Анализ функционирования организационно правовых форм сельскохозяйственных организаций

3) широкое развитие любительского  сельскохозяйственного производства, включая подсобное хозяйство  сельских тружеников;

4) укрупнение сельскохозяйственных  предприятий за счет аренды  или приобретения дополнительных  сельхозугодий, создания оптимальных  по размеру товарных хозяйств. Мировой наукой доказано, что  оптимальными по размеру товарные  сельские хозяйства должны владеть  сельскохозяйственными угодьями  в пределах 1-3,5 тыс. га. Такие площади  позволяют добиваться наиболее  высоких и устойчивых результатов  хозяйствования при оптимальном  использовании ресурсов;

5) дальнейшее углубление  специализации сельхозпредприятий  всех размеров на базе межхозяйственного  кооперирования и агропромышленной  интеграции. Это позволяет при различных размерах землепользования повышать производительность труда, фондоотдачу и окупаемость затрат;

6) проведение сильной  протекционистской политики, направленной  на защиту интересов национальных  производителей сельскохозяйственной  продукции. Для этого используется  несколько методов: поддержка  цен на закупаемую продукцию  выше мирового уровня, перераспределение  доходов в пользу сельхозпроизводителей,  предоставление им субсидий и  др. Развитые страны ограничивают  или даже запрещают импорт  сельхозпродукции посредством таможенных  пошлин, тарифов и квот. Некоторые  меры защиты от импорта (особенно  молочных и мясных продуктов,  на которых специализируется  отечественный АПК) целесообразно  применять и в Беларуси;

7) главным в повышении  эффективности сельхозпроизводства  является не собственность на  землю, а собственность на результаты  труда. Учитывая это, можно  констатировать, что на государственных  сельхозугодьях одинаково успешно  могут функционировать различные  формы сельхозпредприятий. Главное  - найти эффективные способы вовлечения  каждого работника в процесс  производства. За рубежом, например, с каждым годом увеличивается  количество сельхозпредприятий, основанных  на акционерной форме собственности.  Она объединяет в себе лучшие  стороны частного и коллективного  предпринимательства;

8) в развитых странах  появляется все больше сторонников  тех форм предпринимательства,  которые обеспечивают более высокий  уровень социальной справедливости  и защищенности. Постепенно сельское  хозяйство выводится из стихии  рынка, ведется на основе современных  методов правового регулирования  при мощной поддержке государства.  Поэтому и в Беларуси аграрная  политика должна строиться на  разумном сочетании государственных  и рыночных регуляторов.

При выработке стратегии  развития сельскохозяйственной отрасли  необходимо учитывать опыт проведения аграрных реформ в странах Восточной  Европы. Часть из них (Болгария, Румыния, Польша) полностью ликвидировала  колхозы. Чехия и Венгрия в  этом смысле оказались более осторожными. В Чехии не распустили совхозы  и колхозы, а очистили их от того, что деформировало их рациональную природу и делало, по существу, псевдоколхозами. В 1992-1995 гг. была осуществлена трансформация  сельхозкооперативов (ЕСКХ), в распоряжении которых оставалось более 60 % земли  и имущества. Они преобразовались  в новые предпринимательские  фирмы с четким определением доли каждого работника в имуществе.

В Венгрии подавляющее  большинство крестьян не изъявляли  желания выходить из преобразованных  кооперативов. К середине 90-х годов  удельный вес независимых фермеров в стране превысил 15 %, остальные  крестьяне продолжают трудиться  в кооперативах и совхозах. На фермерские хозяйства в Венгрии приходится около 6-7 % от общего объема аграрной продукции.

Сторонники мелкособственнического земледелия постепенно признают экономические  реалии и в других странах. В Польше сейчас поощряется возрождение агрокомбинатов и создание крупных - по 200 га - фермерских хозяйств. В Болгарии выход пытаются найти в организации новых  земледельческих и производственных кооперативов. В 1996 году число их членов превысило 1,2 млн. человек, а средний  размер обрабатываемой площади составлял 800-900 га. В Румынии, извлекая уроки  из негативных последствий “деколлективизации”, власти ориентировали производителей на создание новых форм объединения  крестьян, так называемых “свободных ассоциаций крестьян-единоличников”. Крупные коллективные хозяйства  сохранились и на территории бывшей ГДР. Возрождая колхозы в рыночном варианте, там руководствуются не политической ностальгией, а аксиомой, известной каждому крестьянину, - на крупных земельных угодьях  выше производительность труда, более  рационально используется техника, следовательно, ниже себестоимость  продукции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2

АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО ПРАВОВЫХ ФОРМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

2.1 Характеристика сельского хозяйства в Республике Беларусь

 

Сельское хозяйство Белоруссии — важная отрасль экономики, обеспечивающая 7,5% ВВП страны, 17,1% инвестиций в основной капитал. В сельском хозяйстве занято 9,7% населения.

