Деятельность Энергомеры

Действующим законодательством Таможенного союза предусмотрена возможность составления пассажирской таможенной декларации в одном экземпляре, который будет оставаться в таможенном органе. Ранее физическому лицу необходимо было заполнять два экземпляра пассажирской таможенной декларации.

Физическое лицо вправе также по своему желанию задекларировать товары для личного пользования, не подлежащие обязательному таможенному декларированию в письменной форме. Правила декларирования иностранной валюты и иных валютных ценностей, перемещаемых физическими лицами, имеют некоторые специфические особенности. Что касается денежных средств, то в письменном виде обязательно декларируются как при ввозе, так и при вывозе наличные денежные средства и (или) дорожные чеки на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 000 долл. США.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Декларантом может быть физическое лицо государства-члена Таможенного союза или иностранное физическое лицо:

• передавшее транспортные средства перевозчику для их фактического перемещения через таможенную границу;
• обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного средства или следующее на транспортном средстве, принадлежащем ему на праве владения, пользования и распоряжения, через таможенную границу;
• приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся на таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования.

Таможенное оформление автомобилей, вывозимых из Российской Федерации в несопровождаемым багаже, а также ввозимых в РФ, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие). Перемещение автомобилей в соответствующие таможенные органы производится в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Автомобили, вывозимые с территории Российской Федерации в несопровождаемым багаже, а также ввозимые на эту территорию (за исключением ввозимых временно), подлежат таможенному оформлению путем представления в таможенный орган физическими лицами, перемещающими эти автомобили, таможенной декларации на автомобиль.

Таможенная декларация на автомобиль считается поданной с момента ее принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом в правом верхнем углу даты подачи декларации, подписи и оттиска личной номерной печати. Если по причинам, не зависящим от таможенных органов, немедленное таможенное оформление автомобиля и (или) уплата таможенных пошлин, налогов не представляются возможными в день его прибытия в место таможенного оформления, такой автомобиль подлежит помещению на склад временного хранения.

Таможенное оформление автомобиля завершается путем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением оттисков штампа и личной номерной печати в таможенной декларации на автомобиль. После завершения таможенного оформления таможенные органы выдают на автомобиль следующие документы:

• паспорт транспортного средства (за исключением автомобилей, ввозимых временно);
• таможенный приходный ордер, если производилась уплата таможенных пошлин, налогов.

Паспорт транспортного средства оформляется на имя его собственника и выдается владельцу транспортного средства.

Для таможенного оформления автомобильного транспорта (для личного пользования), ввозимых физическими лицами, необходимо предоставить таможенному органу по месту жительства следующие документы:

1. заполненная пассажирская таможенная декларация;
2. документы, подтверждающие стоимость декларируемого товара (договор, инвойс, купчая, счета и иные документы);
3. транспортные документы (транзитная декларация, товарно-транспортная накладная);
4. документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством;
5. документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей;
6. документы, подтверждающие соответствие экологического класса транспортного средства (шасси) требованиям технического регламента.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов эти автомобили, зарегистрированные на территории Республики Беларусь или Республики Казахстан, могут временно ввозиться на территорию Российской Федерации только лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь или Республике Казахстан.

Таможенный контроль производится в местах пересечения и (или) пунктах пропуска на российско-белорусском или российско-казахстанском участках государственной границы Российской Федерации.

Уполномоченные должностные лица таможенных органов при ввозе автомобилей обязаны принять решение о необходимости проведения одной (нескольких) форм таможенного контроля в срок не более 10 минут с момента подачи документов.

Таможенные органы, уполномоченные ФТС России, выдают паспорта транспортных средств (ПТС) на ввозимые на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан транспортные средства (кроме временно ввозимых), подлежащие государственной регистрации в подразделениях ГИБДД МВД России, после установления их статуса для таможенных целей и при необходимости совершения таможенных операций.

