпы изменения, коэффициенты частоты, концентрации, дифференциации и покупательной способности.

Об уровне жизни населения можно судить, оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования. Денежные доходы населения являются одним из основных показателей уровня жизни. Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам и другие доходы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения18.

В течение периода с 2000 г. по 2011 г. прослеживается стабильный рост общего объема номинальных денежных доходов, среднедушевых денежных доходов. Общий объем номинальных денежных доходов населения вырос в 2011 году по сравнению с 2000 годом в 8,9 раза, среднедушевой денежный доход - в 9,9 раза. Учитывая наличие инфляционных процессов, среднегодовой рост реальных располагаемых денежных доходов (доходов за вычетом обязательных платежей) составил по РФ – 108,9%). В 2012 году реально-располагаемые доходы выросли на 110% по сравнению с 2011 г. Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность населения. Среднедушевые доходы населения ежегодно возрастали и в 2011 г. составили 20755 рублей, что на 10% больше, чем в 2010 году. Реальные располагаемые денежные доходы в период с 2009 г. по 2010 г. возросли на 6%, с 2010 г. по 2011 г. - увеличились до на 2%.

Таблица 1

Номинальные и реальные денежные доходы населения19

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
	Номинальные денежные доходы населения
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц)1), руб.	10155	12540	14864	16895	18951	20755
В процентах к:
2008	-	-	100	114	128	140
2009				100	112	123
2010					100	110
Реальные располагаемые денежные доходы населения2)
В процентах к:
2008	-	-	100	103	109	110
2009				100	106	107
2010					100	100

 

В 2011 г. в России рост потребительских цен, опережавший динамику денежных доходов населения, привел к падению покупательной способности доходов и увеличению численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Такое изменение социальной и экономической ситуации сопровождается резким усилением дифференциации населения по основным социально-экономическим характеристикам: оплате труда, жилищной обеспеченности, располагаемому имуществу, денежным сбережениям.

Статистика представляет два вида распределения доходов среди населения: распределение населения по размеру среднедушевых денежных доходов и распределение общего объема денежных доходов населения, что в совокупности дает относительно полное представление о распределении доходов. Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы20.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и устанавливается правительством РФ - в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ - в субъектах РФ. Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации21. В 2011 г. средний прожиточный минимум составлял 6369 рублей. Численность населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по РФ, в квартале 2011г. составила 18,1 млн. человек (12,8% от общей численности населения)22. По категориям населения прожиточный минимум в 2011 г. дифференцировался так: для трудоспособного населения – 6878 руб., для пенсионеров - 5032 руб., для детей - 6157 руб.

Таблица 2

Величина прожиточного минимума (в среднем на душу населения; рублей в месяц)23

 

	Все  население	из него по социально-демографическим  группам
		трудоспособное население	пенсионеры	дети
2008	4593	4971	3644	4389
2009	5153	5572	4100	4930
2010	5688	6138	4521	5489
2011	6369	6878	5032	6157

По сравнению с четвертым кварталом 2010 года прожиточный минимум вырос на 681 руб. - примерно на 12%. Рассмотрим расчетные сопоставления по уровню жизни между работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2010-2011г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан. Учитывая приведенный выше анализ, что в 2011 г. среднедушевой денежный доход по всему населению составил 20755 рублей и прожиточный минимум - 6369 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен в процентах как отношение 20755:6369 или приблизительно 325%. В 2010 г. – 18951: 5688 или 333%. Детский прожиточный минимум был равен в 2011 году 6157 рублей, а значит уровень жизни ребенка равен 337%. В 2010 году – 345%. Наконец, уровень жизни пенсионера в 2010 году равнялся среднему размеру пенсии, деленному на его прожиточный минимум, или 76,3%. В 2011 году этот показатель составлял 117%.

Для граждан, занятых на предприятиях и в организациях, основную часть объема денежных доходов составляет оплата труда. В 2011 г. номинальная начисленная заработная плата одного работающего составила 23693 рублей. Реальный уровень оплаты труда по сравнению с 2011 г. вырос на 24%. По-прежнему сохраняется значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы в различных отраслях экономики. Так в 2011г. наиболее высокая заработная плата сложилась у работников кредитования, финансов, страхования, транспорта, промышленности, строительства и управления. Наименьшую заработную плату имели работники образования, сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли, общественного питания.

