Институциональные условия становления рыночной экономики

Сказанное является подтверждением положения о наличии особенностей преподавания институциональной экономики  в условиях перехода на ФГОСы III поколения и необходимости использования ее философии и инструментария для обоснования применения более адекватных экономике переходного периода моделей организации экономических отношений.  

 

 

Глава 3. Институциональные преобразования

Под институциональными преобразованиями понимается изменение формальных и  неформальных условий хозяйственной  деятельности. Эта система мер  включает прежде всего разработку и  применение законодательства, соответствующего рыночным условиям хозяйствования. К  институциональным преобразованиям  обычно относят изменение отношений  собственности (создание частного сектора), формирование новых организаций  и учреждений рыночного типа (коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и др.), а также создание новой системы управления народным хозяйством (путем замены административных рычагов экономическими, прежде всего  бюджетными и налоговыми).  
     Формирование правовой основы рыночной экономики

Институциональные преобразования выражаются прежде всего в разработке законов, регулирующих деятельность экономических  агентов в условиях рыночного  хозяйства. Рыночное законодательство должно регулировать, по крайней мере, следующие области:

а) права собственности;

б) договоры между экономическими агентами, включая их выполнение;

в) порядок начала и окончания  хозяйственной деятельности (процедуры  открытия фирм или регистрации юридических  лиц, слияния, поглощения и банкротство  предприятий);

г) поддержание конкурентной среды.

В переходный период могут  действовать особые правовые нормы  и основанные на них меры экономической  политики государства (например, приватизация, демонополизация и др.).

3.1 Становление рыночных институтов

В переходный период рыночные институты могут возникать самостоятельно, без видимого участия государства, в ответ на потребности экономических  агентов (например, создание нескольких сотен товарных бирж в России в 1990—1991 гг. вследствие стихийной либерализации  хозяйственных связей между предприятиями). При этом, однако, могут возникнуть социально нецелесообразные институты (вроде «уполномоченных банков», получавших — в нарушение принципов  конкуренции — особые выгоды от ведения операций с государственными финансами). Поэтому государство  должно играть активную роль в формировании рыночных институтов, в том числе  путем отбора социально целесообразных.

В переходный период в экономике  России возникли основные институты  рынка: частная собственность; свобода  установления хозяйственных связей; конкуренция. 
 

Особенности рыночных институтов в наше время следующие:

Рыночные институты переходного  периода заметно отличаются от институтов, сложившихся в развитых странах  рыночной системы. Они имеют следующие  характерные черты.

Во-первых, институциональная  неполнота (институциональные лакуны), т.е. отсутствие или крайне слабое развитие некоторых важных институтов рынка. В России такой лакуной является отсутствие купли-продажи земли, что  не позволяет использовать ее в качестве залога и препятствует привлечению  кредитов и инвестиций в сельское хозяйство.

Другой институциональной  лакуной, характерной для всех стран  с переходной экономикой, является фактическое отсутствие рыночной селекции (отбора) в форме ликвидации обанкротившихся  предприятий. Эта лакуна нарушает действие конкурентного механизма и сдерживает перестройку структуры экономики.

Во-вторых, структурная асимметричность, т.е. неравномерное развитие различных  сегментов рынка. В России наибольшее развитие получил рынок товаров  и услуг, тогда как другие сегменты рынка — рынки факторов производства (капитала, труда, земли и других природных ресурсов) — развиты  значительно слабее. Так, формированию рынка капитала вплоть до финансового  кризиса 1998 г. препятствовала почти  монопольная роль государства как заемщика. Становление рынка труда затруднено вследствие низкой мобильности трудовых ресурсов.

Институциональные лакуны и  структурная асимметричность порождают  нерыночные формы поведения экономических  агентов: неплатежи, бартер, слабую адаптацию  к колебаниям.

 

Заключение

Под институциональными преобразованиями понимается изменение формальных и  неформальных условий хозяйственной  деятельности.

Составляющими институциональной  среды выступают нормы и правила  социальной жизни общества, функционирования его политической сферы, базовые  правовые нормы — Конституция, конституционные  и иные законы и т. п. Более подробно характеристика составляющих институциональной среды будет представлена в последующих разделах данной главы.

Актуальность вопроса  использования в образовательном  процессе институциональной экономики  определяется и  тем, что она служит методологической и теоретической  основой специальных дисциплин, перечисленных выше и  выступает  в качестве фундамента для осуществления  экономических реформ и научных  исследований.  

В переходный период рыночные институты могут возникать самостоятельно, без видимого участия государства, в ответ на потребности экономических  агентов (например, создание нескольких сотен товарных бирж в России в 1990—1991 гг. вследствие стихийной либерализации  хозяйственных связей между предприятиями). При этом, однако, могут возникнуть социально нецелесообразные институты (вроде «уполномоченных банков», получавших — в нарушение принципов  конкуренции — особые выгоды от ведения операций с государственными финансами). Поэтому государство  должно играть активную роль в формировании рыночных институтов, в том числе  путем отбора социально целесообразных.

    

 

Список использованной литературы

1. Кузьминов Я.И., Бендукидзе К.А., Юдкевич М.М. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты. М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.
2. Фролов Д.П. Как учат институционализму в России // Журнал экономической теории. №1. 2008. С.164.
3. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд., переработанное и доп. М. : Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.
4. Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала // ЭКО. 2009.
5. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М., 2008/, Козловски П. Этика капитализма. Эволюция и общество. Спб., 2006, Сен А.
6. Об этике и экономике. М., 1996, Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность.
7. Ошибки социализма. М., 1992, Рих Э. Хозяйственная этика. М., 2008.
8. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 2007. С.21
9. Вольчик В.В. Индивидуализация собственности: институциональные условия и модели становления в аграрной сфере. Автореферат кандидатской диссертации. Р/Д. 2007. С.15-16.

¹ Уильямсон О. Частная собственность и рынок капитала // ЭКО. 2009.

² Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Избранные произведения. М., 2008/, Козловски П. Этика капитализма. Эволюция и общество. Спб., 2006, Сен А. Об этике и экономике. М., 1996, Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. М., 1992, Рих Э. Хозяйственная этика. М., 2008.

³ Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 2007. С.21

⁴ Рузавин Г. Самоорганизация как основа эволюции экономических систем // Вопросы экономики. 2008 г..

⁵ Вольчик В.В. Индивидуализация собственности: институциональные условия и модели становления в аграрной сфере. Автореферат кандидатской диссертации. Р/Д. 2007. С.15-16.

⁶ Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.

⁷ Фролов Д.П. Как учат институционализму в России // Журнал экономической теории. №1. 2008. С.164.

⁸ Кузьминов Я.И., Бендукидзе К.А., Юдкевич М.М. Курс институциональной экономики: институты, сети, трансакционные издержки, контракты. М. : Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.