Антиифляционная политика и её особенности в Республике Беларусь

В немонетаристских же концепциях причиной инфляции является рост затрат производства вследствие превышения роста зарплаты над ростом производительности труда или превышения роста налогов над ростом реального дохода. Иначе говоря, инфляция может возникнуть в результате борьбы за перераспределение национального дохода.

Причиной инфляции может  стать не связанное с ростом денежной массы увеличение совокупного спроса на инвестиции вследствие оптимистических  оценок будущей конъюнктуры. Уровень цен начнет повышаться до тех пор, пока не восстановится равновесие между совокупным спросом и предложением.

К немонетаристским факторам роста уровня цен относятся также структурные сдвиги спроса. В условиях быстро обновляющегося ассортимента производимых благ спрос постоянно переключается с традиционных товаров на новые престижные товары, повышая их цены. Если бы при этом снижались цены на традиционные товары, то общий уровень цен остался бы неизменным. Но в современной экономике за сокращением спроса часто следует не снижение цен, а сокращение предложения. Поэтому структурные сдвиги спроса могут приводить к повышению уровня цен.

Монетаристские и немонетаристские причины инфляции не являются взаимоисключающими и могут действовать одновременно.

Кроме того, можно выделить и другие причины инфляции:

1. неправильная денежная политика центрального банка;
2. бюджетный дефицит;
3. неверные действия государства в сфере налогообложения;
4. монополизация рынков;
5. внешнеэкономические факторы – перенос инфляции по каналам мировой торговли [4, c. 205].

Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу  после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цены — заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Какими бы ни были причины  инфляции, последствия её сложны и  многообразны.   Да, по своему происхождению инфляция – это явление, связанное с движением денег, но, зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, вирусы инфляции распространяются за пределы этой сферы, вызывая негативные процессы в других частях экономического организма: поражают производство, потребление и т.д. И чем более запущена инфляционная болезнь, тем сложнее стоящая перед государством проблема, ведь лечить приходится уже не только денежный рынок, но и государственные финансы, инвестиционный процесс, текущее потребление и иные области экономики.  

 

2.  Типы и виды инфляции

 

Две причины, которые могут  вызвать рост цен – это превышение спроса над предложением (инфляция спроса) и увеличение издержек производства (инфляция издержек).

Инфляция, порождаемая спросом, – это рост цен, порождаемый устойчивым превышением совокупного спроса на товары и услуги над их совокупном предложением при существующем уровне цен. Она возникает, когда показатель использования ресурсов выше оптимального. Графически инфляция спроса выражается сдвигом кривой AD вверх (рисунок 1).

                      

        

Рисунок 1 – Инфляция спроса

    Примечание – Источник [5, c. 134].

К числу причин, вызывающих такой сдвиг, можно отнести следующие:

1. Рост денежной массы – ситуация, когда предложение денег растёт быстрее спроса на них;
2. Рост государственного потребления: увеличение расходов бюджета на закупку товаров и услуг сверх объёма товаров и услуг, предлагаемых на рынке, может привести к росту цен на них;
3. Рост частного потребления: увеличение зарплаты и прочих доходов, бум на рынке акций или низкая процентная ставка по кредитам могут стимулировать потребление и подстегнуть инфляцию, если предложение будет отставать от растущего спроса;
4. Рост экспортного спроса: увеличение спроса из-за рубежа на экспортные товары может привести к росту цен на них внутри страны и также способствовать инфляции.

Суть инфляции спроса такова: экономика пытается тратить больше, чем она способна производить; она  может стремиться к какой-то точке, находящейся вне кривой своих  производственных возможностей. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением  реального объёма продукции, потому что все имеющиеся ресурсы  уже полностью использованы. Поэтому  этот избыточный спрос приводит к  завышенным ценам на постоянный реальный объём продукции и вызывает инфляцию спроса.

Инфляция, порождаемая издержками, – это рост издержек производства, независимый от состояния совокупного  спроса. Графически это может быть интерпретировано как сдвиг кривой AS влево (рисунок 2).

 

                           

Рисунок 2 – Инфляция издержек

Примечание – Источник [5, c. 134].

Факторы, вызывающие рост издержек производства, следующие:

1. Рост зарплат: если в стране сильны профсоюзы и в последнее время велись переговоры с правительством или работодателями о минимальном уровне зарплат, вполне возможно, что рост зарплат является одной из причин инфляции;
2. Рост стоимости местного сырья и продуктов питания: он может произойти в связи с исчерпанием дешёвых источников его добычи, природными катастрофами, устаревшим оборудованием;
3. Рост общего уровня налогооблажения: если были повышены ставки налогов, которые затрагивают основную массу населения или предприятий, то это, безусловно, является одним из источников инфляции;
4. Рост стоимости импортных компонентов: например, если страна является импортёром нефти, то рост цен на нефть будет стимулировать развитие инфляции внутри страны [5, c. 135].

Повышение издержек на единицу  продукции в экономике сокращает  прибыли и объем продукции, который  фирмы  готовы  предложить  при  существующем уровне цен. В результате  уменьшается  предложение  товаров  и  услуг  в масштабе всей экономики. Это уменьшение  предложения,  в  свою  очередь, повышает уровень цен. Следовательно, по этой схеме издержки, а не  спрос взвинчивает цены.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все  они тесно связаны и постоянно  взаимодействуют и, например, рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

В последнее время экономисты стали выделять особый новый вид  инфляции — стагфляцию — одновременное возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция сочетает в себе проблемы инфляции спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна.

Можно также выделить инфляцию, основанную на ожиданиях, и структурную  инфляцию.