Таможенное оформление автомобилей, вывозимых из Российской Федерации в несопровождаемым багаже, а также ввозимых в РФ, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают перемещаемые их лица. Компетенцией по совершению таможенных операций с транспортными средствами обладают не все таможенные органы, а лишь указанные в Приказе ФТС РФ от 22.09.2010 N 1746.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что особенности перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами через таможенную границу ТС для личного пользования с 1 июля 2010 года регламентированы новой, многоуровневой по своей структуре нормативно - правовой базой. Основными документами стали Таможенный кодекс Таможенного союза, имеющий статус международного договора и Соглашение Таможенного союза о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования. Следует заключить, что указанные документы внесли значимые изменения в порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования. Однако в целом, нормативно - правовая база, регламентирующая порядок перемещения товаров и транспортных средств физическими лицами в настоящее время продолжает активно формироваться, в связи с необходимостью приведения национального законодательства РФ в соответствие с законодательством Таможенного союза.

2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАВРОПОЛЬСКОГО ТАМОЖЕННОГО ПОСТА

На основе данных полученных в процессе прохождения практики в работе подробно изложены данные об истории образования, структуре и методах работы, применяемых на Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни. Следует отметить, что Ставропольский таможенный пост был преобразован в 2010 году из Ставропольской таможни, поэтому давая характеристику современному состояния необходимо рассмотреть так же и историю, которая в основном опирается на историю Ставропольской таможни.

История Ставропольской таможни берет свое начало в 1990 году, когда был создан Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни. В зону деятельности таможенного поста входили город Ставрополь, 4 района Ставропольского края, Ставропольский аэропорт. До момента преобразования таможенного поста в Ставропольскую таможню его численность составляла 14 сотрудников. В целях совершенствования системы таможенного контроля, повышения эффективности и качества таможенного оформления на территории Ставропольского края 24 ноября 1993 года Председателем ГТК России был подписан приказ о создании Ставропольской таможни.

Коллектив Ставропольской таможни предпринял энергичные меры по развитию и совершенствованию таможенной инфраструктуры в зоне деятельности, повышению эффективности таможенного оформления и контроля. Таможне предстояло решить множество проблем по подбору и профессиональной подготовке кадров, обустройству зданий, складов, капитальному строительству и обеспечению современной вычислительной техникой структурных подразделений.

В соответствии с приказом ФТС РФ от 25 февраля 2010 года № 353 о «Реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен» с 5 мая Ставропольская таможня прекратила свою работу. Ее приемником стал Ставропольский таможенный пост, который присоединен к Минераловодской таможне. Этот же закон определил регион деятельности Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни – города Невинномысск и Ставрополь и 12 районов:

1. Андроповский;
2. Апанасенковский;
3. Грачевский;
4. Изобильненский;
5. Ипатовский;
6. Кочубеевский;
7. Красногвардейский;
8. Новоалександровский;
9. Петровский;
10. Труновский;
11. Туркменский;
12. Шпаковский.

Ставропольский таможенный пост расположен в городе Ставрополе по ул. Ленина, 427 и входит в состав Минераловодской таможни. Общая площадь территории, на которой расположен таможенный пост, составляет 1,4 га. В настоящее время на посту работают 76 человек. Ставропольский таможенный пост осуществляет полномочия по обеспечению экономической безопасности, а также соблюдение порядка и условий перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления и таможенного контроля в зоне своей деятельности.

Так же в Северо-Кавказском таможенном управлении (СКТУ), которому подведомствен Ставропольский таможенный пост была проведено перераспределение штатной численности, высвобождающейся при проведении мероприятий по реорганизации Ставропольской таможни, в пределах установленных численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Северо-Кавказского таможенного управления.

Была произведена передача Минераловодской таможне из Ставропольской таможни:

1. дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
2. материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях;
3. наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
4. вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
5. журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
6. электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
7. документов и регистрационных журналов, относящихся к производству таможенного оформления и таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;
8. электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД);
9. электронной базы данных бюджетных платежей;
10. электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;
11. электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;
12. электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;
13. дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
14. определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
15. размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Ставропольской и Минераловодской таможен.