Перспективы экономического роста в регионах России

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………...……3

Глава 1. Возникновение и развитие социально-ориентированной

рыночной экономики……………………………………………………….……4

1.1 Понятие социально-ориентированной  рыночной экономики…………..…4

1.2 Ключевые элементы, принципы  и функции социально-ориентированной  рыночной экономики………………………………………………………….…7

Глава 2. Реализация социальной рыночной экономики в странах

Западной Европы и России……………………………………………………...10

2.1 Модели социально-ориентированной  рыночной экономики в Западной  Европе…………………………………………………………………….…..…..10

2.2 Современное состояние  социальной защиты в России……………...……16

Глава 3. Перспективы экономического роста в регионах России………..…..28

Заключение………………………………………………………………………31

Список используемой литературы………………………………………….…..33

 

 

Введение

 

Вопросы социально-ориентированной рыночной экономики носят актуальный и противоречивый характер в силу настоящей экономической и политической ситуации. Сегодня, когда рыночная экономика, ориентированная на социальные нужды населения носит не просто экономическую, но и политическую основу, вопрос социально-ориентированной рыночной экономики очень важен. Экономическая свобода может послужить мощным стимулом не только экономического развития, но и научно-технического и художественного творчества. Люди перестанут зависеть от прихотей государственной бюрократией и, руководствуясь требованиями рынка, направить свою энергию на деятельность, действительно необходимую обществу.

Предметом исследования данной работы являются проблемы социально-ориентированной рыночной экономики.

Объектом исследования является экономика, ориентированная на социальные нужды населения.

Целью данной работы является рассмотрение проблем социально-ориентированной рыночной экономики.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотрение понятия  социально-ориентированной рыночной  экономики;

- изучение ключевых элементов, принципов и функций социально-ориентированной  рыночной экономики;

- модели социально-ориентированной  рыночной экономики в Западной  Европе;

- современное состояние  социальной защиты в современной  России;

- перспективы развития  экономического роста в регионах  России.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1. Возникновение и развитие социально-ориентированной рыночной экономики

 

1. Понятие социально-ориентированной рыночной экономики

 

В XIX в., когда капитализм в Западной Европе делал первые шаги и когда Карл Маркс впервые выдвинул свою теорию «обнищания рабочего класса», люди, оставшись без работы или без достаточных средств к существованию, оказывались фактически брошенными на произвол судьбы. Правительство при этом почти не реагировало на невыносимые страдания общества. Поэтому, во всех развитых рыночных странах такое пренебрежительное отношение давно исчезло. В настоящее время правительства берут на себя обязательство помогать наименее защищенным членам общества посредством всевозможных видов социальной поддержки.

В конце XIX в. Канцлер Германии Отто фон Бисмарк фактически изобрёл современное государство всеобщего благосостояния, введя государственные выплаты уходящим на пенсию рабочим. Система начиналась с малого: в первые годы её существования лишь незначительная часть германских рабочих получала пенсионное обеспечение. И тем не менее это было важное нововведение, которому было суждено распространиться по всему земному шару. После второй мировой войны, принесшей опустошение на землю Европы, новые немецкие лидеры внесли важный позитивный вклад в теорию рыночной системы тем, что ввели в обиход и развили понятие социально-ориентированной рыночной экономики [7, с. 28].

Социально-ориентированная рыночная экономика – это экономика, основанная на рыночных отношениях и частной собственности, в которой государство использует налоги и бюджетные ассигнования для того, чтобы гарантировать своим гражданам элементарную экономическую стабильность. Эта привлекательная идея нашла повсеместное применение в развитых индустриальных странах, хотя порой она и носила иное название.

Тем не менее, под социально-ориентированной понимается такой тип экономической системы, который отвечает определенным критериям.

Можно толковать социально ориентированную экономику как систему, в которой наиболее значимой является перераспределительная функция государства, позволяющая устранить существенную дифференциацию доходов в обществе и ликвидировать полюса бедности и богатства. Данное определение будет не совсем точным и правильным, поскольку любое государство занимается перераспределением доходов посредством функционирования бюджетной системы, поэтому вряд ли можно говорить о социальности каждой экономики.

В 1990-е годы в России усилилось социальное расслоение, которое выражается не только в количественных параметрах. Образовавшиеся новые группы населения (богатые, средние классы, средне – и малообеспеченные) сформировали собственные уклады жизни.

1 – 2% населения – богатые;

15 – 20% – средние классы (доходы позволяют делать сбережения; широко пользоваться кредитными  механизмами, обладать собственной  квартирой, автомобилем и дачей, образ жизни предполагает заботу  о собственном здоровье, вложение  денег в своё образование детей, участие в программах дополнительного  медицинского и пенсионного страхования, отдых за пределами места жительства, активное участие в местном  самоуправлении и т.п.);

60 – 65% – промежуточный  слой между средними классами  и бедностью (жизнь от зарплаты  до зарплаты, стесненность в расходах  на высококачественные продукты  питания и товары длительного  пользования, практически случайный  доступ к качественным услугам  образования и здравоохранения, высокая вероятность потери доходов  и соответственно сползания в  бедность);

15 – 20% – бедность (борьба  за выживание, невозможность доступа  к качественным социальным услугам);

5 – 7% – социальное «дно» (беспросветная нищета, окончательная  люмпенизация) [6, с. 109].

