Расчет баланса гумуса и обоснование противоэрозионных мероприятий

Прямо закон не устанавливает, каким может быть соотношение доли продукции, используемой для личных потребностей гражданина и членов его семьи, и доли товарной продукции, направляемой на реализацию. Косвенно же этот вопрос предлагается решить путем установления максимального размера общей площади земельных участков, которые используются личным подсобным хозяйством на любом праве (п. 5 ст. 4 Закона).

О некоммерческой (непредпринимательской) деятельности личного подсобного хозяйства свидетельствуют многие обстоятельства. Личное подсобное хозяйство не подлежит государственной регистрации (пункты 1 и 2 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 3 Закона) и не облагается подоходным налогом.

       В соответствии с подпунктом 13 части первой статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые ими от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде. Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии предоставления гражданином документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства.

     Личное  подсобное хозяйство ведется  гражданином или гражданином  и совместно проживающими с  ним и (или) совместно осуществляющими  с ним ведение личного подсобного  хозяйства членами его семьи  на земельном участке, предоставленном  и (или) приобретенном для ведения  личного подсобного хозяйства.

Эта правовая норма поставила точку в вопросе о том, кого следует считать главой личного подсобного хозяйства и с какого возраста (как было прежде установлено в колхозном дворе).

Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих это личное подсобное хозяйство.

Из этого следует, что граждане сами должны определить причитающуюся каждому из них долю в этой продукции (согласно пунктам 1 и 2 статьи 245 и пунктам 1 и 3 статьи 252 ГК РФ по соглашению между ними либо в судебном порядке) или владеть, пользоваться и распоряжаться этой продукцией сообща без определения своих долей (согласно статье 253 ГК РФ по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершается сделка).

Однако данные нормы гражданского законодательства входят в некоторое противоречие с земельным законодательством. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка имеют право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, т.е. по земельному законодательству продукция, произведенная в личном подсобном хозяйстве, должна быть в собственности гражданина, которому принадлежит земельный участок, предоставленный и (или) приобретенный им Петриков А.В. Крупные проблемы мелких хозяйств // Аграрная реформа. Экономика и право. 1999. № 2.С. 2. .

     Таким  образом, законодательство допускает  три вида собственности на  сельскохозяйственную продукцию, произведенную  и переработанную при ведении  личного подсобного хозяйства:

1) совместную собственность  гражданина и членов его семьи (ст. 253 ГК РФ);

2) долевую собственность  гражданина и членов его семьи (статьи 245 и 252 ГК РФ);

3) собственность  гражданина, права которого на  земельный участок прошли государственную  регистрацию (статьи 40 и 41 ЗК РФ), или  совместную собственность этого  гражданина и его супруги (ст. 256 ГК РФ).

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Согласно статье 44 ЗК РФ права на земельный участок прекращаются двумя способами:

1) добровольное  прекращение прав на земельный  участок;

2) принудительное  прекращение прав на земельный  участок.

    

 

 

 

 

 

 

  2 Расчет баланса гумуса и обоснование противоэрозионных мероприятий

2.1 Характеристика хозяйства и трансформация угодий

 

       Земля - основной природный ресурс, основа жизни растений и животных, главный источник жизни человека ,главное средство производства в сельском хозяйстве. Поэтому организация рационального использования и охраны земель является основным условием существования и роста благосостояния страны. Именно этим и занимается землеустроительная наука.

      Внутрихозяйственное землеустройство - это система мероприятий по территориальной организации производства сельскохозяйственного предприятий, обеспечивающих рациональное использование земли, труда, техники, сохранение и улучшение плодородия и других полезных свойств земли, природных ресурсов, создание культурных агроландшафтов, и в целом благоприятных условий для жизни сельских жителей.

Основная задача землеустройства состоит в том, чтобы путем правильного размещения угодий и средств производства создать целесообразное сочетание природно-экономических факторов производства, при этом рационально использовать и охранять землю. А также с научно-обоснованной точки зрения так организовать территорию хозяйства, чтобы оно не только приносило прибыль, но и не разрушало плодородный почвенный слой, не ставило под угрозу экологическое состояние окружающей среды.

       При проведении внутрихозяйственного землеустройства, изучается территория хозяйства, со всеми мельчайшими подробностями, предусматриваются выезды на место, для того, чтобы более подробно и четко обследовать имеющуюся ситуацию. Далее намечают необходимые мероприятия по территориальной организации хозяйства, разрабатывают оптимальный план устройства территории с учетом всех ее социально-экономических, научно-технических, природных и других условий.

В моем курсовом проекте внутрихозяйственное землеустройство будет проводиться на территории хозяйства «Звезда» Дуванского района .

   Район находится на северо-востоке  республики. Площадь составляет 3246 км². Западная и центральная части  района расположены на Уфимском плато высотой до 517 м, сплошь покрытом елово-пихтовым лесом, восточная часть относится к Юрюзано-Айской увалисто-волнистой равнине с островками березовых, березово-сосновых лесов. Климат умеренно-прохладный. Средняя температура января — −15,5 °C, июля — +17,7 °C. Годовое количество осадков 437 мм. Почвы сельскохозяйственных угодий, слабо оподзоленные и выщелоченные черноземы, темно-серые лесные. Полезные ископаемые: природный газ, камень строительный, известняк, кирпичное сырье, песчано-гравийная смесь и песок, агроруда.

   С районном центром хозяйство связано дорогой районного значения с асфальтовым покрытием, внутрихозяйственные дороги в подавляющем большинстве являются грунтовыми.

