Антиинфляционная политика. Инфляция в РФ и ХМАО

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. Инфляция и ее сущность.

1.1. Причины происхождения инфляции.

1.1.2. Сущность инфляции в разных  экономических школах.

1.1.3. Причины приведшие к инфляции.

Глава 2. Антиинфляционная политика. Инфляция в РФ и ХМАО.

2.1.Антиинфляционная  политика. Методы борьбы с инфляцией.

2.2.Особенности  инфляции в России и методы  борьбы с ней.

2.3.Инфляция  по ХМАО.

  ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

  

      Прошло уже несколько  лет со дня объявления в  РФ рыночных реформ. Практика  показала, что их путь оказался  более сложным и тернистым, чем  мы предполагали 3 года назад. Структурный  кризис, вызванный попыткой реформировать  монопольные основы российской  экономики, и перестройка связей  с бывшими союзными республиками  вызвали глубокие проблемы как  на макроуровне , так и в межхозяйственных связях: падение производства и инвестиций, наличие потенциальных предприятий - банкротов и кризис неплатежей, безработицы (по экспертным оценкам, масштабы скрытой безработицы равняются 7,4%) Причиной многих из них является открытая галопирующая инфляция предложения, возникшая в результате диспропорций в экономике и освобождения цен. Так с начала этого года денежная инфляция возросла в два раза и составила к 30 сентября 1994 г. 200%. И хотя, по данным Минтруда, ежемесячные денежные доходы населения увеличиваются на 7,9%, почти каждый третий россиянин находится за чертой прожиточного минимума. А по прогнозу Микроэкономики в 1995 году потребительские цены должны еще вырости в 1,8-1,9 раза, оптовые в промышленности - в 2,0-2,1 раза.

   Проблема инфляции занимает  важное место в экономической  науке, поскольку ее показатели  и социально-экономические последствия  играют серьезную роль в оценке  экономической безопасности страны. Данная проблема в настоящее  время широко обсуждается различными  авторами (теоретиками и практиками) в научной литературе, а также  политическими деятелями. Актуальность этого вопроса в современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизма развития инфляции, ее особенностей и основных направлений в России, в том числе и с учетом мирового опыта.

  

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Инфляция и ее сущность.

1.1. Причины происхождения инфляции

 

   Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции впервые встала перед человечеством. Инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, поэтому возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента.

   Многие правители древности  с большим или меньшим успехом  пытались найти решение вечной  проблемы балансирования бюджетных  доходов с постоянно возрастающими  расходами. Известно несколько путей  решения этой проблемы:

. ограничение государственных  расходов;

. увеличение налогов, пошлин и  тарифов;

. заем денег внутри страны  или за рубежом.

    Но самоограничение противно  человеческой природе. Увеличение  налогового пресса имеет объективные  пределы. А долги нужно возвращать. Тогда экономическая мысль древнего  мира открыла четвертый путь  балансирования государственных  бюджетов:

. выпуск в обращение дополнительного  количества денег.

   В древности роль денег  выполняли слитки драгоценных  металлов. Чеканка монет из драгоценных  металлов, а в последствии из меди и железа стала важнейшей государственной монополией. Однако это не приносило никаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. В результате так называемой «порчи монет» происходит превышение номинальной денежной массы над ее реальной стоимостью, что приводит к инфляции.Достоверно, что порчу денег широко практиковали римские императоры. Так, в период правления Нерона (54-68 гг.н.э.) вес золотой монеты уменьшился на 10%, а серебряного денария на 12%, кроме того, его проба уменьшилась из-за добавления 10% меди. При императоре Трояне (98-110 гг.) уменьшение серебряной пробы денария продолжилось, а содержание медной лигатуры возросло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.) санкционировал увеличение доли меди в денарии до 50%. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, а император Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в чисто медную монету. Дошедшие до нашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы, а особенно резкий взлет цен наблюдался при императоре Киракалле и позднее по нарастающей.

   Инфляция была характерна  для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.), США - в период войны  за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской  войны 1861 - 1865 гг. Особенно высоких  темпов инфляция достигла в  Германии после первой мировой  войны, когда осенью 1923 г. денежная  масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная  единица обесценилась в триллион  раз.Из сказанного можно сделать вывод, что развитие инфляционных процессов стимулировалось, главным образом, чисто денежными факторами, а не изменениями в стоимости товаров. Инфляционные процессы, обусловленные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажных денег ("порча" может), но масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялись периодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же плане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью.

      Современной инфляции  присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила  локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она  охватывала больший и меньший  период, т.е. имела периодический  характер, то сейчас - хронический; современная  инфляция находится под воздействием  не только денежных, но и не  денежных факторов.

      Большинство экономистов  сходится во мнении, что причины  инфляции нужно искать в трех  видах монополий:

1. Государственная монополия на  эмиссию денег, внешнюю торговлю, налоги; на рост производственных, прежде всего военных, расходов;

2. Профсоюзная монополия, задающая  размер и продолжительность того  или иного уровня зарплаты;

3. Монополия крупных фирм на  определение цены и собственных  издержек.