При этом в годы подъема, несмотря на благоприятные усредненные экономические показатели, различия между данными укладами продолжали углубляться. Видимо, происходило их «капсулирование» из-за фактического прекращения процесса диффузии социальных групп. После начального бурного социального перемешивания общественных слоев в 1990-е годы произошло резкое уменьшение вертикальной мобильности и сформировалась ориентация на извлечение ренты из достигнутого положения.

Можно утверждать, что в результате экономических, социальных и политических процессов последних 15 – 20 лет российское общество не могло консолидироваться вокруг общих целей и ценностей.

В настоящее время оно представляет собой постепенно усложняющуюся совокупность микросообществ, возникших по множеству оснований.

На этом фоне проведение любых реформ сталкивается с практически неизбежным сопротивлением со стороны групп специальных интересов, поскольку рациональные действия «сверху» могут их непосредственно затрагивать. Власть вынуждена прибегать к авторитарным и манипулятивным методам управления обществом, что ещё больше усугубляет ситуацию. Нынешнее его состояние характеризует как стабильное, прежде всего потому, что благодаря экономическому росту появилась возможность направить существенные средства на социальные цели, например на «монетизацию льгот», которая обошлась федеральному бюджету в сумму, в несколько раз превосходящую первоначально запланированную.

Любое значительное снижение цен на российские энергоносители, несмотря на наличия Стабилизационного фонда, приведёт к серьёзным проблемам с финансированием накопленных социальных льгот, если, конечно, экономика в ближайшие годы не переориентируется на новые приоритеты. Но, исходя, от цен на нефть мы понимаем, что раздробленное общество не отвечает потребностям высокотехнологичной, интеллектуальной и наукоёмкой экономики, поскольку требуемое качество человеческого капитала не сводится к физическому здоровью населения и современному образованию. Нужна иная социальная однородность общества, интенсивная мобильность его слоев и жизненных укладов. Основными принципами, способными объединить решающее большинство общества, могут стать:

- обеспечение равных стартовых  возможностей на индивидуальном  уровне;

- ясность положительных  социальных перспектив для всех  общественных слоёв;

- формирование на этой  базе образа жизни, приемлемого  для максимального числа её  укладов.

 

1.2 Ключевые элементы, принципы  и функции социально-ориентированной  рыночной экономики

 

Социально-ориентированной рыночной экономике присущи следующие ключевые элементы:

- пособия по безработице. Выплаты безработным, нацеленные  на поддержание их жизненного  уровня пока они не найдут  новую работу;

- пенсии по возрасту. Государственные  выплаты пожилым людям;

- пенсии по нетрудоспособности. Государственные выплаты людям, потерявшим трудоспособность по  медицинским причинам;

- пособия малообеспеченным  слоям населения. Государственные  выплаты семьям с доходом ниже  прожиточного минимума;

- система здравоохранения. Гарантированный доступ к системе  медицинского обслуживания.

Все эти льготы предоставляются населению непосредственно, а не по месту работы. Некоторые из них доступны лишь четко ограниченным слоям населения, например малоимущим или людям, лишившимся работы. Эта социальная система не предусматривает гарантий пожизненной занятости и тем более определенного уровня доходов, за исключением минимального размера оплаты труда [4, с. 62].

После второй мировой войны, принесшей опустошение на землю Европы, новые немецкие лидеры внесли важный позитивный вклад в теорию рыночной системы тем, что ввели в обиход и развили понятие социально-ориентированной рыночной экономики.

В общем и целом социально-ориентированная рыночная экономика – замечательное изобретение, однако, доведённая до крайности, она, как и многое другое, начинает давать сбой.

Опыт формирования социально-ориентированной рыночной экономики позволяет сформулировать основные принципы этого вида экономической системы:

- принцип главенства права. Соц. рыночная экономика может  быть реализована только в  правовом государстве, где утверждается  всеобщее уважение и соблюдение  общественных законов, особенно  в сфере экономики.

- принцип устойчивости  экономического роста как материальной  основы для всеобщего и справедливого  благосостояния.

- принцип свободы экономической  деятельности субъектов хозяйствования  в рамках существующих законов.

- принцип полной занятости  трудоспособного населения, условия  для которого должно создавать  государство.

- принцип установления  соц. гарантий населению.

- принцип социальной справедливости.

- принцип социальной защиты  людей.

- принцип социального партнерства.

- принцип ответственности  граждан за экономическую эффективность  как своей, так и общей деятельности, а также за свой образ жизни.

Исходя из принципов, можно представить основные функции социально-ориентированной рыночной экономики. Таким образом, если общей функцией любой экономической системы является обеспечение материальных условий жизнеспособности общества, то она, естественно, остается таковой и для социально-ориентированной рыночной экономики.

Тогда другими, специфическими ее функциями будет:

- удовлетворение социальных  потребностей общества граждан;

- обеспечение социальной  справедливости;

- обеспечение роста материального  и духовного благосостояния всех  слоев общества в меру экономического  роста;

- социальное умиротворение, смягчение социальных противоречий.

Главными составляющими социально-ориентированной рыночной экономики являются рынок и государство. При этом соотношение между социальным благосостоянием и экономическим ростом не может обозначаться строго, поскольку оно будет, несомненно, зависеть от конкретных условий реализации модели экономической системы (от страны, ее развитости, потенциала, менталитета граждан). Вместе с тем на современном этапе развития экономика обладает преимуществами по сравнению с другими экономическими системами, поскольку она позволяет создавать модели, которые в разных условиях приводят к более (или менее) позитивным экономическим и социальным результатам.