Общая площадь землепользования составляет 6991,6 га, из них сельскохозяйственные угодья занимают 6517,0 га ( 93,2%) ,в том числе пашни 5522,4 га (что составляет около 80 % от общей площади хозяйства), сенокосов - 57,0 га , пастбищ - 894,8 га, садов - 42,8 га.

        Трансформация угодий – это их видоизменение, перевод одних видов в другие, для повышения продуктивности, улучшения условий организации хозяйства, защиты почв от эрозии. Например, перевод сенокосов в пастбище, залежи в пашню, заболоченного массива в культурное угодье и т. д. Оптимизация Улучшения состава и площадей угодий достигаются и за счет проведение осушительных, оросительных, культуртехнических работ, мероприятий по окультуриванию земель. При трансформации угодий устраняется  раздробленность полей, ликвидируются мелкие контура, клинья, закустаренные  участки, эрозионные водотоки, промоины. На распаханных склонах проводятся различные противоэрозионные мероприятия, что предотвращает эрозионный смыв почвы.При этом предусматривают мероприятия по интенсификации землепользования - вовлечения в с-х оборот неиспользуемых земель, размещение мелиоративных систем, разработку трансформации земельных угодий, предоставление земель в кратко- долго и постоянное пользование, устранение неудобств в расположении земель, изменение границ землепользования и пр. Из всех объектов, пригодных по своим природным свойствам для трансформации и улучшения, необходимо выбрать те, которые могут дать наибольший эффект.

Трансформация угодий делится на следующие группы:

1. Перевод угодий из менее  интенсивных в более интенсивные с целью

увеличения общей площади с-х земель, их видов и подвидов.

2. Перевод угодий из одного  вида в другой с целью оптимизации  их границ и 

площадей.

3. Трансформация угодий в связи  с размещением почвозащитных  и 

природоохранных объектов и сооружений, жилого, производственного,

дорожного, мелиоративного строительства.

Основным критерием трансформации - окупаемость капиталовложений при

переводе угодий из менее интенсивных в более интенсивные.

Особенно важно добиться расширения самого ценного угодья —

пашни. Поэтому необходимо минимизировать выделение пашни для других

различных несель-ых целей.

Окупаемость капитальных вложений при переводе из одного вида в другой

достигается не только увеличением объёмов продукции, но и посредством

снижения удельных производственных затрат. Поэтому освоение и коренное

улучшение связаны с выпрямлением границ полей, ликвидации мелкоконтурности и других территориальных недостатков.

Перевод в пашню и кормовые угодья (с целью ликвидации мелкоконтурности) в первую очередь отбираются вклинивающиеся, вкрапленные участки, трансформируются межники, дороги, канавы, утратившие своё значение, убираются лесополосы, каменные гряды. Может оказаться так, что при ликвидации мелкоконтурности и других территориальных недостатков невозможно обойтись без частичного перевода более интенсивных видов угодий в менее интенсивные (например, пашни в культурные пастбища или сенокосы). А капитальные вложения на мелиорацию отдельных участков могут оказаться чрезмерно велики, по сравнению с ожидаемым (локальным) эффектом. Укрупнение земельных массивов и улучшение их конфигурации способствуют увеличению длины рабочего гона и, следовательно, сокращению непроизводительных потерь рабочего времени, повышению производительности труда и сокращению сроков проведения полевых работ. В правовом отношении трансформация угодий регулируется должна быть обоснована, исходя из условий:

♦ общая площадь с-х угодий при переводе из одного вида в другой не должна

уменьшаться;

♦ общая площадь культурных угодий по проекту не должна быть меньше, чем на

год землеустройства; ♦ перевод каждого участка пашни в менее интенсивные угодья должна быть

обоснована условиями производства;

♦ окупаемость затрат по трансформации должна обеспечиваться в нормативные

сроки;

♦ трансформация не должна уменьшать площадь с-х угодий, подлежащих

обложению земельным налогом, а также ставки земельного налога по хозяйству в целом.

Трансформация угодий и ее организация требует значительных

единовременных затрат. Расчет показателей эффективности зависит от

намечаемых видов работ и источников их финансирования.

Если до землеустройства участки не давали продукции, то К окупаются

чистым доходом с вовлеченных в производство земель

                                                 Еа = ЧД/К

где Еа — коэффициент эффективности капиталовложений; ЧД—чистый доход от вовлеченных угодий, К — размер капиталовложений.

Если освоение земель требует больших затрат времени (больше года), расчеты эффективности капиталовложений Еа ведутся по формуле

                                   Еа=1/Т ; T= К/ЧД + 0,5 (t + l),

где Т— срок окупаемости капиталовложений, лет; t—время производства работ, лет. Необходимо учитывать то, что при трансформации и улучшении угодий с них до начала землеустройства уже поступала продукция. Например, закустаренный сенокос давал сено, участки переувлажненной пашни тоже приносили какую-то продукцию. В результате трансформации и улучшения угодий (осушения, орошения, известкования), а также осуществления культуртехнических работ (расчистки кустарника, мелколесья, камней), с одной стороны повышается плодородие почв, что приводит к выходу дополнительной продукции, с другой — изменяются производственные затраты. Так, расходы на механизированную обработку полей вследствие улучшения пространственных условий снижаются,

но растут эксплуатационные и амортизационные затраты по оросительной (или осушительной) сети, гидротехнических, противоэрозионных и др. сооружений. Дополнительные капиталовложения в трансформацию угодий

(эффективность) будут окупаться  приростом чистого дохода ∆ЧД,

                                 Еа = ∆ЧД/К ; ∆ЧД = ЧД1 - ЧД0

где ЧД0, ЧД1 —чистый доход от трансформируемых угодий до и после

землеустройства. ∆ЧД — чистый доход с вовлеченных в производство земель; К — размер капиталовложений.