Дифференциация населения России по уровню доходов

Рекомендации Мирового банка по борьбе с бедностью, сформулированные в Целях развития на тысячелетие  до 2015 года, весьма конкретны: уменьшить  число голодающих в два раза, дать всем детям обязательное начальное  образование, дать девочкам больше возможностей при получении начального и среднего образования, сократить детскую  смертность на две трети и т.п.

 

 

Экономические реформы в России, начиная с «шоковой терапии» 1992 года, осуществлялись без предварительной  оценки социальных последствий и  создания социальных амортизаторов. В  результате, примерно до 2000 – 2002 гг. наблюдалось  стойкое падение жизненного уровня основной массы населения. Проблемой  стало и физическое воспроизводство  людей. Резко снизился прожиточный  минимум, а минимальная зарплата в 1998- 1999 гг., побив все рекорды, стала  на отметке три доллара. Наблюдалась  беспрецедентная поляризация материальной обеспеченности, которая колебалась по разным данным от 13.5 до 15 раз для  соотношения доходов крайних 10% населения. Образовался разлом общества, враждебность большинства бедных к богатой  прослойке общества, игнорирующих негативные последствия такого разрыва. Ситуация усугубилась ростом доли бедного населения, темпов безработицы. «Социальное дно» превысило границу в 10 млн. человек. В ближайшем будущем скажутся последствия крайне низкой рождаемости. Превышение смертности над рождаемостью в 2 раза, т.е. депопуляция и деградация генофонда страны переплелись с вымиранием нации. Естественно, что процессы жизненного уровня поставили под угрозу экономические реформы. Началось безотлагательное решение проблем социальной сферы. К великому благополучию страны, ситуация стала разрешаться положительно.

Экономическая ситуация в России стабилизируется, что благоприятно сказывается на обеспечении социальных проектов в  стране. Появились деньги на социальную защиту, и это почувствовалось  среди всех групп населения.

Министерством здравоохранения и  социального развития РФ разработана  федеральная целевая программа  «Социальная поддержка инвалидов  на 2006 – 2010 годы» (от 29.12.2005г).

С 1.01.2007г. вступил в силу закон  о материнском капитале. При рождении второго ребенка, родители получают 250000 рублей, которые они смогут вложить в один из трех вариантов: приобретение жилья, в пенсионный фонд или на образование, когда ребенку исполнится три года. Капитал будет индексирован по мере инфляции в стране. (принят Гос. Думой 22.12.2006 г.).

Разработана концепция федеральной  целевой программы «Дети России»  на 2007 – 2010 годы, где основное внимание уделено детям из социально –  неблагополучных семей, их здоровью и благополучному развитию.

Исполнение закона о бесплатных лекарствах получило промашку, т.к. не хватило на это запланированных  средств, многие люди остались без лекарств. По словам Зубкова, в следующем году решено выделить 47 млн на дорогостоящие  лекарства, 1.250 млн на инвалидов –  колясочников, и, впервые, 5.2 млрд на детей  из неблагополучных семей.

За октябрь месяц Государственная  Дума успешно поработала в принятии законов для студентов и призывников.

-Принят закон о двухуровневом  образовании. Плюсы очевидны: российские  студенты могут без проблем  продолжать учебу в любом ВУЗе  Европы и легче устроиться  там на работу. Этот плюс, по  мнению спикера Совета Федерации  Сергея Миронова, на руку только  самим студентам и работодателям  из Европы, т.к. унификация образования  напрямую работает на «утечку  мозгов». Закон принят Государственной  Думой 11.10.2007г.

-Глава государства подписал  важнейший закон, гарантирующий,  что семьи молодых солдат не  останутся без денег, пока отцы  будут на срочной службе. (Принят  Государственной Думой 5.10.2007г.). Молодые  семьи, как правило, автоматически  попадают в число небогатых,  т.к. только вступают в жизнь,  и карьера и заработки еще  впереди. Поэтому государство  старается защитить молодые семьи  в годы их становления и  стимулировать к рождению детей.  С этого года женщинам после  рождения второго ребенка положен  материнский капитал. На улучшение  социальной политики направлены  и национальные проекты. С 2008 года отцов не будут забирать  надолго. Срок службы сокращен до года. Более того, служба не будет потерянным временем, как считалось раньше. В армии юноша сможет получить гражданскую профессию: уже открыты специальные учебные центры, где солдат учат конвертируемым специальностям. Кроме того, воины, отслужившие определенный срок, получат льготы при поступлении в ВУЗы. С нового года беременные жены призывников смогут получить единовременную выплату 14000 рублей, а после рождения ребенка – ежемесячное пособие в размере 6000 рублей.

