Теории занятости населения и их применение на практике

                                                Содержание 

 

 

        Ведение                                                                                                    2-3

   

1      Понятие и особенности  занятости населения и безработицы	4
1.1   Понятие занятости и безработицы. Причины и виды безработицы	4-9
2     Теории занятости  населения и их применение  на практике	10
2.1  Классическая и неоклассическая теории	10-14
2.2  К.Маркс о занятости и безработице	14-17
2.3  Теория занятости Д. Кейнса и неокейнсианство	17-21
2.4  Монетаристы и неоклассический синтез. Вопросы занятости в современных неоклассических теориях	21-26
2.5  Использование теорий в практической деятельности государств	26-28

 

3  Практическая часть                                                                                      29-38

Заключение                                                                                                       39

Список литературы                                                                                          40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                

                                                        Введение

 

        Данная тема, весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

        Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения.

        При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Труд - фактор адаптации человека к природе. Значение труда для общества вытекает из того, что люди потребляют без труда только свободные блага - кислород воздуха, лучи солнца и некоторые другие.

        Подавляющая часть благ является результатом (продуктом) труда. Труд - общее условие, основа жизни общества. Занятость - высшая форма деятельности, занятия людей. Она обеспечивает жизнь условиями существования. Занятость - главная форма занятия людей, основная сфера их жизни. Занятость обычно предполагает затрату сил, энергии, времени.         Проблема занятости и безработицы неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве, демографическими и культурно - просветительскими и другими процессами, а также имеющими место деформациями и инерционностью рынка труда.  Изучение длительных тенденций на рынке труда показывает, что ежегодно происходят как значительный приток рабочей силы, так и заметные изменения в структуре свободных рабочих мест.

        Теория занятости  прошла долгий путь эволюционного  развития и характеризуется многообразием  концептуальных подходов, методов  и инструментария исследований. Теоретические взгляды на данную  проблему характеризуются множеством  направлений и школ в структуре  мировой экономической мысли.

        Объектом данной  курсовой работы являются теории, школы и концепции занятости.

        Целью данной курсовой работы характеристика теорий занятости населения и их применение на практике.

        Задачи курсовой работы:

- определение теоретических аспектов понятий «занятость» и «безработица» ;

- характеристика основных  известных теорий занятости населения;

- определение использования  теорий занятости в современных  условиях.

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 1 Понятие и особенности занятости населения и безработицы

         

               1.1  Понятие занятости и безработицы. Причины и виды безработицы

 

        С проблемами труда, трудовых отношений  всегда соседствовала не менее важная проблема занятости населения.

 

        Занятость - важнейшая часть экономического элемента хозяйствования, сложная по содержанию и структуре экономическая категория. Занятость - это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением его личных и общественных потребностей и, как правило, приносящая ему заработок. [7]

        Содержание термина  «занятость» включает в себя как  потребность людей в различных видах общественно-полезной деятельности, так и степень удовлетворения этой потребности. Следовательно, проблемы занятости населения не совпадают с проблемами безработицы, так как необходимо учитывать особенности занятости различных социально-демографических групп населения, мотивацию труда работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и другие факторы. Целью обеспечения полной и продуктивной занятости является достижение роста эффективности труда, формирование структуры занятости в соответствии с потребностями совершенствование отраслевой и региональной структуры производства, учет социально-демографических факторов.

 

     Занятыми считаются:

1. работающие по найму;

2. временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства;

3. самостоятельно обеспечивающие себя работой;

4. назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

5. проходящие службу в вооруженных силах;

 

     6. трудоспособные  граждане, обучающиеся в школах  и других учебных заведениях, в том числе обучающиеся по направлению службы занятости.

        Практическая потребность  учета населения вызывает необходимость  выделения видов занятости. Так, различают полную, продуктивную и  свободно избранную занятость.

 

      Полная  занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье.

        Виды занятости - это распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства: в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и т.д.

 

       Следующие признаки характеризуют структурные виды занятости:

 

     1. Профессионально  - квалификационный признак:

 

     стаж работы;

 

     уровень образования;

 

     степень автоматизации  труда.