Основные показатели: 

В 2010 году сельское хозяйство  обеспечило 7,5% ВВП страны (12 225 млрд. рублей), в 2000 — 11,6%. При этом на сельское хозяйство в 2010 году пришлось 17,1% всех инвестиций в основной капитал (в 2000 году — 6,8%).

В 2010 году в сельском хозяйстве  было занято 9,7% населения страны (в 2000 году — 14,1%). Средняя зарплата в  сельском хозяйстве является самой  низкой среди всех отраслей и составляет 815 200 рублей (2010; 67% от средне республиканского уровня).

Основу сельского хозяйства  составляют колхозы и совхозы, в  основном переименованные и действующие  на рыночной основе с активной государственной  поддержкой. На их долю приходится 99,6% производства льноволокна, 98,6% сахарной свёклы, 93,6% зерна, 86,8% мяса, 86,5% молока, 67,7% яиц, 12,9% овощей, 11,1% картофеля, 7% шерсти. Хозяйства населения, которые практически  не пользуются государственной поддержкой, производят 88,7% шерсти, 86,9% картофеля, 81% овощей, 32,2% яиц, 13,3% молока, 12,7% мяса. Фермерские хозяйства (личные хозяйства, офорленные как юридические лица) не играют большой роли и производят 6,1% овощей, 4,3% шерсти, 2% картофеля, 1,4% зерна и  сахарной свёклы, 0,5% мяса.

Совокупная площадь сельскохозяйственных земель на начало 2011 года — 8897,5 тыс. га (5510,5 тыс. га — пахотные земли, 3240,6 тыс. га — луговые земли). 16,4% земель были мелиорированы. Из 5510,5 тыс. га пахотных земель 4698,2 тыс. га находятся в пользовании  сельхоз организаций, 682,1 тыс. га — в пользовании граждан (в 2001 году — 1022 тыс. га), из которых 640 тыс. га отведено под личные подсобные хозяйства, а 31,6 тыс. га — под дачи, 85,4 тыс. га — в пользовании фермерских хозяйств.

В 2010 году всеми хозяйствами  страны было произведено сельскохозяйственной продукции на 35,6 трлн. рублей (в текущих  ценах). 55,2% составляла продукция растениеводства, 44,8% — животноводства. Около 2/3 продукции  было произведено в сельхоз организациях (менее половины совокупной продукции растениеводства, почти 90% продукции животноводства), около 1/3 — в личных хозяйствах населения, около 1% — в фермерских хозяйствах. Доля сельхоз организаций в производстве зерна составляет 93,6%, картофеля — 11,1%, овощей — 12,9% [23 с. 44-71].

За 2000-10 годы количество техники  в хозяйствах заметно сократилось. Количество тракторов снизилось  с 72,9 тыс. в 2000 году до 47,3 тыс. на начало 2011 года, количество грузовых автомобилей  — с 46,3 тыс. до 25,1 тыс., зерноуборочных комбайнов — с 17,1 тыс. до 11,4 тыс., силосо- и кормоуборочных комбайнов  — с 7,2 тыс. до 2,6 тыс. Увеличилось  лишь количество свеклоуборочных комбайнов  и тракторных опрыскивателей и опылителей. Большинство сельскохозяйственной техники — собственного производства (Минский тракторный завод, Лидсельмаш, Гомсельмаш и другие). Ежегодное  производство тракторов за 2000-10 годы выросло с 22 470 до 44 370, тракторов мощностью  более 100 л.с. — с 2617 до 9454, зерноуборочных комбайнов — с 445 до 2035. Значительная часть новой техники, однако, поставляется на экспорт. В результате снижения общего количества сельхозтехники, обеспеченность угодий тракторами снизилась с 15 тракторов  на 1000 га пашни в 2000 году до 10 в 2010 году [23 с. 68-112].

