Институциональные условия становления рыночной экономики

Оглавление

Введение 2

Глава 1. Понятие  института институциональной структуры 4

1.1.Институциональная  структура становления рыночной экономики 4

1.2. Механизм  институциональных изменений 7

Глава 2. Становление  институциональной экономики в  современных условиях: проблемы, решения 16

Глава 3. Институциональные  преобразования 21

3.1 Становление  рыночных институтов 22

Заключение 24

Список использованной литературы 25

 

 

 

Введение

Предметом институциональной экономической  теории является исследование влияния  социальной организации экономики  и присущей ей институтов на экономическое  поведение. Институты существуют исключительно  для уменьшения неопределенностей, сопровождающих взаимодействия между людьми, и сокращения величины трансакционных издержек. Исходя из этого, исследования институциональных условий становления рыночной экономики дает полное представление о сущности и проблематике современной рыночной экономике.

Цель данной работы – определить институциональные условия становления  рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели можно  мне пришлось столкнуться с рядом задач:

-  Раскрыть понятие института и институциональной структуры;

- Определить институциональные условия становления рыночной экономики. Для этого рассмотреть исторический аспект проблемы – развитие мирового капитализма в разные периоды;

- Определить институциональные  условия формирования рыночного  механизма;

- Раскрыть институциональные условия  формирования рыночной экономики  в России.

Рынок - это социальный институт, требующий  от людей определенных норм поведения. Для России характерен административный тип поведения. Для такого человека характерна привычка к жизни в  структуре, где господствуют связи  по вертикали, в роли подчиненного он склонен к формальному послушанию, привычен к нарушению его гражданских прав. Для него характерна закононепослушность, нижние надеются на верхних, признают социальное неравенство как норму. Предпринимательские установки распространены слабо. Распространение имеет уравнительные тенденции. Социальная справедливость - это равенство в потреблении, но не в возможностях. Между тем недостаточное внимание к развитию рыночного сектора экономики – собственных производств на основе свободного предпринимательства, а такая излишняя увлеченность финансовыми механизмами типа «пирамид» привели страну к мощнейшему финансовому кризису в августе 1998 года. Этот кризис фактически отбросил страну назад на 5 лет, снизил популярность рыночной экономики в глазах населения и еще более затруднил развитие реального сектора экономики. Для решения всех этих проблем и становления рыночной экономики нужен определенный ряд условий и институтов.

 

Глава 1. Понятие  института институциональной структуры

1.1.Институциональная структура становления рыночной экономики

Институциональная структура - это  определенный упорядоченный набор  институтов, создающих матрицы экономического поведения, определяющих ограничения  для хозяйствующих субъектов, которые  формируются в рамках той или  иной системы координации хозяйственной  деятельности.

В экономической литературе понятие  «институциональная структура» имеет  множество трактовок. Часто не проводится различий между дефинициями «институциональная структура» и «институциональная среда». Уильямсон приводит наиболее общее  её определение: «Это основные политические, социальные и правовые нормы, являющиеся базой для производства, обмена и потребления»¹. Но наличие некоторых, присущих спонтанному рыночному порядку институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры. Например, создание правовой базы для частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт.

Очевидно, что институты неоднородны. Их можно разбить на две большие  группы – неформальные и формальные. Неформальные институты возникают  из информации, передаваемой посредством  социальных механизмов, и в большинстве  случаев, являются той частью наследия, которое называется культурой. Неформальные правила имели решающее значение в тот период человеческой истории, когда отношения между людьми не регулировались формальными (писаными) законами. Неформальные институты (ограничения) пронизывают и всю современную  экономику. Возникая как средство координации устойчиво повторяющихся форм человеческого взаимодействия, неформальные ограничения являются:

1)    продолжением, развитием и модификацией формальных правил;

2)    социально санкционированными нормами поведения;

3) внутренними, обязательными для выполнения стандартами поведения.

Фактически роль неформальных институтов выполняет хозяйственная этика  или моральные практики, исследованиям  которых посвящено значительное число научных исследований². Хозяйственная этика повышает уровень общественной, а, следовательно, и экономической координации рынка.

Если существующие в обществе этические  нормы позволяют субъектам экономики  основываться в своих действиях  больше на доверии, чем на возможности  осуществления определенных формальным правом санкций, то в таком обществе сделки будут носить более регулярный и сложный характер. Это доказано Коулменом, предложившим следующую  формулу для сопоставления степени  доверия и возможных выгод  и убытков  

,

где  -  основанная на личном примере вероятность, что людям можно доверять; - возможная потеря в случае невыполнения контракта; - возможный выигрыш в случае выполнения контракта.

Формальные ограничения, правила  и институты возникают, как правило, на базе уже существующих неформальных правил и механизмов, обеспечивающих их выполнение. В структуре  формальных институтов выделяются:

1) политические институты;

2) экономические институты;

3) системы контрактации (способы  и порядок заключения контрактов, регулируемые правовыми нормами  и законами).

Современная экономическая наука  уделяет много внимания изучению не только экономических институтов, поскольку политические институты  определяют властную иерархическую  структуру общества, способы принятия решений и контроля. Эволюция и  функционирование формальных политических институтов является предметом анализа  в рамках теории общественного выбора.

Формальные экономические институты  в научной литературе рассматриваются  чаще всего в одном контексте  с правами собственности, так как они устанавливают права собственности, то есть пучок прав по использованию и получению дохода от собственности, и отчуждение других лиц от использования имущества или ресурсов.