Таблица 3

 Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций24

Годы	Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующего года		Отношение среднемесячной заработной платы и выплат социального характера к величине прожиточного минимума трудоспособного населения,   процентов
	Руб.	долл. США (исходя из среднегодового офици-ального курса доллара США)
2008	17290	697	353
2009	18638	588	340
2010	20952	690	347
2011	23693	807	350

Еще одним показателем уровня жизни населения является уровень бедности. В 2011-2012 г. бедность основной части населения, по-прежнему оставалась главной социальной проблемой страны25. Теперь обратимся к показателю дефицита доходов, измеряемому в процентах от величины прожиточного минимума и указывающему на то, сколько нужно доплатить бедным для того, чтобы подтянуть их доход к величине прожиточного минимума, то есть, чтобы они перестали быть бедными. Данные представлены в таблице 3.

Таблица 3

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода26

	2008	2009	2010	2011
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
млн. человек	19,0	18,4	17,7	18,0
в процентах от общей численности   населения	13,4	13,0	12,5	12,7
в процентах к предыдущему году	101,1	96,8	96,2	101,7
Дефицит денежного дохода:
млрд. руб.	326,7	354,8	375,0	425,3
в процентах от общего объема   денежных доходов населения	1,3	1,2	1,2	1,2

Такие оценки позволяют сделать вывод о том, что значительная часть российских бедных домохозяйств сконцентрирована у черты бедности и только для десятой их части бедность означает практически отсутствие средств существования. Для политики это позволяет определить два принципиально разных направления целевой деятельности.

Во-первых, за счет программ, направленных на поддержку тех, кто расположен у черты бедности, можно существенно сократить численность бедного населения при минимальных издержках. Во-вторых, порядка 10% бедных семей будут продолжать оставаться таковыми даже в том случае, если к ним перераспределить существенную часть доходов, поэтому для них необходимы специальные программы, направленные на сокращение глубины бедности. Тот факт, что бедность неглубокая, следует рассматривать как позитивный результат с точки зрения динамики уровня жизни, а концентрация бедных преимущественно около черты бедности еще указывает на возможную высокую временную бедность27.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоит из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости представленных в натуральном выражении дотаций и льгот. Потребляемые населением товары удовлетворяют различные потребности. Возрастающую роль в потреблении населения играют разнообразные услуги, оказываемые населению и удовлетворяющие потребности человека. В объеме услуг, производимых для собственного конечного использования, учитываются два вида услуг: по проживанию в собственном жилище - они оцениваются приближенно, в размере затрат на обеспечение проживания в жилище, и домашние услуги, производимые наемными работниками, их стоимость определяется оплатой труда этих работников, включая все виды компенсаций в натуральной форме (питание, жилье и т.п.)28. Денежные расходы населения представляют собой форму реализации населением своих денежных доходов. Потребительские расходы населения в среднем за месяц в расчете на члена обследуемого домохозяйства в 2011 г. составили 11284,5 рубля и возросли на 10,3% по сравнению с 2010 г. Данные представлены в таблице 4.

Таблица 4

Состав потребительских расходов домашних хозяйств29

	2008	2009	2010	2011
Потребительские расходы – всего	8220,4	8687,0	10128,9	11284,5
в том числе по целям потребления:
продукты питания	2394,7	2651,0	2996,0	3324,3
алкогольные напитки, табачные изделия	185,3	208,2	247,4	284,8
одежда и обувь	855,4	900,3	1094,6	1136,5
жилищно-коммунальные услуги, топливо	854,1	937,3	1141,7	1281,8
предметы домашнего обихода, бытовая техника, уход за домом	619,4	610,9	625,4	729,0
здравоохранение	235,1	265,6	327,3	390,5
транспорт	1273,7	1168,1	1525,4	1790,4
связь	302,7	330,0	384,4	412,4
организация отдыха   и культурных мероприятий	634,7	631,3	683,3	763,9
образование	130,8	133,0	131,9	134,7
гостиницы, кафе   и рестораны	248,3	291,1	340,6	360,0
другие товары и услуги	486,2	560,0	630,9	676,2