Большая часть используемых удобрений — местного производства (крупнейший производитель калийных удобрений — «Беларуськалий», азотных — «Гродно Азот»). За 2000-10 годы производство азотных удобрений выросло с 597 до 761 тыс. тонн, фосфорных — с 87 до 192 тыс. тонн, калийных — с 3,4 до 5,2 млн. тонн, известняковой и доломитовой муки — с 1,5 до 1,9 млн. тонн. Внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры увеличилось за этот же период с 850 до 1323 тыс. тонн, включая увеличение количества азотных удобрений с 270 до 463 тыс. тонн, фосфорных с 119 до 230 тыс. тонн, калийных с 462 до 630 тыс. тонн. В расчёте на один гектар пахотных земель прирост составил с 169 до 284 кг. Совокупное внесение органических удобрений увеличилось с 35,9 до 43,2 млн. тонн.

Подготовкой специалистов в  сфере сельского хозяйства занимаются Белорусский государственный аграрный технический университет (Минск), Белорусская  государственная сельскохозяйственная академия (город Горки, Могилёвская  область) и Гродненский государственный  аграрный университет, подразделения других вузов, а также ряд специализированных средних специальных учебных заведений[25].

Проблемы развития

В 2005-10 годах реализовывалась  государственная программа возрождения  и развития села. В рамках только этой программы, например, в 2007 году было затрачено $2,5 млрд., однако экономический  эффект вливаний оказался незначительными, что было признано и правительством. Тем не менее, программа не была приостановлена. Только за первые три года её реализации в Беларуси было построено 666 агро городков с необходимой инфраструктурой. К 2008 году уровень дотаций в сельском хозяйстве достиг 60% при мировой норме в 20-30%.

За 2001-2011 годы в сельское хозяйство из госбюджета было направлено 40 миллиардов долларов, планируется, что  к 2017 году государственные дотации  в сельское хозяйство будут сведены к минимуму[25].

Сельское хозяйство Беларуси в статистике ФАО

По данным Продовольственной  и сельскохозяйственной организации  ООН (ФАО), Беларусь находится на втором месте в мире после Польши по количеству площадей, засеянных тритикале (516,6 тыс. га), и на четвёртом месте  по его сбору (1,78 млн. тонн против 2 млн. во Франции, 2,5 млн. в Германии и 5,2 млн. в Польше). Беларусь находится на пятом месте в мире по количеству площадей под рожью (448 тыс. га) и на четвёртом месте в мире по её сбору (1,2 млн. тонн против 4,3 млн. в России и Германии и 3,7 млн. в Польше). Беларусь также находится на восьмом месте  в мире по количеству площадей под  картофелем и на десятом месте  по его сбору (7,1 млн. тонн против 73,3 млн. у лидера, Китая).

Средняя урожайность в  белорусском сельском хозяйстве, как  правило, находится на приблизительно одинаковом уровне с урожайностью в  соседних странах. Тем не менее, Беларусь значительно уступает в урожайности  в сравнении со странами Западной Европы и США (а в ряде случаев  — и со странами Латинской Америки  и Азии). По уровню урожайности кукурузы Беларусь находится на шестом месте  с конца в Европе, урожайность  картофеля втрое ниже аналогичного уровня в США, урожайность ржи  и ячменя в 2-3 раза ниже аналогичного уровня Великобритании, Германии, Швеции, Франции, Бельгии, Нидерландов[25].

Статистические показатели

1. Производство некоторых видов сельскохозяйственной продукции на душу населения  представлена в таблице 2.1

 

Таблица 2.1 - Производство сельскохозяйственной продукции на душу населения за 2008 -2010 гг.

Вид продукции	Годы			Темп роста 2009 к 2008 году,%	Темп роста 2010 к 2009 году,%
	2008	2009	2010
Картофель,кг	904	737	825	81,5	111,9
Зерно,кг	931	881	737	94,6	83,7
Овощи,кг	237	239	246	100,8	102,9
Мясо,кг	87	95	102	109,2	107,4
Молоко,л	643	681	698	105,9	102,5
Яйца(штук)	342	355	373	103,8	105,1

 

Из таблицы 2.1 видно, что за три года снизилось потребление картофеля и зерна. Снижение потребления зерна в 2010 году по сравнению с 2009 составило 16,3 %.Данное явление произошло за счет повышения потребления других категорий продуктов. Уровень потребления овощей на душу населения в 2010 по сравнению с 2009 годом вырос на 2,9 %, мяса- на 7,4 %, молока- на 2,5 %, яиц- на 5,1%.