   Однако объяснения причин  дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж.М.Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие – неоклассики – искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т. е. со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять инфляцию, как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

    Рост цен может быть  связан с превышением спроса  над предложением товаров, однако  такая диспропорция между спросом  и предложением во многих случаях  не является инфляцией. Пример - энергетический кризис 70х в США, когда нефтедобывающие страны подняли цены на нефть в десятки раз, а на другие товары и услуги в то время цены возросли на 7-9%.          

    Независимо от состояния денежной сферы товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен – инфляция, поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные причины роста цен.

   Так, рост цен, связанный  с циклическими колебаниями коньюктуры, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения фаз цикла, особенно при иногда имеющей место их “нестандартной” растянутости, заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.

Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.  

Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние.

 Внутренние причины инфляции:

- бюджетный дефицит и дополнительная  эмиссия денежных средств в  наличной и безналичной форме  для покрытия дефицита бюджета,

- сокращение объемов производства, сопровождающееся стагнацией (застоем  в производстве с одновременным  ростом безработицы и инфляцией) и стагфляцией (состоянием экономики, при котором застой в производстве, торговле имеет место при одновременном  развитии инфляционного процесса),

- возрастание издержек производства,

- чрезмерные военные расходы, необоснованный  рост расходов на содержание  аппарата управления, оборону, милицию, социальные программы и субсидии,

- чрезмерные инвестиции.

      Внешние факторы : обусловлены ростом цен на импортируемые и экспортируемые товары, обменом банками иностранной валюты на национальную, мировыми кризисами. К внешним факторам относятся:

-структурные мировые кризисы, сопровождающиеся  многократным ростом цен на  сырье, нефть, импорт которых стал  поводом для резкого повышения  цен монополиями, товары и услуги  которых пересекая границы собственных стран, экспортируются в другие страны;

- обмен банками национальной  валюты на иностранную вызывает  потребность в дополнительной  эмиссии бумажных денег, что ведет  к инфляции.

    Рассмотрим подробнее  важнейшие инфляционные причины  роста цен:

1. Диспропорциональность - несбалансированность  государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного  бюджета. Часто этот дефицит покрывается  за счет использования “печатного  станка”, что приводит к увеличению  денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции  – преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования  ведут к созданию дополнительного  платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3. Общее повышение уровня цен  связывается современной экономической  теорией с изменением структуры  рынка в ХХ веке. Структура  современного рынка все менее  и менее напоминает структуру  рынка совершенной конкуренции, и в значительной степени напоминает  олигополистическую. Олигополия –  это отрасль, в которой большая  часть продаж совершается несколькими  фирмами, каждая из которых способна  оказывать влияние на рыночную  цену своими собственными действиями. Таким образом, олигополисты напрямую заинтересованы в усилении "гонки цен", а также стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересованы в создании дефицита. Ограничивая приток новых производителей в отрасль олигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.

4. Инфляция, вызванная повышением  зарплаты. При определенных обстоятельствах  источником инфляции могут стать  профсоюзы. Это объясняется тем, что они в какой-то степени  осуществляют контроль над номинальной  зарплатой посредством коллективных  договоров. Предположим, что крупные  профсоюзы потребуют и добьются  большого повышения зарплаты.

5. “Импортируемая” инфляция, роль  которой возрастает с ростом  открытости экономики и вовлечения  ее в мирохозяйственные связи  той или иной страны.

Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

6. Инфляционные ожидания - возникновение  у инфляции самоподдерживающегося  характера. Население и хозяйственные  субъекты привыкают к постоянному  повышению уровня цен. Население  требует повышения заработной  платы и запасается товарами  впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения  цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену  своих товаров прогнозируемый  ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик  инфляции. Живой пример таких  инфляционных ожиданий мы можем  наблюдать в своей повседневной  жизни.

 

 

 

                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1. 2. Сущность инфляции в разных  экономических школах.

 

  В настоящий момент история экономики насчитывает довольно большое количество различных экономических учений, школ и течений: меркантилисты, физиократы, классики и неоклассики, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, чикагская школа и либерализм, элбрейтевское течение, сторонники теории "экономики предложения", радикальная экономика, вульгарная экономика и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды, зачастую совершенно противоположные, на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют, конечно, и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Приведу некоторые из них.

   Так, в традиционной марксистской экономике инфляция (от лат. inflatio - вздутие) понималась как нарушение в процессе общественного производства в докапиталистических формациях и в условиях капитализма, проявляющаяся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Инфляция, по марксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводительного цикла, государственно монополистическим регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, диспропорцией между реальным объемом общественного продукта и его стоимостным выражением. И используется господствующими эксплуататорскими классами для перераспределения национального дохода и национального богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинам марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала дефицит бюджета.