Инфляция, основанная на ожиданиях, – это рост цен из-за глубоко  укоренившихся ожиданий роста цен  или падения курса национальной валюты и недоверия к стабилизации цен и валютному курсу в  будущем.

В результате того, что для  населения и предприятий инфляция представляется неизбежной, рост цен  закладывается в будущие зарплаты и прибыли в качестве состовляющего  компонента. Например, если инфляционные ожидания высоки, то при ежегодном  пересмотре зарплат их увеличение может  быть основано на 5-процентном повышении  для компенсации потерь от роста цен в текущем году, плюс ещё 5% для предотвращения потерь в следующем году. Тем самым, хотя реальная инфляция состовляет только 5%, рост зарплат из-за инфляционных ожиданий оказывается значительно выше – 10%, что ещё больше разгоняет инфляцию.

Ожидаемый темп снижения плавающего валютного курса также является важным источником инфляции, основанной на ожиданиях. В результате падения  курса национальной валюты импортные  товары становятся дороже и темп обесценивания, ожидаемый в будущем году, закладывается  розничными торговцами в цену товаров [6, c. 106].

Структурная инфляция –  рост цен, возникающий в результате несбалансированного роста цен в отдельных отраслях.

Несбалансированный рост цен в отдельных отраслях может  возникнуть по многим причинам. В отраслях, контролируемых государством, рост цен  может произойти в результате дерегулирования розничных цен, ранее устанавливаемых или фиксируемых  правительством. Наиболее типичен рост внутренних цен на бензин, газ, нефтепродукты, электроэнергию, когда правительство  принимает решение устранить  регулируемые цены и сравнять внутренние розничные цены и ценой мирового рынка. В сельском хозяйстве ускоренный рост цен на продукты питания может  возникнуть из-за отставания развития сельскохозяйственных отраслей от других отраслей экономики, что является структурной проблемой многих стран. В промышленности относительно быстрый рост цен на промышленные товары обычно происходит из-за политики импортозамещения: местные товары, производимые взамен импортных, оказываются более дорогими, а на ипортные товары накладываются высокие пошлины с целью поддержания местных поизводителей, что также удорожет эти товары на местном рынке [7, c. 108].

В теории и практике различают несколько видов инфляции. Классификацию можно проводить:

1. С точки зрения количественного критерия:

1. В зависимости от темпа роста цен:
1. умеренная (ползучая) инфляция – характеризуется повышением цен не более чем на 10 – 15 % в год. В большинстве случаев экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так как инфляция способна стимулировать рост производства, модернизацию его структуры.
2. галопирующая инфляция – неравномерный, скачкообразный годовой рост цен свыше 15%. Подобная инфляция даже на ранней стадии уже создаёт существенные проблемы, а при больших величинах она становится опасной для экономики, требует срочных антиинфляционных мер.
3. гиперинфляция – это инфляция, измеряемая сотнями процентов, которая подрывает у экономических субъектов всякое доверие к деньгам. Она является практически неуправляемой. Деньги перестают выполнять свою функцию, обращение из товарно-денежного становится товарным, на полную мощность работает печатный станок, развивается бешеная спекуляция. Производство дезорганизуется. Классический пример гиперинфляции – обстановка, сложившаяся  в  Германии, ряде других стран после Первой мировой войны. В Германии в 1923  г.  уровень роста  цен   исчислялся   десятизначными   и   двенадцатизначными   числами; заработную плату следовало расходовать немедленно, ибо в  течение  дня  цены на продукты повышались неоднократно.

2)  В зависимости от степени  сбалансированности роста цен  по различным группам товаров:

1. сбалансированная – наблюдается умеренный рост цен одновременно на большинство товаров и услуг. Подобная инфляция в экономике ничего не изменяет.
2. несбалансированная – различные темпы роста цен на различные товары. От несбалансированной инфляции страдают прежде всего денежное обращение и система налогообложения.

2. С точки зрения качественного критерия:

1) В зависимости от степени свободы движения цен:

1. открытая инфляция – инфляция, характерная для стран рыночной экономики, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем не ограниченному росту цен. Такая инфляция не разрушает механизмы рынка: одновременно с ростом цен на одних рынках наблюдается их снижение на других. Это объясняется тем, что механизмы рынка продолжают работать, посылают в экономику ценовые сигналы, подталкивают инвестиции, стимулируют расширение производства и предложения.

2. скрытая, или подавленная, инфляция – ситуация,  обусловленная  правительственным  контролем   за ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно. Это случается тогда, когда государство, обеспокоенное инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия. Вместо того, чтобы систематически заниматься профилактикой инфляции, оно пытается её подавить. Т.е. это ситуация, при которой не повышается общий уровень цен, а имеют место другие проявления, например, дефициты.

2) По территориальному критерию:

1. внутренняя инфляция – постоянное повышение цен на внутреннем рынке;

2. внешняя инфляция – снижение покупательной способности национальных денег на внешних рынках, через падение обменного курса национальной валюты (девальвация).

3) По степени ожидаемости:

1. ожидаемая инфляция – инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, с достаточной степенью надёжности;

2. неожидаемая инфляция – внезапный скачок цен, что негативно сказывается на денежном обращении, системе налогообложения.

Экономисты рассматривают инфляцию, анализируя факторы повышения цен, связанные с формированием потребительского спроса и предложением товаров и  услуг, соотношением спроса и предложения, влияющих на формирование цен и факторы  производства. Эти факторы и определяют два типа инфляции: инфляцию спроса и инфляцию издержек. Также выделяют различные виды инфляции в зависимости от типа сравнения: с точки зрения количественного и качественного критерия [8, c. 127].