Институты контрактации определяют условия  соглашения между покупателем и  поставщиком, которые зависят от трех факторов:  цены,          специфичности активов и гарантий. Институты контрактации, наряду с правами собственности, являются базовыми институтами институциональной структуры любого экономического порядка (экономической системы). Для эффективного функционирования рыночной экономики свобода заключения контрактов имеет решающие значение. Отход от принципа свободы выбора агента для заключения контракта к принципу «c¢est a prendre ou a laisser» (хочешь - бери, не хочешь - тебе же хуже - фр.), является причиной усложнения процедуры контрактации, что снижает эффективность обмена.

Для осуществления функций формальных институтов необходимы специально созданные  организации.

1.2. Механизм институциональных изменений

 

«Главная роль, которую, институты играют в обществе, заключается в уменьшении неопределенности путем установления устойчивой (хотя и необязательно эффективной) структуры взаимодействия между людьми»³.

Координация в экономике осуществляется на основе текущих цен. В долгосрочном периоде распределение ресурсов и, следовательно, экономическая координация  будут зависеть от институтов. Таким  образом, роль институтов и правил в  долгосрочном периоде и в эволюционном аспекте тождественна роли цен. В  плановой экономике фактически не было ценовой координации, но зато существовала координация институциональная, которую  обычно не учитывают.

С этим положением согласуется фундаментальная  идея Шумпетера о том, что сущность экономического развития заключается  не столько в накоплении капитала и приращении дополнительной рабочей  силы, сколько в перераспределении  наличного капитала и наличной рабочей  силы из менее эффективных сфер экономической  деятельности в более эффективные. И такое перераспределение в равной степени зависит от относительных цен и институтов.

Механизм институциональных изменений  в зависимости от того, в рамках какого экономического порядка осуществляется, тоже может различаться.

«Эволюционная теория обосновывает вывод  о том, что с течением времени  неэффективные институты отмирают, а эффективные - выживают, и поэтому  происходит постепенное развитие более  эффективных форм экономической, политической и социальной организации».

«Источником изменений служат меняющиеся относительные цены или предпочтения»

Сложность изучения институциональных  изменений определяется еще и  тем фактом, что такие изменения  в большинстве случаев имеют  инкрементный и непрерывный характер (в отличие от дискретных, революционных  изменений). Поэтому оценить предельные институциональные изменения довольно сложно, так как они «могут быть следствием изменений в правилах, неформальных ограничениях, в способах и эффективности принуждения  к использованию правил и ограничений».

В отличие от эволюции биологической, в социальной эволюции навыки, умения, знания и опыт не передаются по наследству, а усваиваются, приобретаются, наследуются  в ходе обучения в социальных организациях и группах. Если в биологической  эволюции происходит наследование признаков  родителей, то в социальной – опыта  традиций социальных коллективов и общества в целом.⁴

Если цены на рынке образуются благодаря  конкуренции, то долгосрочные ориентиры, определяющие сам порядок экономической  организации, тоже конкурируют с  альтернативными вариантами поведения. Если институциональная структура  находится в стадии формирования или изменения, то институты, конституирующие ее, будут возникать и закрепляться в зависимости от сравнительной эффективности альтернативных способов координации хозяйственной деятельности.⁵

Неэффективность одних и эффективность  других механизмов координации выявляется в результате институциональной  метаконкуренции. Обычно в экономической  литературе под метаконкуренцией понимается конкуренция институтов: "если какая-либо форма экономической организации  существует, значит она эффективна, потому что в процессе конкурентной борьбы выживают сильнейшие, т. е. наиболее эффективные институты".

Все типы институциональных изменений, которые описаны в экономической  литературе можно сгруппировать  так:

1. Инкрементные институциональные  изменения за счет закрепления  неформальных правил, норм, институтов  в относительно малых группах  с семейно-родственными связями.  Эффективно снижают трансакционные  издержки для членов группы.

2. Эволюция институтов. Возникающие  неформальные практики постепенно  закрепляются как общепризнанные  в формальных институтах.

3. Революционные институциональные  изменения. Обычно проявляются  при экзогенном заимствовании  институтов, или их «импорте».  Объяснение способа институционального  отбора в зависимости от предельной  выгоды (количество блага/ издержки) от применения того или иного  института:

1. В расширенном порядке закрепляются  институты, которые при значительном  увеличении числа индивидов, следующих  в рамках их правил и ограничений, дают возрастающую предельную отдачу для всей группы, в рамках которой применяется данный институт. Причем группа, по всей видимости, должна быть большая, следуя традиционной теории групп. Действия в рамках таких институтов будут привлекательными для большинства индивидов в группе, поэтому для выполнения правил и ограничений, предписываемых институтом, нет необходимости для насилия или какого - либо другого принуждения. Здесь выбор индивиды делают сами. Примером может служить возрастающая предельная отдача от института индивидуализированной собственности, или системы свободной контрактации, или рыночного обмена.

2. Также может наблюдаться преимущественно  убывающая отдача от следования  правилам и ограничениям того  или иного института. Хотя для  узкого круга лиц предельная  отдача может наблюдаться положительной,  при увеличении круга лиц, входящих  в сферу действия этого института,  предельная отдача непременно  снижается. Примером здесь могут  служить институты распределения  экономических благ и льгот  в командной экономике. Следование  таким институтам невозможно  без принуждения (по крайней  мере, в довольно длительном периоде).     

Примером такого института в  современной России является социальное страхование, в частности, выплаты  на лечение и отдых. В 2009 году 80% таких выплат были предоставлены 20% домохозяйств, имеющих наивысшие доходы.     

 Институциональная среда — совокупность основополагающих определяющих рамки для установления институциональных соглашений