 

     2. Характер деятельности:

 

     личное подсобное  хозяйство;

 

     индивидуальная трудовая деятельность;

 

     работа на заводах  и фабриках и общественных организациях;

 

     служба в армии;

 

     работа за границей.

 

     3. Тип класса и  социальный слой:

 

     предприниматели;

 

     рабочие;

 

     управленческий персонал;

 

     инженерно-технические  работники и служащие.

 

     4. Вид собственности.

 

     5. Территориальный  признак.

 

     6.Уровень урбанизации  (это соотношение между численностью  трудовых ресурсов города и села).

 

     7. Половозрастной  признак.

 

     8. Форма организации труда.

       Каждый из выше перечисленных  признаков видов занятости реализуется с помощью организационно-правовых способов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости. [15]

        В экономической и социальной литературе для определения понятия “безработица” используются различные термины:

        Безработица – ситуация, при которой часть  экономически активного населения  оказывается не в состоянии найти  рабочее место, которому оно соответствует  по своим квалифицированным характеристикам.

        К безработным, согласно стандартам Международной  организации труда (МОТ), относятся  лица в возрасте, установленном для  измерения экономической активности населения, которые отвечали бы следующим категориям:

• не имели работы (доходного занятия);

• занимались бы поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к работодателю или предпринимали шаги к организации собственного дела;

• были бы готовы приступить к работе. [1]

 

     Различают несколько видов безработицы:

 

     1. По времени: (продолжительности): кратковременную (до 6 месяцев); длительную (хроническую) (от 6 до 18 месяцев); застойную (свыше 18 месяцев), сопряженную с разрушением навыков к труду, а нередко - с распадом социально-психологических основ личности.

 

     2. По причинам:

        Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения из одного региона (города, поселка) в  другой, сменой профессии, этапов жизни. Безработица, возникающая по этим мотивам, рассматривается как добровольная, поскольку люди по собственному желанию меняют место жительства, работу, профессию.     Определенный  уровень фрикционной безработицы  неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары.

        Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:

 

     1)улучшения информационного обеспечения  рынка труда. Во всех странах  эту функцию выполняют организации  по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей  информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

 

     2) устранения факторов, снижающих  мобильность рабочей силы.

 

     Для этого необходимы прежде всего:

 

     а) создание развитого рынка  жилья;

 

     б) увеличение масштабов жилищного строительства

 

     в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой.

        Структурная безработица возникает из-за несоответствия структуры спроса и предложения на рабочую силу. С течением времени изменяются потребительские предпочтения. Это, в свою очередь, вызывает изменение структуры общего спроса на рабочую силу. Поэтому потребность в некоторых видах профессий сокращается. Спрос же на другие специальности, включая новые, может стремительно расти.

        Под влиянием технологических изменений  спрос на некоторые виды профессий прекращается и работодатели ищут специалистов с новыми профессиями. Кроме того, происходят изменения территориального распределения рабочей силы, в результате чего в отдельных регионах может накапливаться незанятое население.

        Ряд западных экономистов выделяет особую разновидность структурной безработицы - безработицу ожидания, которая возникает вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях. Так, некоторые работники, уволившись с одних предприятий, сознательно ожидают появления свободных рабочих мест по своей профессии в других фирмах, с более высокой оплатой труда.

        Совокупность структурной и фрикционной безработицы определяет, по мнению большинства экономистов, уровень естественной безработицы. Фрикционная безработица есть результат динамичности рынка труда, а структурная - возникает из-за территориального или профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда. Таким образом, уровень естественной безработицы - есть тот общественно минимальный уровень, ниже которого невозможно опуститься и который соответствует понятию полной занятости. При этом полная занятость понимается не как поголовная, а как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы.

        Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных.

        Циклическая безработица - разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы.

        Циклическая безработица связана с недостаточным  совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

        Для сглаживания негативных последствий  такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных  программ обеспечения занятости  населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

        К новейшим формам сокращения занятости  рабочей силы относится технологическая безработица, связанная с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике. Например, если в настоящее время 40 типографских рабочих высшей квалификации могут набирать примерно 170 тыс. знаков в час, то с помощью компьютерных технологий 10 человек способны за это же время набрать около 1 млн знаков, в результате чего технологическая безработица возрастает в 20 раз.