В городах решаются проблемы с льготным проездом на общественном транспорте. Пенсионерам уделяется внимание. Правительство заботится о том, что бы их уровень жизни улучшался. Хотя не очень это заметно. Пенсии растут, но вместе с ценами на самое необходимое.

 Из всего вышесказанного  можно сделать заключение. На  произвол судьбы людей социального  риска никто бросать не собирается. Правительство принимает все  возможные меры для улучшения  качества жизни населения, хотя  и бывает не совсем понятны их действия.

 

Заключение

 

Проблема  диффиренциации населения по доходам - одна из острейших социальных проблем современной России. Бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи. Низкий уровень доходов значительной части семей в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе.

Бедность для российского народа – достаточно новый феномен. При  социализме общий уровень жизни, конечно, был невысоким, но откровенно бедных было сравнительно немного. В  начале рыночных реформ людям предлагают потерпеть «6-8 месяцев». Очевидно, что  этот период для многих затянулся. Также  очевидно и то, что потенциал рыночной экономики для обеспечения высокого уровня жизни для большинства  населения пока не задействован в  полной мере. Вызывают беспокойство рост социального неравенства и высокая дифференциация населения по доходам. Эти и другие явления нельзя оставлять без внимания, нужен их экономический анализ, выработка и реализация соответствующих мер социальной политики.

Факторов, оказывающих влияние  на степень неравенства, очень много. Основными как для России, так  и для большинства стран с  рыночной или переходной экономикой, можно считать региональный и  отраслевой факторы, уровень безработицы, эффективность социальных программ государства (поддержка многодетных  и неполных семей, инвалидов и  пенсионеров), возрастной и половой  фактор, уровень образования, размер семьи, количество несовершеннолетних детей и иждивенцев и пр.

Борьба  с бедностью является важнейшей  задачей общества поскольку оказывает  непосредственное влияние на экономический  рост. Падение доходов населения сужает внутренний рынок, совокупный спрос и вызывает падение темпов развития национальной экономики. Для обеспечения экономического роста доля заработной платы в национальном доходе должна быть увеличена до мирового уровня – 60 %, тогда как в России она составляет 35 %.

Становится  все более очевидной необходимость  более широкой постановки этой многогранной проблемы. Нужна концепция общенациональной программы преодоления бедности, где были бы определены системные  меры решения этой сложной, многоаспектной проблемы, выделены приоритеты ее решения  по этапам – безотлагательные меры в текущей период и стратегические задачи на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

В основном, для реанимации внутреннего  рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно повышать доходы наиболее бедной и средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым для подъема экономики.

 

 

Список литературы

 

Официальные законодательные  документы

    1. Федеральный закон "Об отчете Правительства РФ и информации Центрального банка о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики"

2. План действий, направленных  на оздоровление ситуации в  финансовом секторе и отдельных отраслях экономики.

 

Журналы и газеты

4. Журнал «Общество и экономика» 2010 г.
5. Евразийский международный научно-аналитический журнал "Проблемы современной экономики" 2009г.

 

Монографии, учебники пособия

6. Курс экономической теории: Учебник. - 5-е дополненное и переработанное издание. - Киров: «АСА», 2006В.
7. Бобков – Экономическое неравенство: российские тенденции на фоне мировых религий / Общество и экономика – 2007г.
8. А. Шевяков -  Экономический рост и неравенство / Общество и экономика – 2009г.
9. Н.М. Римашевская – О проблеме преодоления бедности и неравенства / Экономическая наука современной России – 2005г.
10. В.Г. Зинин Государственная политика сокращения бедности, 2003

11. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России, Челнокова Г.Б., М. Проспект, 2009

 

 

Электронные ресурсы  удаленного доступа

12. http://rg.ru/ -  сайт «Российская газета»
13. http://www.new-pressa.ru – сайт «интернет-издание Новая пресса»
14. www.gks.ru
15. http://adept.srcc.msu.ru

¹ Журнал «Общество и экономика» Доктор экономических наук В.Бобков

² http://adept.srcc.msu.ru

³ журнал "Проблемы современной экономики"

⁴ По материалам сайта www.gks.ru

⁵ По материалам сайта www.gks.ru

⁶ Журнал «Общество и экономика»

⁷ По материалам сайта www.gks.ru

⁸ В.Г. Зинин «Государственная политика сокращения бедности»,